Сколько составляет минимальная пенсия в году. Зависимость размера пенсии от региона проживания

в Москве от общероссийских не отличаются. Разница заключается лишь в том, что жителям, отнесённым региональным законодательством к категории коренных москвичей, доплаты устанавливаются не до городского социального стандарта.

Прочим жителям Москвы – до регионального прожиточного минимума. В Московской области такого стандарта нет, здесь действуют общероссийские правила.

В 2015 году

В 2015-м году социальный стандарт Москвы составлял двенадцать тысяч рублей. Эта сумма является одновременно минимально возможной страховой пенсией для коренных москвичей (с учётом доплат). Для прочих жителей Москвы минимальная страховая пенсия вместе с региональной доплатой составляла 9046 рублей.

В Московской области минимальная пенсия в первом квартале года составила 8029 рублей, во втором — 8400, в третьем – 8400, в четвёртом – 7867. Средняя пенсия без учёта доплат за 2015 год составила: в столице – 9046 рублей, области – 7549 рублей.

В 2016 году

Для начисления пенсии по старости нужно было семь лет страхового стажа. При его отсутствии мужчины с шестидесяти пяти лет, женщины с шестидесяти получают социальное пособие. Его размер на первое июня составлял 2016 года — 4959 рублей 85 копеек.

В начале 2016-го года социальный стандарт Москвы остался тот же, что и в прошлом году – двенадцать тысяч рублей.

После индексации 01.02.2016 средние размеры (без учёта доплат) страховых пенсий в Москве:

по старости — 13,1 тысяч рублей;
по потере кормильца — 8,3 тысяч рублей.
по инвалидности — 8,2 тысяч рублей.

в 2016 году составлял — 9850 рублей.

С 01.03. 2016 столичный социальный стандарт был повышен до 14500 рублей. Минимальная пенсия для прочих жителей столицы с учётом региональной доплаты — 11 428 рублей, в Московской области – 8950 рублей.

В 2017 году

Для получения необходимо восемь лет страхового стажа. Повышение социальных стандартов и минимальной пенсии зависит от итогов 2016, начала 2017 годов по стране и региону.

В этом году инфляция уже достигает семи процентов, в будущем, по разным прогнозам, ожидается от четырёх до десяти процентов. Соответственно ей устанавливается . Хотя, по опыту предыдущих лет, при недостатке средств её проведение могут отложить до весны, когда пройдут президентские выборы.

Очень логично с точки зрения предвыборной кампании, накопить двухлетний резерв индексации, чтобы пенсионеры получили существенную прибавку в январе-феврале 2018, перед самым мартовским голосованием.

В 2018 году

Как и ожидалось, в 2018 году минимальная московская пенсия будет повышена. Размер прибавки составит 3 тысячи рублей – с 14500 до 17500.

Величина федерального МРОТ

За 2016 год

В начале МРОТ по РФ 2016 года — 6203,6 рубля. С 01.07.2016 федеральный МРОТ повышен до семи тысяч пятисот рублей. В Москве МРОТ с 01.06.2015 – шестнадцать тысяч пятьсот рублей, в области – двенадцать тысяч пятьсот.

За 2017 год

За 2018 год

МРОТ по РФ с 01.01.2018 — 9489 рублей.

За 2019 год

МРОТ по РФ с 01.01.2019 — в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал прошедшего года.

Городские доплаты, надбавки пенсий с 2017 года

По опыту текущего года в 2017 году опасаться отмены московской надбавки не следует. Если правительство Москвы найдёт средства, логично ожидать её очередного повышения до марта 2018 года, когда пройдут президентские выборы.

По предложению министерства труда и соцзащиты уже в 2016 или с начала 2017 года может быть введено ограничение в выплатах пенсий лицам, чей заработок с начала 2016 года составил больше миллиона рублей и они продолжают получать доходы на прежнем уровне.

Для неработающих пенсионеров – коренных москвичей минимальная пенсия в Москве в настоящий момент четырнадцать тысяч пятьсот рублей (социальный стандарт); для прочих, имеющих право на страховую пенсию — 9850 рублей (прожиточный минимум).

Сроки выплаты пенсии в Москве через Сбербанк

С 01.11.2015 года через отделения региональные отделения ПФ перечисляют пенсии их получателям трижды в месяц с третьего по двадцать второе число.

Получавшие ранее пенсии в первую декаду получают перевод десятого числа.
Получавшие одиннадцатого-пятнадцатого числа – двенадцатого числа ежемесячно.
Получавшие шестнадцатого-двадцатого числа теперь получают перевод двадцать первого числа.

После введения в столице социального стандарта появилось много желающих увеличить свое денежное содержание нечестным путем. Пенсионеры из других регионов прописывались у родственников-москвичей, за вознаграждение – у всех, кто оказывал такую услугу.

Инспекторы ПФ безуспешно искали этих якобы новых москвичей по указанному ими месту проживания. Они продолжали жить на прежнем месте, а пенсии получали на банковские карты или оформляли доверенности. Или любыми путями пытались поселиться в Москве с приближением пенсионного возраста.

Между тем социальный стандарт – не привилегия столичных жителей, а компенсация за более высокие расходы жителей мегаполиса по сравнению с другими регионами на питание, бытовое обслуживание, транспорт, коммунальные услуги.

Работникам предприятий работодатели Москвы платят более высокую зарплату, МРОТ здесь выше, чем в большинстве регионов. Пенсионерам доплачивает городской бюджет. Фиктивные жители таким образом его расхищали, хотя затраты у них по-прежнему на уровне региональных.

Реальные переселенцы-пенсионеры столице тоже нежелательны: здесь острый недостаток рабочей силы. Приток неработающего населения только усугублял эту проблему. Поэтому правительство Москвы вынуждено было принять меры.

С 01.01.2013 доплата до социального стандарта устанавливается лишь коренным москвичам – гражданам, имеющим ценз оседлости в столице не меньше десяти лет.

В ценз оседлости включается общее время регистрации в столице, присоединённых территориях (постоянной по месту жительства), получаемое путём сложения всех периодов такой прописки в течение жизни. Для зарегистрированных до 01.01.2013 года получателей доплаты до социального стандарта порядок её получения сохранён.

Прочие граждане, у которых ценз оседлости меньше десяти лет, временная столичная прописка, получают пенсию не меньше столичного прожиточного минимума. По достижении десяти лет оседлости им устанавливается доплата до социального стандарта.

При переезде на другое место жительства граждане РФ получают доплату до прожиточного минимума региона, где они постоянно зарегистрировались. Для переехавших на другое место жительства москвичей доплата до социального стандарта столицы не сохраняется.

Однако, если москвич зарегистрируется по новому месту пребывания, а постоянную прописку в Москве сохранит, пенсия по-прежнему будет перечисляться в прежние сроки на его счёт в Сбербанке или выплачиваться по нотариально заверенной доверенности.

Для её получения пенсионер ежегодно подтверждает факт, что он живой, личной явкой в отделение ПФ, справкой российского нотариуса; компетентного учреждения иностранного государства, посольства, консульства РФ, если пенсионер пребывает за границей.

Подтверждающим нахождение в живых документом является составляемый в таких случаях акт о личной явке. Для тех, кому это необходимо для выплаты пенсии по потере кормильца, составляется также справка о выполнении за рубежом оплачиваемой работы. При их непредставлении вовремя пенсия не выплачивается. При последующем их предоставлении – выплата возобновляется.

Выплата пенсий в Москве производится на следующий день после их начисления. Для каждого пенсионера договором устанавливается персональная дата получения пенсий. Она не назначается позже 25-го числа месяца, за который начисляется пенсия.

Если по графику дата получения пенсии попадает на выходной или праздник, её выплачивают до этого дня.

Какая пенсия у ветерана труда?

В РФ в 2016 пенсии ветеранам труда вырастут на 15 процентов. Кроме того, пенсионеры, имеющие такого звание, вправе увеличить доплаты к пенсии путем монетизации полагающимся им льгот на приобретение:

проездных билетов, абонементов;
лекарств, лечебных средств;
путёвок в санатории.

Федерального значения, живущим в столице, полагаются специальные городские выплаты. Они установлены различными актами действующего законодательства

Что выгодней: пенсия столицы или области?

В Москве коренным москвичам производятся доплаты до социального стандарта, в настоящий момент – 14500 рублей, с начала 2018 — 17500 рублей. В Московской области социальная доплата тоже существует, однако алгоритм её расчёта сложен и индивидуален в каждом случае.

Быть пенсионером-коренным москвичом выгоднее, чем быть пенсионером в МО. В этом смысле повезло тем жителям области, которые постоянно зарегистрированы в населенных пунктах, вошедших в границы Новой Москвы. Вместе с присоединением они автоматически получили московские льготы, их время жизни в этих поселениях, в том числе до присоединения к столице, засчитано в ценз оседлости.

Индексация пенсий в Москве

Все виды пенсий, получаемых в РФ, индексируются ежегодно. В 2015 году увеличены на 11,4 процента страховые пенсии, на 10,3 процента – социальные; в 2016-м страховые и социальные – на 4 процента.

Пенсионерам из числа бывших чиновников городского хозяйства столицы доплаты к пенсии установлены Законом Москвы №3 от 26.01.2005. Размер этих доплат увеличивается ежегодно на 3 процента с 55 процентов от ставки на последней занимаемой должности, установленных законом для имеющих стаж госслужбы 12,5 года мужчин, десять лет — женщин.

Сумма пенсии и доплаты при этом не выше восьмидесяти процентов оклада чиновника соответствующего ранга.

Для иных госслужащих столицы и области в 2017 году выплата за выслугу лет будет назначена при стаже госслужбы 15 лет. Базовый размер – 45 процентов от заработка за последний год (12 месяцев) работы.

За каждый дополнительный год стажа свыше пятнадцати процент выплат увеличивается на 3%, но не более 75 процентов заработка за последний год.

С 01.01.2017 года пенсии госслужащим ежегодно будут назначаться на полгода позже, чем в предыдущем году с достижением максимума шестьдесят пять лет у мужчин, шестьдесят три года у женщин. Надо полагать, остальных жителей России аналогичная процедура повышения пенсионного возраста ожидает не ранее второго полугодия 2018 года, после инаугурации президента.

Перед оформлением документов на получение пособия многие граждане пытаются выяснить, какова минимальная пенсия по старости в 2019 году.

Старость по минимуму

В российском законодательстве не фигурирует понятие о «минимальной пенсии», так как «минималка» при завершении трудовой деятельности определяется различными факторами: уровнем инфляции, общей экономической ситуацией и пр.

Государство обещает, что минимальная пенсия по старости не должна оказываться ниже прожиточного минимума . В 2018 году его размер для пенсионеров в среднем (!) по стране составлял 8 615 рублей. Ожидается, что в 2019 г. величина среднего прожиточного минимума пенсионеров по России поднимется до 8846 руб. При этом регионы индивидуально определяют нижний порог на основе установленного ими же прожиточного минимума и могут делать региональные доплаты.

Так, минимальная пенсия по старости в Москве в 2019 году – не менее 12 115 рублей. Правила распространяются на неработающих пенсионеров, проживших в столице не менее 10 лет. При этом столичные власти доплачивают тем москвичам, чья пенсия не дотягивает до 12115 руб. после индексации.

Похожие системы действуют и в других регионах, только не везде местные власти находят возможности для поддержки пенсионеров. Узнать, какая минимальная пенсия по старости гарантирована государством, разумнее всего в региональном отделении ПФР с учетом конкретной ситуации.

Напомним, что индексировать пенсионные выплаты неработающим пенсионерам решено с 1 января 2019 года на 7,05%.

Актуальным является и еще один вопрос: «Каков минимальный размер пенсии по старости, если нет стажа»? При отсутствии трудового стажа или нехватки вышеуказанного количества назначается социальная пенсия. С начала 2019 г. ее размер составляет 5108,24 руб. С 1 апреля 2019 г. социальная пенсия будет проиндексирована - 5304,57 руб. Данный вид пособия по старости начинает выплачиваться с пятилетним «опозданием» после того, как человек достиг пенсионного возраста.

Чем старше человек, тем чаще он начинает задумываться о размере своего государственного пособия, положенного ему по достижению определенного возраста. Хотя, учитывая нововведения со стороны чиновников думы в раздел законодательства, регулирующего пенсионную систему, к этому вопросу стали обращаться и более молодые люди. Для многих пожилых граждан такой вид социальной поддержки является единственным финансовым доходом, необходимым для жизни.

Что влияет на размер пенсии?

Основные обстоятельства, влияющие на размер пенсионного обеспечения:

официальная заработная плата;
наличие группы по инвалидности;
число членов семьи, находящихся на иждивении у пенсионера, которые в силу возраста или здоровья являются нетрудоспособными;
выход на пенсию с достижением определенного возраста или позже;
наличие первой группы по инвалидности или ее изменение;
Крайний север и такие же приравненные регионы, где гражданин отработал необходимый стаж и также проживал там;
являются ли пенсионные накопления сформированными.

В этом году для граждан, постоянно проживающих на территории РФ и получающих пенсию по состояния на конец 2016 года, было выплачено разовое денежное пособие в размере пять тысяч рублей, без необходимости заявительного обращения. Согласно статьям 217 НК РФ и N 385-ФЗ, данная выплата не подлежит налоговому обложению.

Максимальное количество пенсионных баллов

Размер «белой» зарплаты до вычета подоходного налога, который идет на начисление и уплату обязательных страховых взносов в ПФР, а также трудовой стаж являются главными факторами для формирования количества пенсионных баллов.

В этом году максимальное количество баллов равно 8,26. С 2021 года предполагается их увеличение до 10. Этот коэффициент определен для тех граждан, кто направляет свои страховые взносы на формирование только страховой пенсии. В случае ее формирования одновременно с накопительной, максимальное число баллов за год будет равняться 6,25.

Для людей 1966 г.р. и старше доступен только страховой вид формирования пенсии. Для граждан моложе ранее указанного года есть возможность самим выбирать способ начисления государственного пособия – накопительное и страховое или только страховое. Однако люди, сделавшие выбор до 31.12.15г. одновременно двух способов пенсионного формирования, имеют право в любое время отказаться от накопительной части в пользу страховой. Таким образом, шесть процентов взносов направляются только на начисление выбранной системы накопления.

Зависимость размера пенсии от региона проживания

В зависимости от установленного прожиточного минимума определяется минимальная пенсионная выплата. Так как размер потребительской корзины для каждого города установлен разный, соответственно и государственное пособие будет отличаться. Средняя минимальная пенсия в России на 2017г. составила 8 504 рубля.

Среднее значение минимального пособия для пенсионеров на 2015-2017 гг. в зависимости от округа проживания.

Таким образом, наибольший размер пенсионных выплат приходится на Дальневосточный федеральный округ, а пожилые люди Москвы получают пособия по старости значительно больше среднего минимального значения по всей России в целом – 11561 рубль.

В каких регионах самая большая пенсия?

По состоянию на 2017 год наибольшее пенсионное пособие получают жители Чукотского автономного округа – 19000 руб. Также если гражданин имеет какие-то социальные доплаты по инвалидности или по случаю смерти кормильца, то размер пенсии будет увеличен. Далее по убыванию идут следующие субъекты РФ (в руб.):

Ненецкий автономный округ – 17095;
Камчатский край – 16400;
Магаданская область – 15460;
Сахалинская область – 12151;
Мурманская область – 12090;
Москва – 11561.

Максимальная пенсия в Москве

Пожилые жители столицы, находящиеся на пенсии, получают относительно большие государственные выплаты по старости, чем по всей России в целом. Это зависит от того, что уровень жизни в Москве значительно высокий. Чтобы пенсионеру хватало средств на существование, и он не чувствовал себя ущемленным, указом президента был установлен минимальный размер денежного пособия по старости. В 2017 году оно составило почти 15 тысяч рублей.

Максимальная пенсия в Москве, теоретический должна быть у Д.А.Медведева. Согласно закону от 2001 года, бывшему главе государства полагается денежное обеспечение, соответствующее ¾ части от того, что получает действующий президент.
Для простых рядовых жителей Москвы начисление государственных выплат к пенсии идет на том же уровне, что и по всей России:

размер «белой» зарплаты;
возраст ухода на пенсию;
общий трудовой стаж;
сумма отчислений в ПНР.

Для коренных граждан, зарегистрированных в столице более десяти лет, предусмотрены доплаты до соц. стандарта. На сегодняшний день он равен четырнадцать с половиной тысяч рублей, что значительно выше прожиточного минимума.

Какие категории работников могут похвастаться самой большой пенсией

Для большинства муниципальных служащих, занимающих самые высокие государственные должности, предусмотрены повышенные пенсии. Поэтому депутатам назначают государственное обеспечение, ориентированное на доходы действующих чиновников – 55-75% от назначенной суммы. Для расчета надбавок к пенсии принимают не оклад, а средний заработок вместе с премиями, материальными помощами и всего прочего. Стаж муниципального служащего также учитывается.

Кроме того, для высших должностных лиц предусмотрены льготы:

бесплатная эксплуатация любого вида транспорта, в том числе и общественного, кроме такси;
приобретение проездных билетов на любой вид транспортного средства вне очереди;
право на улучшение условий проживания в квартирах в Москве, выделенных как служебные;
санаторное лечение и отдых в спецучреждениях;
ежемесячно выплачивается прибавка к зарплате равная 5 МРОТ.

Размер пенсионного довольствия для чиновника-пенсионера значительно отличается от обычных граждан. Законодательством установлен определенный процент от того, что получают служащие при власти в настоящее время, которые в свою очередь постоянно увеличивают пенсии за счет каких-либо надбавок, чтобы в будущем обеспечить себе достойную старость.

Пример размера максимальной пенсии по старости в России в 2017 году

Основные критерии для получения пенсионного пособия по старости являются:

официальный трудовой стаж не менее восьми лет, в течение которого в ПФР выплачивались страховые взносы (ежегодно до 2024 года этот критерий будет увеличиваться на один год);
наличие минимального числа пенсионных баллов от 11 (ежегодно будет увеличиваться, к 2024 году необходимо будет минимум 30 баллов);
достижение установленного возраста, положенного для выхода на пенсию – 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).

Гражданин вправе выбрать какой вид формирования пенсионного довольствия для него будет более удобным. Необходимо учесть, что при выборе страховой пенсии взносы в ПФР составят 16%, а накопительной – 10%.

На наглядном случае гражданина Петрова, можно рассчитать какая страховая пенсия ему будет положена при выходе на пенсию. Для этого используем формулу:

СП = СВ/МВ x 10 x СИПК x К + ФВ x К , где:

СП – страховая пенсия;
СВ – сумма взносов (при страховой 16%);
МВ – максимальные взносы с зарплаты (в 2017г. - 876000 руб.);
СИПК – стоимость пенсионного балла;
К – премиальный коэффициент;
ФВ – фиксированная выплата.

Гражданин Петров, окончив высшее учебное заведение в 2016 году, устроился на официальную должность с октября 2016 года. Ему двадцать три года. «Белая» зарплата до вычета с него налогов будет в среднем 60 тысяч рублей. В планах у него работать на этой должности до шестидесяти лет. От накопительной системы формирования он отказался, поэтому рассчитаем только страховую пенсию по достижении шестидесяти лет:

Трудовой стаж: 60 – 23 = 37 лет;
Пенсионный коэффициент (баллы), начисляемые за один год: (60000 x 12 x 0,16)/(876000 x 0,16) x 10 = 8,219 балла;
Количество баллов за трудовой стаж: 8,219 x 37 = 304,103;
Стоимость пенсионного балла, по состоянию на 01.04.2017г.: 304,103 x 78,58 = 23896 руб.;
Для определения итоговой страховой пенсии необходимо прибавить фиксированную выплату: 23896 + 4805,11 = 28701,11 руб.

Учитывая объем темы, рассмотрим только минимальный размер пенсии по старости. Выяснить вопрос о минимальной границе пенсии можно исключительно в свете различных систем пенсионного обеспечения в России.

Первая система — это пенсии, выплачиваемые пенсионными фондами (страховая — ПФ РФ, накопительная — любым, государственным или нет, пенсионным фондом по выбору гражданина). Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ и т. п.

Законодатель не установил такого требования к страховой и накопительной пенсии, как соответствие минимальному размеру. Они определяются согласно вышеуказанным законам расчетным путем.

Вторая система — пенсии от государства (по закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12.02.1993 № 4468-I и другим специальным законам, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), на которые имеют право:

военнослужащие и приравненные к ним лица;
граждане, не сумевшие заработать себе страховую пенсию от ПФ РФ;
гражданские госслужащие;
участники ВОВ, блокадники;
граждане, пострадавшие при аварии на ЧАЭС или других техногенных катастрофах;
космонавты и летчики-испытатели.

Одновременно две пенсии гражданину не выплачиваются. Необходимо выбрать либо пенсию из пенсионного фонда, либо государственную (определение Воронежского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-6593/2015). Однако некоторые из государственных пенсий представляют собой только доплату к страховой (например, для госслужащих, летного состава).

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости?

Граждане, которые не подпадают под требования законодательства о страховых и накопительных пенсиях, не смогут получать пенсию от ПФ РФ.

Для них существует специальная мера поддержки — государственная социальная пенсия по старости (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Получать ее могут граждане РФ (или неграждане, прожившие в России 15 и более лет), когда им исполнится:

65 лет — мужчинам;
60 лет — женщинам.

Важно! С 2019 по 2023 год возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Представители малочисленных народностей Севера приобретают право на социальную пенсию по старости с 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Минимальный размер пенсии в 2019 году установлен в фиксированном размере — 5 034,25 руб. в месяц. Ранее данная цифра увеличивалась путем индексации ежегодно принимаемым законом, а с 01.01.2018 она увеличена в фиксированном размере (см. ст. 18 закона № 166-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2018). Данная сумма является основой для вычисления размера некоторых гос. пенсий по закону № 166-ФЗ. Например, проживающим в зоне отселения полагается пенсия от государства в размере 200% от социальной пенсии по старости.

Размер минимальной пенсии по регионам в 2019 году

Ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает: минимальная пенсия в России (за исключением социальной пенсии) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера по региону. Такая доплата не является пенсией и не начисляется автоматически. Чтобы ее получить, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ, подтвердив документами свой низкий доход. Единожды назначенную доплату корректируют согласно прожиточному минимуму (с месяца, следующего за месяцем его утверждения).

ВАЖНО! С прожиточным минимумом сравнивается пенсия и весь набор социальных услуг и выплат пенсионеру в денежном выражении, льготы по оплате за телефон и коммунальные услуги.

Государство доплачивает недостающие до прожиточного минимума суммы (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ) следующим образом:

из федерального бюджета компенсируется разница с прожиточным минимумом пенсионера по РФ (на 2018 год законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ он был установлен в размере 8 762 руб., на 2019 законом от 23.11.2018 № 459-ФЗ — 8 846 руб.);
регион подключается, если региональный прожиточный минимум выше федерального (так, в Камчатском крае на 2018 - 2019 год он установлен в размере 16 543 руб. — см. законы Камчатского края от 28.09.2017 № 132, от 02.09.2018 № 250), и доплачивает разницу между федеральным и региональным минимумом.

Социальная доплата к пенсии не выдается работающим пенсионерам. Установленную доплату прекращают, если пенсионер устроился на работу, причем сообщить о трудоустройстве он обязан сам. В противном случае после выявления факта его работы ФСС в судебном порядке взыщет незаконно полученное (апелляционное определение Московского горсуда от 10.02.2016 по делу № 33-4777/2016).

Итак, на вопрос, какая минимальная пенсия полагается всем гражданам, даже не имеющим стажа работы, можно дать однозначный ответ: минимальная пенсия в России — это социальная пенсия по старости в размере 5 034 руб. 25 копеек.

По заявлению пенсионера к пенсии, не дотягивающей вкупе с компенсационными выплатами и льготами при оплате ЖКХ до прожиточного минимума по региону, выдается ежемесячная социальная доплата. Она рассчитывается таким образом, чтобы все выплаты пенсионеру равнялись региональному прожиточному минимуму для данной категории лиц.

Если задумываться о пенсии в молодом возрасте, тогда и размер выплат может оказаться больше. В любом случае, каждому гражданину России с наступлением старости гарантирована минимальная пенсия, вне зависимости от того, сколько составляет трудовой стаж и какая у него средняя зарплата. Подобная социальная выплата будет не такой большой, как пенсия госслужащих, но и она позволит обеспечить жизненные потребности.

Что такое минимальная пенсия

Законодательного определения термина минимальный размер пенсии в России не существует. Очень близким по смыслу юридическим понятием будет «прожиточный минимум пенсионера» (ПМП), который складывается из набора продуктов, вещей и услуг, ежемесячно необходимых человеку для поддержания существования. Размер пенсии (и дополнительных выплат) может быть ниже уровня прожиточного минимума – тогда для человека устанавливается доплата, доводящая сумму до положенного размера.

Прожиточный минимум пенсионера используется при определении размера пособий и ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина ПМП на 2019 год определена Законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ и в среднем по России составляет 8540 рублей. ПМП меняется в зависимости от региона проживания и ежегодно индексируется с учетом инфляции и уровня потребительских цен.

Принцип расчета

Базовый размер выплат (без каких-либо надбавок и региональных доплат), которые гарантированно положены человеку, близок к понятию социальной пенсии. Самый распространенный случай – выплаты по старости, которые назначаются, если человек достиг пенсионного возраста, но не обладает необходимым страховым стажем. Существуют и другие категории граждан, которым начисляется минимальная пенсия в России – все они будут рассмотрены более подробно ниже.

По старости

Непременным условием для расчета страховой выплаты является наличие требуемого трудового стажа и баллов. Выплаты это вида ведутся непосредственно из бюджета государства, в то время как накопительная часть страховой пенсии финансируется из пенсионного фонда. В 2019 году определенный законодательством размер минимальной пенсии по старости составляет 5 034,25 рублей и, так как это ниже прожиточного минимума, дополняется за счет социальных надбавок.

По инвалидности

Назначение этого вида социальных выплат требует прохождения гражданином медико-социальной экспертизы, которая, определив отклонения в состоянии здоровья, назначает группу инвалидности. В соответствии с пенсионным законодательством, различаются следующие категории:

инвалиды 1, 2, 3 группы;
инвалиды с детства;
дети-инвалиды.

Во многих случаях, предоставленная экспертизой группа устанавливается на период 1-2 года и требует переосвидетельствования, но иногда (например, для инвалидов с детства) может даваться бессрочно. Пенсионные выплаты зависят от назначенной категории – самые маленькие они у инвалидов 3 группы (4 279,14 рублей), а максимальный размер имеют дети-инвалиды (12 082,06 руб.).

При потере кормильца

Данное социальное пособие предназначено несовершеннолетним, лишившимся хотя бы одного из родителей (в случае обучения на очном отделении вуза, допустимый возраст продлевается до 23 лет). Есть ряд условий, при которых пенсия не начисляется или прекращает выдаваться, например, при трудоустройстве студента-очника. Выплата при потере одного родителя будет такой же, как и минимальный размер пенсии по старости – 5 034,25 рублей, если ребенок лишается обоих родителей (или он воспитывался матерью-одиночкой) – сумма будет вдвое больше.

Кто получает минимальную пенсию по старости

В 2019 году для получения государственной страховой пенсии необходимо иметь 8 лет стажа и не менее 11,4 пенсионных баллов – это минимальные условия и с каждым годом они будут увеличиваться. Если у человека недостаточные показатели для начисления страхового пособия, то ему полагается минимальная пенсия по старости. Хорошим аналогом в этом случае будет минимальная зарплата, ниже которой работодатель платить не может. Этот вид социальных пособий выплачивается:

Женщинам по достижении 60, мужчинам – 65 лет.
Представителям малочисленных народов Севера (для женщин возраст составляет 50, для мужчин – 55 лет) при условии проживания на определенной территории и занятии исконными ремеслами, охотой, оленеводством.

Размер минимальной пенсии в России

Рассматривать размер прожиточного минимума вместо минимальных пенсионных выплат более корректно, ведь правильнее говорить обо всей сумме, которую пенсионер получает на руки (учитывая прибавку, льготные выплаты и др.), а не об отдельных слагаемых. Размер ПМП планируется и ежегодно устанавливается правительством (региональный прожиточный минимум может существенно меняться в зависимости от республики или области). С динамикой изменения прожиточного минимума пенсионера за последние годы вы можете ознакомиться в таблице:

В Москве

На фоне снижения российского показателя минимального прожиточного минимума, размер ПМП для жителей столицы в 2019 году увеличился на 133 рубля и составил 11 561 руб. Этот показатель относится к московским пенсионерам, имеющим регистрацию по месту жительства в Москве менее 10 лет. Тем, у кого этот срок больше, пенсионные выплаты начисляются с московской надбавкой, чтобы общий размер соответствовал городскому социальному стандарту. В 2019 году это 14 500 рублей.

В Подмосковье

При сравнении разница в пенсионных выплатах между москвичом и жителем Подмосковья окажется очень существенной – второй, с учетом надбавок, в 2019 году получает 9 161 рубль (на 21% меньше). Эта величина регионального прожиточного минимума пенсионера установлена Законом Московской области № 126/2016-ОЗ и ее размер на 211 рублей больше, чем в предыдущем году.

В Санкт-Петербурге

Если сравнить показатели прожиточных минимумов пенсионера для жителей Санкт-Петербурга и области, то разница будет не такая большая, как в случае с москвичами. Согласно региональному законодательству (Законы №699-113 от 13.12.2016 и 15.11.2016 № 85-ОЗ), социальная выплата тут составляет 8 540 рублей для санкт-петербуржцев и 8 503 руб. для областных жителей.

В регионах

Если посмотреть весь список ПМП по России, то сразу заметна большая разница показателей у разных регионов (например, для Ивановской области в 2019 году он составляет 7977 рублей, а для Якутии – 13 807 руб.). Правила начисления надбавок определяются местными законодательными актами с учетом возможностей региональных бюджетов – этим объясняется разрыв между размером ПМП у разных регионов. Самый маленький прожиточный минимум у пенсионеров Курской области – 7 460 руб., самый большой – у живущих на Чукотке – 19 000 руб.

Минимальная пенсия для работающих пенсионеров

Законодательством допускается получать пенсионные выплаты и продолжать работу, увеличивая свои доходы. Это возможно, если человек получает одну из перечисленных пенсий:

Страховая по старости (трудовая пенсия) – для этого нужно иметь рабочий стаж и достигнуть определенного возраста.
Страховая или социальная по инвалидности – помимо заключения МЭК, в первом случае необходим трудовой стаж.
Гособеспечение для некоторых категорий (военных, чиновников), продолжающих трудиться.

Работающий пенсионер имеет трудовые льготы (например, при увольнении ему не нужно отрабатывать 2 недели), у него продолжают копиться пенсионные коэффициенты и перечисляться страховые взносы. При этом для него существует и ряд ограничений, например, он не может:

получать компенсацию за проезд к месту лечения и обратно;
ожидать доплаты в случае, если пенсия меньше ПМП;
рассчитывать на индексацию пенсии.

Минимальная пенсия для неработающих пенсионеров

Если у человека нет трудового стажа, то он может претендовать на минимальную (социальную) пенсию. При наличии рабочей биографии пенсионные выплаты рассчитываются по формуле ПС = ФЧ + КБ х СБ, где:

ПС – общая пенсионная сумма, которую человек получает на руки;
ФЧ – фиксированная часть (в 2019 году – 4 805,11 рублей);
КБ – количество накопленных пенсионных баллов;
СБ – стоимость одного балла (78,58 руб.).

Повышение минимальной пенсии

Ежегодно в одно и то же время в России происходит рост пенсий за счет индексации. Целью этого процесса является увеличение пенсионных выплат на определенные проценты для защиты от инфляции. В этом плане можно отметить следующие мероприятия:

1 февраля 2019 года были проиндексированы и увеличены страховые пенсионные выплаты на 5,8%.
1 апреля 2019 г. изменили размер социальных пенсий в связи с новыми показателями прожиточного минимума пенсионера.
В начале 2019 года пенсионерам была выплачена единовременная выплата 5 000 рублей. Формально это не является повышением пенсионных выплат, но относится к улучшению их дохода и жизненного уровня.