Yaşlılar için sosyal hizmetler. Memnuniyetsizliğin ana nedenleri, pansiyondaki yaşamın zayıf organizasyonu, personelin dikkatsiz, resmi tutumu ve olumsuz psikolojik iklim ile ilgilidir.

İyi çalışmalarınızı bilgi bankasına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi bankasını çalışmalarında ve işlerinde kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim adamları size çok minnettar olacaklar.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı

Federal Eyalet Özerk Yüksek Öğrenim Eğitim Kurumu

"Güney Federal Üniversitesi"

Felsefe ve Sosyo-Siyasal Bilimler Enstitüsü

Sosyal Teknolojiler Bölümü

Makale

Konu hakkında: "Sosyal hizmetler ve yaşlılar için hizmet"

Rostov-na-Donu, 2017

giriiş

1. Bir sosyal hizmet nesnesi olarak yaşlı insanlar

1.1 Sosyal bir sorun olarak yaşlılık

1.2 Toplumdaki yaşlı insanlara yönelik tutumların doğuşu

1.3 Yeni yaşlılık modeli

2. Yaşlılarla sosyal çalışma

2.1 Yaşlı vatandaşlar için emekli maaşları

2.2 Sosyal hizmetler ve yaşlılar için hizmet

2.3 Yaşlılar ve yaşlılarla modern sosyal hizmet teknolojileri

Çözüm

Kaynakça

giriiş

Kronolojik yaşlılığın, yani bir kişiye yaşlı veya yaşlı denilebilecek yaşadığı yılların sayısını belirlemede net sınırlar yoktur. Burada çok şey, elde edilen refah ve kültür düzeyine, insanların yaşam koşullarına, şu veya bu toplumun zihniyetine ve geleneklerine bağlıdır. Sosyal yaşlılık fikri, her şeyden önce, bir bütün olarak tüm toplumun yaşı ile bağlantılıdır ve belirli bir ülkede ve belirli bir zaman diliminde ortalama yaşam beklentisini ifade eder.

Günümüzde yaşlı nüfus oranında sürekli bir artış görülmektedir. Bu sürecin iki nedeni vardır. Birincisi, sağlık hizmetlerindeki gelişmeler, bir dizi tehlikeli hastalığın kontrolü, yaşam düzeyi ve kalitesindeki artış, bugün gelişmiş ülkelerde 80 yıla yaklaşan insanların ortalama yaşam süresinin artmasına yol açmaktadır. kadın nüfusu bu göstergeyi aştı. Bu nedenle, çok ileri bir yaşa kadar yaşama fırsatı çok büyük hale geldi. Karakteristik olarak, son 20 yılda (1979 genel nüfus sayımından bu yana), 85 yaş ve üzerindeki yaşlıların sayısı iki kattan fazla artarken, Rusya'nın nüfusu yalnızca biraz artmıştır.

Öte yandan, doğum oranındaki istikrarlı bir düşüş süreci, nesillerin basitçe değiştirilmesi seviyesinin altında, tüm üreme dönemi boyunca bir kadının doğurduğu çocuk sayısının azalması, seviyesinin şu gerçeğine yol açar: Ülkemizde doğal ölüm oranı doğum oranını aştı. Her neslin yerini bir sonraki daha küçük nesil alır; toplumdaki çocukların ve ergenlerin oranı giderek azalmakta ve bu da yaşlı insanların oranında buna paralel bir artışa neden olmaktadır.

Yaşlı bir insanın hayatı nasıl değerli, aktivite ve neşe dolu hale getirilir, onu yalnızlık, yabancılaşma duygularından nasıl kurtarılır, iletişim eksikliği nasıl giderilir, ihtiyaç ve ilgi alanları nasıl karşılanır - bunlar ve diğer sorular şu anda dünya çapında halkı endişelendiriyor. İnsanlık yaşlanıyor ve bu, çözümü küresel düzeyde çözülmesi gereken ciddi bir sorun haline geliyor. Gerontoloji alanında sosyal hizmet uzmanları ve uzmanlar kurumu oluşturulurken, engelli vatandaşlar daha şimdiden daha nitelikli ve çeşitli sosyal yardım ve destek alabilmektedir.

1. Bir sosyal hizmet nesnesi olarak yaşlı insanlar

1.1 Sosyal bir sorun olarak yaşlılık

Nüfusun yaşlanma süreci nispeten yeni bir olgudur. İki ana tezahüründen biri doğum oranında hızla ilerleyen bir düşüş olan sözde demografik devrimden hemen sonra başladı. Modern toplumun yaşlanmasının gerektirdiği dört grup sorun vardır.

Birincisi, bunlar demografik ve makroekonomik sonuçlar, ikincisi, bu sosyal ilişkiler alanı, üçüncüsü, işgücü piyasasına yansıyan demografik yapıdaki değişiklik ve dördüncüsü, işlevsel yetenekler ve sağlık durumu ile ilgili değişiklikler. daha yaşlı insanlar.

Bireylerin ve bir bütün olarak toplumun yaşını tahmin etmek için kullanılan birçok sınıflandırma şeması arasında, aşağıdakiler en uygun görünmektedir:

1) üretkenlik öncesi yaş (0-17 yaş);

2) üretkenlik yaşı (erkekler: 18-64 yaş, kadınlar: 18-59 yaş);

3) postprodüktif yaş (erkekler: 65 yaş üstü, kadınlar: 60 yaş üstü):

a) yaşlılık (erkekler: 65-79 yaş, kadınlar: 60-79 yaş);

b) aşırı yaşlılık (80 yaş üstü).

Rusya'da, nüfus yaşlanma süreci savaş sonrası dönemde başlamış ve uluslararası kriterlere göre, 65 yaş ve üstü Rusların oranının %7'yi aştığı 1960'lardan bu yana Rus nüfusu “yaşlı” olarak kabul edilmektedir. Rusya'nın bir özelliği, kadın sayısının erkek sayısından fazla olmasıdır ve bu orantısızlık en çok ileri yaş grupları için belirleyicidir.

1989 nüfus sayımına göre, ileri yaştaki kadın sayısının aynı yaştaki erkek sayısına olan farkı 343'tür (1.000 erkeğe 1.343 kadın). 50'li ve sonrasında doğan nesilde, pratik olarak bir denge vardır, 20'li yaşlarda doğanlar için fazlalık 2 veya daha fazladır, asırlık insanlar için - 3 kattan fazladır. En yaşlı yaşlara gelince, buradaki orantısızlık, savaş sırasında erkek nüfusun büyük kayıplarıyla açıklanıyor, daha genç olanların başka nedenleri var - artan erkek ölüm oranı, kadınlardan daha düşük yaşam beklentisi ve bunun da açıklamaları var.

1992'den itibaren Rusya'nın nüfusunda doğal bir düşüş başladı, yani ölüm sayısı doğum sayısından fazla olmaya başladı. 1960'larda gördüğümüz gibi genel doğum oranı bir buçuk kat azaldı, doğal artış - neredeyse üç kat. Bununla birlikte, aslında artık orada olmayan bir demografik refah görünümü hala vardı. 1960'lardaydı. Rusya'da nüfusun daraltılmış bir yeniden üretimi devreye girdi, yani doğan çocuklar artık ebeveyn neslini niceliksel olarak değiştirmek için yeterli değildi. 1969--1970'de. nüfusun net üreme oranı 0,934'e eşitti ve 1980-1981'de. -- 0.878. Bu, ebeveyn kuşağındaki her bin kişinin yalnızca 878 "vekili" ile değiştirildiği anlamına gelir. Küresel demografik eğilimlere uyan ve hatta yaşlanma sürecinin gelişme hızı açısından onların önünde olan Rusya, yaşlılarla ilgili sosyal politika reformuyla ilgili sorunun derinlemesine bir analizine duyulan ihtiyacı ancak şimdi fark etmeye başlıyor. nüfusunun bir kısmı.

1.2 Toplumdaki yaşlı insanlara yönelik tutumların doğuşu

Eski zamanlarda, yaşlılar doğal bir ölümle ölmediler, çünkü o zamanın insan topluluklarında, fiziksel rahatsızlık nedeniyle üretimde tam teşekküllü bir katılımcı olmayı bırakanlara zorlukla yer yoktu. yiyecek.

Yaşlıları öldürmeyi ne zaman bıraktıkları sorusu yaklaşık olarak cevaplanamaz bile: Bu acımasız geleneğin ortadan kalkması ekonomik ilerlemeyle ilişkilidir ve bu nedenle farklı zamanlarda farklı insanlar arasına girmiştir. Bu gibi durumlarda, tarihler dönemlerle (dönemler) değiştirilmelidir. İlkel toplumların birçok geleneği acımasız ve ahlaksız görünebilir, ancak bunların analizi, bu toplumların kültürel özelliklerine ve değer sistemlerine dayanmalıdır.

Zamanla yaşam koşulları iyileştikçe yeni, daha insancıl bir ahlak oluşur. Yaşlı insanlar sadece yok edilmekten vazgeçmekle kalmaz, aynı zamanda genç nesillerin hürmet ve saygı nesnesi haline gelirler.

Batı kültürünün etkisinde kalmış ve geleneksel geleneklerden Hıristiyan ahlakına geçiş sürecinde olan toplumlarda, siyasi konseyler oluşturan yaşlıların beyan gücü kabul edilmektedir. Ancak göçmen bir yaşam tarzı ve bitmeyen savaşlar koşullarında, gerçek güç, yeniden yerleşim ve askeri operasyonları yöneten gençler tarafından elde edilir.

18. yüzyıldaki teknik ilerleme, yaşam koşullarında bir iyileşme sağlamış ve buna bağlı olarak süresi de artmıştır. Faydacı yaklaşım, yaşlılara özel bir değer bahşetti - maddi refah onlara bilgelik ve haysiyet sağladı.

19. yüzyılda Avrupa toplumları köklü dönüşümler geçirdi. Sanayi devriminin, kentleşmenin, kırsal nüfusun azalmasının, bir proleterler sınıfının oluşmasının etkisiyle ilk nüfus patlaması meydana geldi: 1870'te Avrupa'nın nüfusu 300 milyona ulaştı ve yaşlı nüfus yüzdesi toplam nüfus buna bağlı olarak artmıştır.

Yaşlılığın korunmuş prestiji parçalanmaya başladı. Çoğu yaşlı insanın durumu önemli ölçüde kötüleşiyor. 20. yüzyıl, tarihsel gelişim sürecinde oluşan basmakalıp yaşlı adam imajını miras aldı.

İşgücü piyasasından erken çıkmaya zorlanan emekliler, bireye çok az önem veren, kâr odaklı bir toplum üzerinde bir yük haline geliyor. Yaşlıların çoğu yeterli geçim kaynağından mahrumdur. Bütçeleri dengesiz, bu da onları sosyal koruma makamlarına sık sık başvurmaya zorluyor. Yaşlılar yalvardıkları hissine kapılırlar, herkes böyle bir rolle uzlaşmayı başaramaz. Durum, yaşlıların duygusal durumuyla daha da kötüleşiyor. Arkadaşlarını kaybetmek, yalnızlık yaşarlar, başkalarının dikkatini kaybederler.

1.3 Yeni yaşlılık modeli

Thomas Mann, yaşlılığın bir gerileme süreci olmaması gerektiğini, yaşlılık becerisinin hayatın her dakikasından yeni değerler çıkarmak olduğunu vurguladı. Sosyal gerontologlar tarafından yapılan son araştırma, yaşlı işçileri yeniden eğitme sorununa ustaca yaklaşırsanız (telafi ile seçici optimizasyon ilkesini simüle edin ve uygulamaya koyun), o zaman yaşlıların birçok açıdan gençlere boyun eğmeyeceğini gösteriyor.

Yıllık Uluslararası Yaşlılar Günü'nün (1 Ekim) kurulması ve 1999'da Uluslararası Yaşlılar Yılı'nın "insanlığın olgunluk çağına demografik girişinin ve bunun açtığı umutların tanınmasının bir işareti" olarak kutlanması kararı sosyal, ekonomik, kültürel ve manevi yaşamda daha olgun fikir ve fırsatların geliştirilmesi için.

Yaşlılarla sosyal hizmetin düzenlenmesinde sosyal politika stratejisi üç unsurdan oluşur: seçim, optimizasyon ve tazminat.

seçim(veya seçim), yaşlı bir kişinin yaşamının yaş nedeniyle kaybolmuş ana veya stratejik olarak önemli bileşenlerinin aranmasını içerir. Bu öncülde, bireyin bir tatmin duygusu yaşamasını ve günlük hayatını kontrol etmesini sağlayacak bireysel istekleri gerçeklikle aynı çizgiye getirmekten bahsediyoruz.

optimizasyon yaşlı bir kişinin nitelikli bir sosyal hizmet uzmanının yardımıyla kendine yeni rezerv fırsatları bulması, hayatını hem niceliksel hem de niteliksel olarak optimize etmesidir.

Tazminat hafızayı iyileştiren, işitme kaybını telafi eden vb.

Bu nedenle, eğer toplum yaşlılar için böyle bir sosyal uygulama stratejisini benimsemeye hazırsa, o zaman giderek artan sayıda yaşlı nüfusun etkinliği ve sosyal faydası şüphesiz kat kat artacaktır. O zaman ancak toplumun gelişme faktörünün yaşlı üyeleri pahasına nasıl ve ne ölçüde hareket edeceği hakkında konuşabiliriz. Ancak toplumun gelişmişliğinin ilk ve belirleyici göstergesi nicelik değil nitelik olacaktır.

Yaşlı insanlar, diğer nesillerinkine benzer birçok niteliğe sahip olma eğilimindedir. Ancak yaşlıların, diğerlerinin sahip olmadığı ve sahip olamayacakları bir şeyi vardır. Yaşamın, bilginin, değerlerin bilgeliği budur.

2. Yaşlılarla sosyal çalışma

2.1 Yaşlı vatandaşlar için emekli maaşları

Emekli maaşlarını artırmak için, ülkedeki ücretlerin büyümesiyle bağlantılı olarak emekli maaşlarını artırmak (endekslemek) ve ayrıca asgari emekli maaşını ve farklılaştırılmış tazminat ödemelerini artırmak için mekanizmalar kullanılır. Ülkedeki ortalama aylık ücretin artması ve Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna yapılan katkıların hacmindeki artışla birlikte emeklilik endekslemesi yapılmaktadır. Endeksleme yoluyla emekli maaşlarındaki artışla eş zamanlı olarak, öncelikle düşük gelirli emekli kategorilerine yardım sağlamak için emeklilere yapılan tazminat ödemeleri artırılmaktadır.

Bununla birlikte, yıl içinde asgari emekli maaşındaki artışa rağmen, belirlenen asgari ödeme miktarı, emeklinin geçim asgarisinin yalnızca %48'idir ve bu, kanunla öngörülen asgari devlet sosyal güvencesine tekabül etmez. Emeklilerin mali durumlarını iyileştirmeyi amaçlayan diğer önlemler, asgari emeklilik ödemesi ile emeklinin geçim asgarisi arasındaki uçurumun azaltılmasını mümkün kılmıştır. 4 Nisan 2001 tarihli 38-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca, 1 Mayıs 2001 tarihinden itibaren, toplam emekli maaşı tutarının ülkedeki ortalama aylık ücretin 1,2 katı ile sınırlandırılması, hak kazanan emekliler için iptal edildi. iki emekli maaşı alır.

21. yüzyılın başlangıcı, emeklilik konularıyla ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü açısından çok verimli geçti: 4 federal yasa, 14 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi, Rusya Hükümeti'nin 6 kararnamesi dahil olmak üzere 24 yasa kabul edildi. Federasyon, emekli maaşı sağlamayı iyileştirmeyi amaçladı. Düzenleyici yasal düzenlemeleri uygulayan emekli maaşı sağlayan organlar, emekli maaşlarını yeni hukuk kurallarıyla bağlantılı olarak yeniden hesaplamak, emekli maaşlarını yeni miktarlarda zamanında ödemek için çok çalıştı.

Emekli aylığı sağlama düzeyini artırmak, emeklilik sistemini gerçek sosyo-ekonomik koşullara uygun hale getirmek ve vatandaşların emeklilik haklarının anayasal güvencelerini güçlendirmek için emeklilik sisteminde reform yapılmaktadır. Devlet emeklilik sisteminde tüm engelli vatandaşlar için gerekli hizmet süresinin olmaması durumunda yaşlılıkta gelir garantisi sağlanmaktadır. Karma emeklilik sistemi ayrıca bölgesel olanlar da dahil olmak üzere ek emeklilik sigortası ve hükümlerinin geliştirilmesini içerir.

2000 yılında, Rusya Federasyonu Kalkınma Stratejisinin 2010 yılına kadar kabul edilmesiyle bağlantılı olarak, Emeklilik Reform Programının ana hükümlerinin netleştirilmesi için çalışmalar başladı. Yeni koşullarda emeklilik reformunun stratejik görevi ve ana hedefi, nüfus için emeklilik sağlama düzeyini artırmak ve demografik yapıdaki yaklaşan ciddi bozulmayı dikkate alarak emeklilik sisteminin mevcut ve uzun vadeli finansal istikrarını sağlamaktır. 2015-2020 sonrası durum.

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın uzun vadeli makroekonomik tahmini verilerine ve Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun 2000 yılında Rusya Federasyonu'ndaki emeklilik reformunun mali desteğine ilişkin tahminine dayanarak, seçenekler üzerine öneriler hazırlandı. 2010'a kadar olan dönem için emeklilik sisteminin geliştirilmesi için.

Eylül-Ekim 2000'de, Rusya Federasyonu Hükümeti bu seçenekleri değerlendirdi ve önümüzdeki on yıl içinde emekli maaşlarının ortalama boyutunun emekli maaşının asgari tutarının %95'inden %125-140'ına çıkarılmasını sağlayan bir senaryoyu onayladı. emekli maaşlarının finanse edilen finansmanı için kademeli olarak artan bir kesinti oranının getirilmesi ve emeklilik amaçlı birleştirilmiş sosyal vergi oranını düşürmesi. Bu tutarlar vatandaşların kişisel hesaplarına yatırılmalı ve yerleştirmelerinden elde edilen gelir dikkate alınarak emekli maaşı tutarı hesaplanırken dikkate alınmalıdır. Aynı zamanda, emeklilik iki bölümden oluşacaktır: birleştirilmiş sosyal vergi tarafından finanse edilen ve finanse edilen. Finanse edilen emekli maaşının payı, 2010'da toplam ödemenin %14-15'i ve 2020-2030'da %50 olacaktır.

2002 yılında, Rusya Federasyonu'ndaki Emeklilik Reform Programına uygun olarak hazırlanan yeni emeklilik yasaları yürürlüğe girdi:

"Rusya Federasyonu'ndaki emeklilik maaşları hakkında";

"Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Karşılığı Üzerine";

"Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Üzerine".

Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yasama girişimi olarak Devlet Dumasına sunulan bu yasalar, Rusya Federasyonu emeklilik sistemi için yeni bir yapı oluşturmaktadır:

devlet emekli maaşı hükmü - federal bütçeden ödeneklerin yanı sıra birleşik sosyal vergi pahasına işçi emekli maaşlarının temel kısmının sağlanması - engelli vatandaşlar için sosyal emekli maaşları, askeri personel, memurlar ve diğer emekli maaşları bireysel insan kategorileri;

zorunlu emeklilik sigortası - zorunlu sigorta primleri pahasına, çalışanlara ve serbest meslek sahiplerine emeklilik maaşlarının sigorta ve finanse edilen kısımlarının yanı sıra engelliler ve evin geçimini sağlayan kişinin bakmakla yükümlü oldukları kişiler için emekli maaşlarının sigorta kısmı;

Tamamlayıcı emeklilik sigortası ve provizyonu - işverenlerden ve sigortalılardan birikmiş gönüllü katkı payları pahasına, devlet emekli maaşı hükmüne ve emekli maaşlarının zorunlu emeklilik sigortasına ek hüküm.

"Rusya Federasyonu'nda emekli maaşlarına ilişkin" federal yasa, zorunlu emeklilik sigortası sisteminde sigortalı olan herhangi bir kişinin makul bir yaşlılık sağlamak için tüm çalışma hayatı boyunca emeklilik sermayesini oluşturması için koşullar yaratır. Yeni bir emeklilik formülü getiriliyor:

emekli aylığının temel kısmı, kıdem için asgari gereklilikleri yerine getirmiş olan tüm devlet emekli maaşı alıcıları için aynı olan sabit bir miktara sahip olacaktır;

emekli aylığının sigorta kısmı, belirli bir kişinin çalışmasının sonuçlarına bağlıdır; bu, işverenlerin bu kişi için Emekli Sandığına yaptığı sigorta ödemeleriyle bağlantılı olarak vatandaş tarafından biriktirilen emeklilik hakları temelinde değerlendirilir. tüm çalışma hayatı boyunca Rusya Federasyonu'nun;

sigortalının bireysel kişisel hesabının özel bölümünde kayıtlı sigorta primleri (vergi) ve yatırım gelirlerinin birikmiş tutarlarından hesaplanan ve belirlenen emeklilik yaşına ulaşıldığında ödenen emeklilik aylığının finanse edilen kısmı.

2.2 Sosyal hizmetler ve yaşlılar için hizmet

Gelişmiş ülkelerde, nüfusun tüm kategorilerinin sosyal koruması hem devlet kurumları sistemi hem de devlet dışı yardım kuruluşları aracılığıyla gerçekleştirilir. Rusya'da, yaşlılara yönelik özel destek ve yardım biçimleri hala çok zayıf bir şekilde gelişmiştir ve sosyal korumalarındaki ana rol, bunu genel ve uzmanlaşmış kurumların yapısı aracılığıyla çeşitli biçimlerde sağlayan devlet tarafından oynanmaktadır. Devlet düzeyinde, yasal emekli maaşları, ödenekler, çeşitli ayni destekler, çok çeşitli hizmetler ve yardımlar garanti altına alınmıştır. Mevcut aşamada yaşlıların bu sosyal koruma alanının ana görevlerinden biri, gelirlerini artırarak bu nüfus kategorisi için iyi bir yaşam sağlamaktır.

KM bütçesi, çalışan vatandaşların (tahakkuk eden ücretlerin% 1'i) ve işletmelerin - işverenlerin (ücret fonunun% 28'i) toplam kesintilerinden oluşur. Bununla birlikte, birçok büyük işletmedeki mali durumun kriz durumunda olması nedeniyle, katkıları Rusya Federasyonu Emekli Sandığına aktarmak için büyük borçları var. Bazı özel ticari işletmeler, kesinti miktarını azaltmak için çalışanlarının gerçek ücret seviyesini kasten gizlemektedir. Ülkedeki ekonomik durumun kademeli olarak iyileştirilmesi, Emeklilik Fonu bütçesinde durumun iyileşmesine yol açar ve 1997'den beri bireylerin katkıları için tanımlanmış bir muhasebe sisteminin getirilmesi, gizli tutarda bir azalmaya yol açmalıdır. gelir. yaşlı sosyal emeklilik nesil

Bu vatandaş kategorisi için federal ve bölgesel düzeyde getirilen çeşitli avantajlar, emeklilerin mali durumlarını hafifletmeye katkıda bulunur. Bunlar arasında belediye araçlarıyla ücretsiz seyahat, ücretsiz veya %50 indirimli ilaç temini, yaz aylarında elektrikli trenlerde indirimli ücretler vb. Gaziler için, elektrik faturaları, elektrik ve telefon kullanımı için% 50'lik bir avantaj getirildi. 1995 yılında Zaferin 50. yıldönümü münasebetiyle kabul edilen Gaziler Yasası uyarınca Büyük Vatanseverlik Savaşı katılımcılarına çok sayıda fayda sağlanmaktadır.

Yaşlıların sosyal korunmasında önemli bir rol, sabit ve sabit olmayan hizmet biçimleri sunan kurumlara aittir. Sabit formlar, ağı Sovyet döneminden beri var olan pansiyonları içerir ve bu kurumların ülkemizdeki sayısı bine yaklaşmaktadır. Esas olarak, yaş veya hastalık nedeniyle hayatlarını organize etmekte zorluk çeken yalnız yaşlı insanlar için tasarlanmıştır. Ayrıca pansiyonlar, emekliler için iletişim, boş zaman ve tıbbi bakım sorunlarının çözülmesine olanak tanır. Ancak türlerine göre inşa edilen pansiyonlar, konfor ve rahatlık, yemek ve servis kalitesi açısından her zaman tatmin edici değildir. Bu tür kurumların daha umut verici bir biçimi, sıradan konut binaları olan gazi evleridir, tüm apartmanlar yaşlı insanlar tarafından işgal edilmiştir. Bu evlerin birinci katları sosyal altyapı için ayrılmıştır: dükkan, eczane, kuaför, çamaşır odası, dinlenme ve spor odaları, 24 saat nöbetçi doktor ve hemşire ile tıp merkezi. Böylece emeklilere çok çeşitli sosyal hizmetler ile tıbbi ve sosyal rehabilitasyon olanakları sağlanmaktadır.

Acil sosyal yardım hizmetleri, ihtiyacı olanlara sıcak (ve çoğu zaman ücretsiz) yemek sağlar, gıda paketleri, giyecek, ayakkabı ve temel ihtiyaç maddeleri vererek onları destekler. Yaşlılar için sabit ve sabit olmayan bakım biçimleri, Rusya Federasyonu'nun çeşitli bölgelerinde az ya da çok geliştirilmiştir. Gelişimlerinin düzeyi büyük ölçüde yerel özyönetim organlarının ilgisine ve faaliyetlerine bağlıdır. Ancak, hepsinin aşağıdaki sosyal yardım ilkelerine dayanması gerekir:

belirli sosyal koruma biçimleri ve türlerinde sosyal hizmet müşterilerinin ihtiyaçlarının dikkate alınmasını sağlayan hedefleme;

garantiler, yani yaşlılara sosyal yardım sağlama yükümlülüğü;

emeklilere aynı anda birkaç tür sosyal yardım sağlanmasını içeren karmaşıklık;

farklılaşma, yani sosyal korumanın organizasyonunda bölgesel, cinsiyet, yaş ve kültürel özelliklerin dikkate alınması;

artan yaşam maliyeti ile bağlantılı olarak sosyal standartların gözden geçirilmesini sağlayan sosyal koruma dinamikleri.

Yaşlılara yönelik sosyal yardım ve destek, devletin sosyal politikasının en önemli alanlarından biridir. Ancak birçok yönden, bu yaş grubunun temsilcilerinin duygusal durumu, başkalarının, yakın insanların ve yabancıların onlara karşı tutumuna da bağlıdır. Yaşlılığa, yaşlı bir kişinin erdemlerine ve yaşına saygı, toplum kültürünün bir göstergesidir.

2.3 Yaşlılar ve yaşlılarla modern sosyal hizmet teknolojileri

Yaşlanan vatandaşlara devlet yardımı, içeriği daha önce bahsedilen federal yasalarda açıklanan resmi, resmi yardım olarak adlandırılabilir; aile ve arkadaşların yardımı, yaşlanan insanlara gayrı resmi, özel sosyal yardım olarak görülebilir. Özellikle kendi kendine yardım gruplarının oluşturulmasını içeren gönüllü sosyal yardım da vardır.

Gönüllü derneklerin üyeleri ücretsiz çalışır. Zorlayıcı bir güç sistemi yoktur. Pek çok yaşlı gönüllü olarak komşularına, tanıdıklarına, akrabalarına yardım sağlarken, yaşlıların büyük çoğunluğu devlet kurumları, eğitim kurumları ve diğer kuruluşlar tarafından geliştirilen çeşitli yardım programları aracılığıyla bu tür faaliyetlere katılmaktadır.

Bu tür programların ana hedefleri şunlardır:

zayıflara, hastalara, engellilere, yalnızlara yardım etmeye ihtiyacı olan yaşlı insanların topluluklarına katkıda bulunmalarını sağlamak ve başkalarına yardım ederek saygı kazanmak, onların yararlılığını bilmenin tatminini hissetmek ve birini mutlu etme fırsatı;

akranlarına gönüllü olarak yardım sağlayan yaşlılar arasından ek hizmetlerin organizasyonu;

kendi evlerinde kalış sürelerini uzatmak, pansiyona taşınmayı ertelemek için kendilerine tam olarak hizmet etme gücü olmayan düşük gelirli yaşlılara yardım;

toplumda, toplumun eşit üyeleri olarak yaşlı insanlara karşı saygılı bir tutum oluşturulması;

istişareler yoluyla sosyal yetkililere, okullara, idari yapılara yardımcı olmak için yaşlıların deneyim ve bilgisini kullanmak; Yaşlıların marjinal ailelerin çocuklarına öğrenme güçlüğünün üstesinden gelmesine yardım ettiği Ziyaret Büyükanne ve Büyükbaba programının uygulanması;

nesiller arası bağların geliştirilmesini, yaşlılarla gençlerin yakınlaşmasını, gençlere yaşam tecrübesi, bilgi, beceri aktarımını teşvik etmek, yaşlıların halen çalışan meslektaşları, çalıştıkları kuruluşlarla bağlarını sürdürmek.

Bu tür programlar geliştiren dernekler de kendi amaçlarının peşinden koşarlar - bölgedeki, şehirde, eyalette prestijlerini, otoritelerini artırmaya çalışırlar. Gönüllüler tarafından sağlanan yardım türleri çok çeşitlidir: evde yardım, doktor refakatinde, eve yiyecek alıp götürmek, yaşlı ve engellilerin kendi dairelerinde hayatını kolaylaştıran çeşitli cihazlar yapmak, yatılı okullarda çocuklarla çalışmak. herhangi bir zihinsel, fiziksel veya duygusal rahatsızlığı olan veya sadece gelişme geriliği olan çocukları olan, hastanelerde, bakım evlerinde, gündüz bakım merkezlerinde hastalarla çalışan, boş zaman etkinlikleri düzenlemeye yardımcı olan, yaşlılar için eğlence vb. Bu programların katılımcıları, yaşlıların, engellilerin, işlevsiz ailelerde büyümüş çocukların veya fiziksel, zihinsel, duygusal bozuklukları olan çocukların evlerine gelmekte, onlarla sürekli iletişim halinde olmakta, gerekli hizmetleri düzenli olarak sağlamakta, yürümekte, konuşmaktadır. onlarla. Gönüllüler haftada en az 12 saatini buna harcıyor ve maaşlarından vergi muafiyeti alıyor.

“Kuşaklar Bir Arada” programı kapsamında yaşlıları gençlerle çalışmaya çekmeye büyük önem verilmektedir. Amaç, birlikte zaman geçirme, bilgi ile bu tür iletişimin bir sonucu olarak karşılıklı zenginleşme, yaşlıların deneyim ve becerilerinin aktarımı ve karşılıklı anlayışın genişletilmesi için fırsatlar yaratmaktır.

Rusya'da karşılıklı yardımlaşma, insani sorunların çözümü için doğal bir ilke olacaktır, ancak ülkemizde gönüllü hareketin gelişmesi, çeşitli kamu ve devlet kuruluşları arasındaki işbirliği eksikliği, faaliyetlerinin tekrarı, koordinasyon eksikliği, tek bir koordinasyon eksikliği nedeniyle engellenmektedir. bilgi alanı, vergi tahsilatı alanındaki yasal çerçevenin kusurlu olması ve keyfilikten korunma görevlileri, suç unsurları, mali kaynakların eksikliği (genellikle kamu girişimleri yabancı ülkeler ve vakıflar tarafından finanse edilmektedir).

Sosyal hizmet uzmanları, bölgelerinde bu tür kurumların varlığından haberdar olmalı ve onlarla iletişim halinde olmalı, çalışma esaslarını öğrenmeli ve ihtiyaç sahiplerini oralara yönlendirmelidir. çeşitli inançlara mensup dini kuruluşlar bünyesinde örgütlenmektedir.

Yaşlılar tarafından sağlanan gönüllü yardım grupları ağını genişletmenin yanı sıra, mümkün olan her şekilde yaşlanan insanlara profesyonel yardım sistemi geliştirmek gereklidir. Bu alanda uzmanlaşmak ciddi bir eğitim gerektirir. Yaşlıların sosyal korunmasına yönelik devlet kuruluşlarının faaliyetleri, yaşlılar için temel sosyal hizmet türlerini (maddi yardım, evde sosyal hizmetler, hastanelerde, gündüz bakımevlerinde, vesaire.).

Gerçekten de, yakın geçmişte bir kişi aktif emek faaliyetinde bulunduysa, mühendis, otobüs şoförü, öğretmen, tamirci vb. çünkü bazen çocuklar ve hatta torunlar, ebeveynlerinden ve büyükanne ve büyükbabalarından önce ölürler. Bu bakımdan yaşlanan insanlar anlamlı iletişimden, destekten hatta hayatın anlamından mahrum kalmakta ve yardıma ihtiyaç duymaktadır. Bir sosyal hizmet uzmanının görevi, bir kişide öznel ilkeyi harekete geçirmek, gerçekleştirmek için her türlü çabayı göstermektir. Bu tür insanlara yeni ve eski rolleri güncelleme konusunda yardımcı olmak gerekir - bazen kendi kendine yardım grupları, yaşlılar için kulüpler düzenleyerek, özel gazeteler, dergiler vb.

Yaygınlaşan kulüp çalışmaları, yaşlı insanlara sosyo-psikolojik yardım yöntemlerinden biridir. Kulübün görevi, üyelerinin ("Romantizm Sevenler", "Aydınlanma", "Hayvanseverler" vb.)

Bize göre, kendi kendine yardım gruplarını canlandırmanın etkili bir yolu haline gelebilecek yaşlılar kulüpleridir. Bir sosyal hizmet uzmanının etkisi altında yürütülen kulüp faaliyetlerine yaşlıları dahil etmek, şüphesiz iyileştirici bir etki getirebilir, çünkü iletişim sürecinde beceriler ve ilgi geri yüklenir, belirli bir sosyal ortam yaratılır, kişisel tutumlar değişir ve kendisi ve başkaları hakkında daha iyimser bir algı ortaya çıkar. Yani bu durumda bir “grup etkisi” söz konusudur.

Ancak, her yaşlı insan kulübe üye olmak istemez ve bazıları fiziksel olarak kulübe gelemez. Bu durumda sosyal hizmet uzmanının başlıca görevleri şunlardır:

1) evde bakıma muhtaç yalnız yaşlı ve engelli vatandaşların tespiti ve kaydı;

2) daha önce savaş ve emek gazileri ve engellilerin çalıştığı işçi kolektifiyle iletişim kurmak ve sürdürmek;

3) bekar emeklilere himaye yardımı sağlamak için Kızıl Haç komiteleri, savaş ve emek gazileri konseyleri ve diğer kamu kuruluşlarıyla temaslar kurmak;

4) vesayet veya vesayet kurulurken ve yatılı okullara veya bölgesel merkezlere yerleştirirken gerekli belgelerin alınmasında yardım:

5) bekar emeklilere çeşitli hizmetler sağlamak (yemeklerin eve teslimi, yarı mamul ürünler, kuru temizleme için teslimat, çamaşır yıkama vb.);

6) akrabalar, arkadaşlar ile yazışmalarla ilgili taleplerin yerine getirilmesi, diğer tek seferlik görevlerin yerine getirilmesi;

7) ölen bekar emeklilerin cenazesinin organizasyonu.

Sosyal hizmetlerin sağlanması için bir sözleşme veya anlaşma yapılması, müşterinin ve uzmanın zamanının ve yeteneklerinin rasyonel kullanımına katkıda bulunacaktır. Sözleşme, gelecekteki faaliyetlerin biçimlerini, içeriğini ve görevlerini tanımlar. Böyle bir anlaşma yapılmazsa, beklenen sonuçlar arasında tutarsızlık riski vardır. Sözleşmenin birincil görevi, her bir katılımcının beklentilerini netleştirmektir ve müşteri bir karar verici olarak algılanmaktadır. Sözleşmenin müzakere edilmesi ve faaliyetlerin planlanması, bir güvenlik duygusu yaratır, motivasyonu artırır ve bir sözleşmeyi ve hatta bir kontağı zamanında iptal etme fırsatı sağlar. Sözleşme şunları belirtmelidir: odaklanılacak konular; temasın amacı; buluşma yeri; toplantıların sıklığı ve süresi; Çalışma metodları; gizlilik yükümlülükleri; dahil olabilecek veya olması gereken ek yapılar; bir müşterinin yokluğunda veya sarhoş bir durumda göründüğünde geçerli olan kurallar; kurallar vb.

Nezaket, samimiyet, incelik, bir sosyal hizmet uzmanı da dahil olmak üzere herhangi bir profesyonelin temel nitelikleridir. Sosyal hizmet uzmanının olumlu duygusal ruh hali, mizah anlayışının varlığı, müşterinin depresif durumdan çıkmasına katkıda bulunur. Konuşma ve dinleme yeteneği de önemlidir, sadece müşteriden bilgi almak değil, aynı zamanda onun iç dünyasını, gizli amaçlarını da anlamaktır. Bunu yapmak için, kendini yansıtma becerilerini geliştirmek çok faydalıdır.

Çözüm

Yaşlanma, hem bireylerin hem de tüm nüfusun gelişiminin kaçınılmaz bir unsurudur. Bir kişinin, toplumun gelişmesinde gençlik, olgunluk, yaşlılık ve ayrıca derin yaşlılık dönemleri ayırt edilebilir. Son iki dönem arasındaki sınırlar şarta bağlıdır, çünkü yaşlılığın her zaman ve tüm insanlar için belirli bir yaşa, örneğin 60 veya 65 yaşına geldikleri anda başladığını iddia etmek için hiçbir neden yoktur. Aksine tam tersi. Çoğu durumda, yaşlılığın belirtileri çok daha erken artar, diğer durumlarda koşullu bir eşiğe ulaşılmasına rağmen, bu tür belirtiler önemsizdir.

XX'in sonu ve XXI yüzyılın başı. - Rusya nüfusunun çok hızlı yaşlandığı bir dönem. Buna göre, bununla ilişkili sayısız sorun artar. Ek olarak, sağlam nüfusun emekliler tarafından "yükü" keskin bir şekilde artmaktadır (yaşlıların sayısındaki artışa ek olarak, sağlıklı nüfusun sayısı azalmaktadır). Yaşlı ve yaşlıların sağlığını en yakından ilgilendiren tıbbın bu dallarını yoğun bir şekilde geliştirmek zorunda kalmak kaçınılmazdır. Sosyo-ekonomik kriz bağlamında, bu ek yük, hem bir bütün olarak toplumun durumu hem de emeklilerin konumu üzerinde acı verici bir etkiye sahiptir, çünkü bu, toplumun sosyal olarak en az korunan kesimidir. Bütün bunlar, doğru bir demografik ve sosyal politikaya olan ihtiyacı vurgulamaktadır.

Yaşlılar kategorisine geçiş (emeklilik), her şeyden önce, bir kişinin hayatının son aşamasına girdiğini fark etmesiyle bağlantılıdır. Önünde kaçınılmaz yaşlanma, hastalık, yaşamın tamamen veya kısmen kısıtlanması. Tüm bunların farkında olmak, yaklaşan ölümün kaçınılmazlığına dair düşünceler psikolojik komplikasyonlara neden olur ve bu komplikasyonların düzeyi kişinin öznel niteliklerine bağlıdır. Ve son olarak, yaşlı bir kişinin tamamen yalnızlığa yol açabilecek temaslarının keskin bir şekilde daralması psikolojik sorunlara bağlanabilir. İletişim fırsatlarının azalması, bir kişinin çalışma ekibinden "bırakması", evde daha fazla zaman geçirmesinden kaynaklanmaktadır. Bu yaşta birçok arkadaş, akraba ve akran vefat eder, bu da temasları daraltır ve yeni arkadaşlar edinmek zorlaşır. Bu sorun, özellikle yetişkin çocuklarından ayrı yaşayan yaşlı insanlar için geçerlidir.

Rus nüfusunun bu kategorisinin maddi ve mali sorunları, şüphesiz, genellikle yoksulluk seviyesinin altında olan düşük emekli maaşlarını içerir. Yaşlıların bir başka sosyal sorunu, çözümü refahlarının iyileştirilmesine büyük katkı sağlayacaktır.

Bugün çocuklar, yaşlılıktaki bir kişiye yalnızca günlük yaşam işlerinde değil, aynı zamanda yalnızlık ve özlem duygularının üstesinden gelmesi için de yardım edilmesi gerektiği görüşündedir. Bir dereceye kadar, insanların yaşam beklentisindeki artışa hızlı bir şekilde uyum sağlama yeteneği, toplumun yaşlanmaya karşı tutumuna bağlı olacaktır. Yaşlılıkta korunan bireysel ve toplumsal gelişme isteği, yaşamı anlamlı kılacak, çekici kılacak, daha sakin ve daha iyiliksever bir medeniyetin oluşmasına katkı sağlayacaktır. Gezegenin her üç kişiden birinin altmışın üzerinde olacağı zaman hızla yaklaştığı için bu özellikle önemlidir.

Sonuç olarak, sosyal hizmet uzmanlarının değişen sosyo-ekonomik koşullarda yardımına ihtiyaç duyacak kişilerin yeni ihtiyaçlarını öngörebilmesi ve bu ihtiyaçları en iyi şekilde karşılamanın yollarını bulma konusunda esnek olması gerektiğini de not ediyoruz.

Kaynakça

1. Asmolov A. G. Kişilik psikolojisi: Ders kitabı - M .: Moskova Devlet Üniversitesi Yayınevi, 1990. - 367 s.

2. Gladding S. G52 Psikolojik danışmanlık. 4. baskı - St. Petersburg: Peter, 2002. - 736 s.: hasta. -- ("Psikoloji Ustaları" Serisi)

3. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Rus Sosyal Güvenlik Hukuku: Ders Kitabı. -- 2. baskı, düzeltildi. ve yeniden çalışıldı. - M.: BEK Yayınevi, 2002. - 560 s.

4. Ivanov V.N., Patrushev V.I. Sosyal teknolojiler: bir ders dersi. - M.: MGSU "Soyuz" Yayınevi, 1999. - 432 s. ISBN 5-7139-0126-2

5. Kleiberg Yu.A. Sapkın davranış psikolojisi: Üniversiteler için ders kitabı. - M .: TC Sphere, "Yurayt-M" 2001.--160 s.

6. M.V. Romm, T.A. Romm. Sosyal hizmet teorisi. Öğretici. Novosibirsk. - 1999

7. Krol V. M. Psikoloji ve Pedagoji: Proc. teknoloji için ödenek. üniversiteler / V.M. Sürünmek. -- 2. baskı, gözden geçirilmiş. ve ek -- M.; Daha yüksek okul, 2003.--325 s.; hasta.

8. Nikitin V.A. Sosyal hizmet: teori sorunları ve uzmanların eğitimi. Proc. ödenek. - M.: Moskova Psikolojik ve Sosyal Enstitüsü, 2002. - 236 s.

9. Sosyal hizmetin temelleri: Ders Kitabı / Ed. ed. PD Tavuskuşu. - 2. baskı, düzeltildi. ve ek - M.: Infra - M, 2003. - 395 s.

10. Safronova V.M. Sosyal hizmette tahmin ve modelleme: Proc. Öğrenciler için ödenek. daha yüksek çalışmalar, kurumlar - M: Yayın Merkezi "Akademi", 2002. - 192 s.

11. Sosyal hizmet: teori ve uygulama: Proc. ödenek / Resp. ed. dhs, prof. Holostova, Tarih Bilimleri Doktoru, prof. Sorvin. - M.: INFRA - M, 2004. - 427 s.

12. Sosyal pedagoji: Proc. öğrenciler için ödenek. daha yüksek çalışmalar, kurumlar / C69 Ed. V.A. Nikitin. - M.: İnsani yayın merkezi VLADOS, 2000. - 272 s.

13. Starovoitova L. I., Zolotareva T. F. Nüfusun istihdamı ve düzenlemesi: Proc. öğrenciler için ödenek. daha yüksek eğitim, kurumlar. - M.: Yayın Merkezi "Akademi", 2001. - 192 s.

14. Firsov M.V., Studenova E.G. Sosyal hizmet teorisi: Öğrenciler için ders kitabı. daha yüksek ders kitabı kuruluşlar. -- M.: İnsani yardım ed. Merkez VLADOS, 2001. - 432 s.

15. Kholostova E. I. Yaşlılarla sosyal hizmet: Ders kitabı. -- 2. baskı - M .: Yayıncılık ve Ticaret Şirketi "Dashkov and Co", 2003. - 296 s.

Allbest.ru'da barındırılıyor

...

Benzer Belgeler

Toplumun sosyal bir sorunu olarak yaşlılık olgusunun uygulamalı değeri ve teorik çalışması. Toplumdaki yaşlı insanlara yönelik tutumların doğuşu. Yaşlılara ve yaşlılara yönelik sosyal hizmetler, sosyal hizmet teknolojileri ve aylıkları.

dönem ödevi, 01/11/2011 eklendi

Yaşlılıkta bir kişinin sosyal statüsü. Sosyal bir sorun olarak yaşlıların yaşam kalitesi. Yaşlılarla sosyal hizmetin normatif-yasal temelleri. Yaşlıların sosyal ve emeklilik sağlanması. Sosyal hizmet teknolojilerinin biçimleri ve yöntemleri.

dönem ödevi, 05/09/2012 eklendi

Yaşlıların sosyal korunmasının ön koşulları ve gelişim yolları. Toplumdaki yaşlı insanlara yönelik tutumların doğuşu. Sosyal bir sorun olarak yaşlılık. Yaşlıların sosyal koruma sistemi. Yaşlıların sosyal sorunlarını çözme sorunlarına yönelik temel yaklaşımlar.

tez, 06/04/2008 eklendi

Yaşlılık olgusu ve sosyogerontolojik kuramlar. Yaşlı vatandaşlarla ilgili sosyal hizmetin içeriği, ilkeleri ve özellikleri. Yaşlılarla sosyal hizmetin modern teknolojilerinin özellikleri, sosyal hizmetleri ve rehabilitasyonu.

dönem ödevi, 01/11/2011 eklendi

Yaşlıların sosyal durumları ve sorunları. Sosyal güvenlik sisteminin oluşumu. Rusya'daki yalnız yaşlılar için sosyal yardım merkezlerinin talimatları ve faaliyetleri. Prokopyevsk'te yaşlılarla sosyal hizmet teknolojileri.

dönem ödevi, 12/12/2010 eklendi

Sosyal bir topluluk olarak yaşlı insanlar. Sosyal bir sorun olarak yaşlıların yalnızlığı. Yalnız yaşlı insanlarla sosyal çalışma. Yaşlılar ve engelliler için evde sosyal hizmetler bölümü örneğinde bir uzmanın etkinliği.

tez, 04/10/2016 eklendi

Sosyal bir fenomen olarak yalnızlık. Modern Rusya'da yalnız yaşlı insanların sorunları. Yalnız yaşlı insanlarla sosyal hizmetin yasal desteği. Levoberezhny bölgesinin USZN'sinde yalnız yaşlı insanlarla sosyal hizmet biçimleri ve yöntemleri.

tez, 03/16/2014 eklendi

Sosyal hizmetin bir nesnesi olarak yaşlı kişi. Sosyal hizmet yöntemleri ve yaşlıların sunumu. Sosyal hizmet türlerinden biri olarak yaşlılarla kültürel ve boş zaman etkinliklerinin düzenlenmesi ve özellikleri için teknolojilerin özellikleri.

dönem ödevi, 05/29/2013 eklendi

Yaşlılar İçin Özel Evlerin Durumu. Yaşlılar için özel konut binalarının geliştirilmesinin genel özellikleri. Yaşlılar için modern sosyal destek teknolojileri. Totma'daki Özel Konut Binasında sosyal hizmetin örgütsel temelleri.

tez, 25.10.2010 tarihinde eklendi

Kırsal kesimde yaşlılarla sosyal hizmet biçimleri ve yöntemleri. İvanovo belediye bölgesinin MU "Nüfusun sosyal korunması Departmanı" ndaki yaşlılarla sosyal hizmet deneyiminin gözden geçirilmesi. İyileştirilmesi için metodolojik öneriler.

Rusya Federasyonu'nun yaşlı vatandaşları ve engelliler için sosyal hizmetler sistemi, yaşlılara hizmet sağlayan sosyal kurumları ve bunların bölümlerini (hizmetlerini) içeren çok bileşenli bir yapıdır. Şu anda, bu tür sosyal hizmet biçimlerini sabit, yarı sabit, sabit olmayan sosyal hizmetler ve acil sosyal yardım olarak ayırmak gelenekseldir.

Uzun yıllar boyunca, yaşlılar için sosyal hizmetler sistemi sadece sabit sosyal hizmet kurumları tarafından temsil edildi. Genel tipte yaşlılar ve engelliler için pansiyonlar ve kısmen psiko-nörolojik yatılı okullar içeriyordu. Yatılı nöropsikiyatri okullarında hem uygun patolojileri olan çalışma çağındaki engelliler hem de uzmanlaşmış psikiyatri veya nöropsikiyatrik bakıma ihtiyaç duyan yaşlılar yaşamaktadır. Psiko-nörolojik yatılı okullar (3 numaralı sosyal güvenlik formu) hakkındaki devlet istatistik raporları, kontenjanlarının bir parçası olarak çalışma yaşından büyük kişilerin sayısının tahsis edilmesini sağlamaz. Çeşitli tahminlere ve araştırma sonuçlarına göre, bu tür kurumlarda yaşayanlar arasında% 40-50'ye varan oranlarda ruhsal bozukluğu olan yaşlıların olduğu yargısına varılabilir.

80'lerin sonlarından - 90'ların başlarından. Geçen yüzyılın, ülkede, nüfusun ilerleyici yaşlanmasının arka planına karşı, yaşlılar da dahil olmak üzere vatandaşların önemli bir bölümünün sosyo-ekonomik durumu keskin bir şekilde kötüleştiğinde, geçiş için acil bir ihtiyaç vardı. eski sosyal güvenlik sisteminden yenisine - nüfusun sosyal koruma sistemi.

Yabancı ülkelerin deneyimi, yaşlanan nüfusun tam teşekküllü sosyal işleyişini sağlamak için, yaşlıların aşina olduğu sosyal ağların kalıcı konumuna yakın, durağan olmayan bir sosyal hizmetler sistemi kullanmanın meşruiyetine tanıklık etti ve eski neslin aktivitesine ve sağlıklı uzun ömürlülüğüne etkili bir şekilde katkıda bulunur.

Böyle bir yaklaşımın uygulanması için elverişli bir temel, yaşlı insanlar için kabul edilen BM İlkeleri - “Yaşlılar için hayatı daha dolu hale getirin” (1991) ve Madrid Uluslararası Yaşlanma Eylem Planı'nın (2002) tavsiyeleridir. Çalışma yaşının üzerindeki yaş (ileri yaş, yaşlılık) dünya toplumu tarafından kendine has güzellikleri olan üçüncü yaş (çocukluk ve olgunluktan sonra) olarak kabul edilmeye başlanmıştır. Yaşlı insanlar, sosyal statülerindeki değişime verimli bir şekilde uyum sağlayabilirler ve toplum bunun için gerekli koşulları yaratmakla yükümlüdür.

Sosyal gerontologlara göre, yaşlıların başarılı sosyal uyumunun ana faktörlerinden biri, olumlu bir yaşlılık süreci geliştirmede sosyal aktivite ihtiyaçlarının korunmasıdır.

Yaşlı Rusların kişisel potansiyellerinin gerçekleştirilmesi için koşullar yaratma sorununun çözümünde, sabit olmayan sosyal hizmet kurumlarının altyapısının geliştirilmesine, tıbbi, sosyal, psikolojik, ekonomik ve diğer yardımlar, yaşlı vatandaşların boş zamanlarını ve diğer uygulanabilir sosyal odaklı faaliyetlerini desteklemelidir. çevrelerinde eğitim ve öğretim çalışmalarını teşvik etmelidir.

Acil sosyal yardım sağlayan ve yaşlılara evde hizmet veren yapıların oluşturulmasına hızla başlandı. Yavaş yavaş bağımsız kurumlara - sosyal hizmet merkezlerine dönüştürüldüler. Başlangıçta, merkezler ev hizmetleri sağlayan sosyal hizmetler olarak oluşturuldu, ancak sosyal uygulama yeni görevler ortaya koydu ve uygun çalışma biçimlerini teşvik etti. Sosyal hizmet merkezlerinde açılan kreşler, geçici konutlar, sosyal rehabilitasyon bölümleri ve diğer yapısal birimler tarafından yarı sabit sosyal hizmetler verilmeye başlandı.

Sosyal hizmetlerin karmaşıklığı, belirli bir yaşlı kişi için gerekli olan ve mevcut sosyal koşullarda mevcut olan teknolojilerin ve yaklaşımların kullanımı, ortaya çıkan yaşlılar için sosyal hizmetler sisteminin karakteristik özellikleri haline gelmiştir. Tüm yeni hizmetler ve bunların yapısal alt bölümleri, yaşlılara olabildiğince yakın (organizasyonel ve bölgesel açıdan) oluşturuldu. Bölgesel sosyal koruma kurumlarının yetkisi altındaki eski kırtasiye hizmetlerinin aksine, sosyal hizmet merkezlerinin hem bölgesel hem de belediyeye bağlılığı vardır.

Aynı zamanda, sabit sosyal hizmetler sistemi de dönüşümlerden geçiyordu: tıbbi bakım ve bakım sağlama görevleri, yaşlıların sosyal katılımını, aktif, aktif yaşam tarzlarını sürdürme işlevleriyle destekleniyordu; gerontoloji (gerontopsikiyatri) merkezleri, üst düzey sosyal ve tıbbi bakıma ihtiyaç duyan yaşlı ve engelliler için pansiyonlar, palyatif bakım oluşturulmaya başlandı.

Yerel toplulukların yanı sıra işletmeler, kuruluşlar ve bireylerin güçleri tarafından, küçük kapasiteli sabit sosyal kurumlar yaratılıyor - yerel sakinlerden veya eskilerden 50'ye kadar yaşlı vatandaşın bulunduğu mini yatılı okullar (mini pansiyonlar). Bu organizasyonun çalışanları yaşıyor. Bu kurumlardan bazıları yarı sabit modda çalışıyor - yaşlıları esas olarak kış dönemi için alıyorlar ve sıcak mevsimde sakinler evlerine, evlerine dönüyorlar.

1990'larda Nüfusun sosyal koruma sisteminde, sanatoryum-tatil yeri tipi kurumlar ortaya çıktı - öncelikle ekonomik nedenlerle oluşturulan sosyal ve sağlık (sosyal rehabilitasyon) merkezleri (spa kuponları ve tedavi yerine seyahat oldukça pahalıdır). Bu kurumlar, kursları yaşlılar için tasarlanmış sosyal ve tıbbi hizmetler için sosyal koruma makamları doğrultusunda yaşlı vatandaşları kabul etmektedir.

24-30 gün. Bazı yörelerde ilaç tedavisi, gerekli işlemler, yaşlı, gazi ve özürlülerin yemeklerinin yerlerine ulaştırılmasını sağlayan “evde sanatoryum” ve “ayakta-poliklinik sanatoryum” gibi çalışma biçimleri yürütülmektedir. ikamet yeri veya bu hizmetlerin bir poliklinikte veya sosyal hizmet merkezinde sağlanması.

Şu anda, nüfusun sosyal koruma sistemi ayrıca yalnız yaşlı vatandaşlar için özel evlere, sosyal kantinlere, sosyal mağazalara, sosyal eczanelere ve Sosyal Taksi hizmetlerine sahiptir.

Yaşlılar ve engelliler için sabit sosyal hizmet kurumları. Rusya'daki sabit sosyal hizmet kurumları ağı, 40 özel kurum da dahil olmak üzere yaşlılar ve engelliler için 685 bakım evi (genel tip) dahil olmak üzere büyük çoğunluğu (1222) yaşlılara hizmet veren 1400'den fazla kurum tarafından temsil edilmektedir. ceza yerlerinden dönen yaşlılar ve engelliler; 442 psiko-nörolojik yatılı okul; 71 yaşlı ve engelli pansiyonu; 24 gerontoloji (gerontopsikiyatri) merkezi.

On yıl boyunca (2000'den beri), yaşlılar ve engelliler için sabit sosyal hizmet kurumlarının sayısı 1,3 kat arttı.

Genel olarak sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlılar arasında erkeklerden daha fazla kadın (%50,8) bulunmaktadır. Geriatri merkezlerinde (%57,2) ve huzurevlerinde (%66,5) belirgin şekilde daha fazla kadın yaşamaktadır. Psiko-nörolojik yatılı okullarda kadınların oranı (%40,7) çok daha azdır. Görünüşe göre, kadınların yaşlılıkta sağlıkta ciddi bir bozulmanın arka planına karşı sosyal ve günlük sorunlarla baş etmesi ve kendi kendine hizmet etme yeteneğini daha uzun süre elinde tutması nispeten daha kolay.

Sakinlerin üçte biri (%33,9) sabit sosyal hizmet kurumlarında sürekli yatak istirahatindedir. Bu tür kurumlardaki yaşlıların yaşam beklentisi, bu yaş kategorisi için ortalamayı aştığı için, birçoğu birkaç yıl benzer durumda kalıyor, bu da yaşam kalitelerini kötüleştiriyor ve yatılı bakım evlerinin personeline zor görevler getiriyor.

Şu anda mevzuat, sürekli bakıma muhtaç her yaşlı kişinin sabit sosyal hizmet alma hakkını güvence altına almaktadır. Aynı zamanda, belirli alanlarda yatılı okulların oluşturulması için herhangi bir standart yoktur. Kurumlar ülke çapında ve Rusya Federasyonu'nun bireysel konularında oldukça düzensiz bir şekilde yer almaktadır.

Hem sabit sosyal hizmet kurumları ağının hem de ana türlerinin gelişim dinamikleri, yaşlı vatandaşların sabit sosyal hizmetlere olan ihtiyacını tam olarak karşılamaya, genel olarak neredeyse 2 artan yatılı okullara yerleştirme sırasını ortadan kaldırmaya izin vermedi. 10 yıldan fazla kez.

Böylece, sabit sosyal hizmet kurumlarının sayısındaki ve buralarda yaşayan insan sayısındaki artışa rağmen, ilgili hizmetlere olan ihtiyacın ölçeği daha hızlı büyümekte ve karşılanmayan talep hacmi artmıştır.

Sabit sosyal hizmet kurumlarının gelişim dinamiklerinin olumlu yönleri olarak, ortalama sakin sayısını azaltarak ve yatak başına düşen yatak odası alanını neredeyse sıhhi standartlara yükselterek içlerindeki yaşam koşullarındaki iyileşmeye dikkat edilmelidir. Mevcut sabit sosyal hizmet kurumlarını ayrıştırma, buralarda yaşama konforunu artırma eğilimi olmuştur. Birçok yönden, belirtilen dinamikler, küçük kapasiteli pansiyonlar ağının genişlemesinden kaynaklanmaktadır.

Son on yılda, uzmanlaşmış sosyal hizmet kurumları gelişti - yaşlılar ve engelliler için gerontoloji merkezleri ve pansiyonlar. Yaşlılara ve engellilere sosyal hizmet sağlamanın modern düzeyine karşılık gelen teknolojiler ve yöntemler geliştirir ve test ederler. Bununla birlikte, bu tür kurumların gelişme hızı, nesnel sosyal ihtiyaçları tam olarak karşılamamaktadır.

Ülkenin çoğu bölgesinde, esas olarak bu kurumların faaliyetlerine yönelik yasal ve metodolojik destekteki mevcut çelişkilerden dolayı, neredeyse hiç gerontoloji merkezi yoktur. 2003 yılına kadar, Rusya Çalışma Bakanlığı yalnızca daimi ikametgahı olan kurumları gerontoloji merkezi olarak tanıdı. Aynı zamanda, “Rusya Federasyonu'ndaki Nüfus için Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Yasası (Madde 17), sabit sosyal hizmet kurumlarının terminolojisine geriatri merkezlerini dahil etmez (12. fıkra 1. fıkra) ve onları ayırır bağımsız bir sosyal hizmet türü olarak (alt madde 13 madde 1). Gerçekte, farklı tür ve sosyal hizmet biçimlerine sahip çeşitli gerontoloji merkezleri mevcuttur ve başarılı bir şekilde faaliyet göstermektedir.

Örneğin, Krasnoyarsk Bölgesel Gerontoloji Merkezi “Uyut”, bir sanatoryum-preventoryum temelinde oluşturulan, yarı kalıcı bir hizmet biçimini kullanarak gazilere rehabilitasyon ve sağlık iyileştirme hizmetleri sunmaktadır.

Bilimsel, organizasyonel ve metodolojik faaliyetlerle birlikte benzer bir yaklaşım uygulanmaktadır ve Novosibirsk Bölgesel Gerontoloji Merkezi.

Rahmet evlerinin işlevleri büyük ölçüde Gerontoloji merkezi "Ekaterinodar"(Krasnodar) ve Surgut'taki gerontoloji merkezi Khanty-Mansi Özerk Okrugu.

Uygulama, gerontoloji merkezlerinin daha çok merhamet evlerinin özelliği olan bakım, tıbbi hizmetlerin sağlanması ve palyatif bakım görevlerini yerine getirdiğini göstermektedir. Mevcut durumda, geriatri merkezlerinde kalanların neredeyse yarısını yatak istirahatinde olan ve sürekli bakıma muhtaç kişiler, bu tür bir birliğe hizmet etmek için özel olarak tasarlanmış bakımevlerinde ise %30'dan fazlasını oluşturmaktadır.

Örneğin gerontoloji merkezlerinin bir kısmı gerontoloji merkezi "Peredelkino"(Moskova), Gerontoloji Merkezi "Vyshenki"(Smolensk bölgesi), Gerontoloji Merkezi “Sputnik”(Kurgan bölgesi), tıbbi kurumlar tarafından tam olarak uygulanmayan bir dizi işlevi yerine getirerek yaşlıların tıbbi bakımdaki mevcut ihtiyaçlarını karşılar. Ancak bu durumda yaratıldıkları gerontoloji merkezlerinin kendi işlevleri ve görevleri geri plana düşebilir.

Gerontoloji merkezlerinin faaliyetlerinin analizi, bilimsel olarak uygulanan ve metodolojik yönelimin hakim olması gerektiği sonucuna varmamızı sağlar. Bu tür kurumlar, yaşlılar ve engelliler için kanıta dayalı bölgesel sosyal politikaların oluşturulmasına ve uygulanmasına katkıda bulunmak üzere tasarlanmıştır. Çok sayıda geriatri merkezi açmaya gerek yok. Rusya Federasyonu'nun her bir konusunda, nüfusun bölgesel sosyal koruma organının yetkisi altındaki böyle bir kuruma sahip olmak yeterlidir. Bakım da dahil olmak üzere mevcut sosyal hizmetlerin sağlanması, bu amaç için özel olarak tasarlanmış genel tipteki pansiyonlar, psiko-nörolojik yatılı okullar ve merhamet evleri tarafından yürütülmelidir.

Şimdiye kadar, federal merkezden ciddi metodolojik destek olmadan, nüfusun sosyal korunmasına yönelik bölgesel organların başkanları, gerekirse gerontolojik (daha sıklıkla gerontopsikiyatrik) bölümler ve merhamet bölümleri açmayı tercih ederek, uzmanlaşmış kurumlar oluşturmak için acele etmiyorlar. Halihazırda mevcut olan sabit sosyal hizmet kurumları.

Yaşlılar ve engelliler için sabit olmayan ve yarı sabit sosyal hizmet biçimleri. Yaşlı ve engellilerin büyük çoğunluğu acil sosyal yardımların yanı sıra sabit olmayan (ev tabanlı) ve yarı sabit sosyal hizmetler şeklinde sosyal hizmet almayı ve almayı tercih etmektedir. Sabit kurumlar dışında hizmet verilen yaşlı sayısı 13 milyonun üzerindedir (ülkedeki tüm yaşlı nüfusun yaklaşık %45'i). Evde yaşayan ve sosyal gerontoloji hizmetlerinden çeşitli türlerde hizmet alan yaşlı vatandaşların sayısı, sabit sosyal hizmet kurumlarında ikamet eden yaşlıların sayısını yaklaşık 90 kat aşmaktadır.

Belediye sektörünün durağan olmayan sosyal koruma hizmetlerinin başlıca türleri şunlardır: sosyal hizmet merkezleri yaşlılar ve engelli vatandaşlar için sabit olmayan, yarı sabit sosyal hizmet biçimlerinin uygulanması ve acil sosyal yardım.

1995'ten günümüze sosyal hizmet merkezlerinin sayısı yaklaşık 20 kat arttı. Modern koşullarda, sosyal hizmet merkezleri ağının nispeten düşük büyüme oranları kaydedilmiştir (yılda% 5'ten az). Bunun temel nedeni, belediyelerin gerekli mali ve maddi kaynaklara sahip olmamasıdır. Bir dereceye kadar, aynı nedenle, mevcut sosyal hizmet merkezleri, düşük gelirli ve sosyal açıdan savunmasız vatandaşların tüm kategorilerine bir dizi sosyal hizmet sağlayan, nüfus için entegre sosyal hizmet merkezlerine dönüştürülmeye başlandı.

Sosyal hizmet merkezlerinin sayısındaki azalma kendi başına endişe verici bir olgu değildir. Belki de kurumlar uygun bir gerekçe gösterilmeden açılmıştır ve ilgili bölgelerin nüfusu onların hizmetlerine ihtiyaç duymamaktadır. Belki de merkezlerin olmaması ya da ihtiyaç duyulduğunda sayılarının azalması sübjektif sebeplerden (genel kabul görmüş sosyal hizmet modelinden farklı bir modelin kullanılması ya da gerekli mali kaynakların bulunmaması) kaynaklanmaktadır.

Nüfusun sosyal hizmet merkezlerinin hizmetlerine olan ihtiyacına ilişkin herhangi bir hesaplama yoktur, yalnızca yönergeler vardır: her belediyede yaşlılar ve engelliler için en az bir sosyal hizmet merkezi (veya yaşlılar için sosyal hizmetler için entegre bir merkez) olmalıdır. nüfus).

Merkezlerin gelişiminin hızlandırılması, ancak devlet yapılarının yüksek ilgisi ve belediyelerin uygun finansal desteği ile mümkündür ki bu, bugün gerçekçi görünmemektedir. Ancak sosyal hizmet merkezleri ihtiyacının belirlenmesinde belediyeden sosyal hizmete ihtiyaç duyan yaşlı ve engelli sayısına kadar kıstasları değiştirmek mümkündür.

Ev tabanlı sosyal hizmet biçimi. Yaşlıların tercih ettiği bu form, “kaynak-sonuç” oranı açısından en etkili olanıdır. Yaşlı ve engellilere yönelik ev eksenli sosyal hizmetler, evde sosyal hizmetler Ve evde sosyal ve tıbbi bakımın uzmanlaşmış bölümleri,çoğunlukla sosyal hizmet merkezlerinin yapısal alt bölümleridir. Bu tür merkezlerin bulunmadığı yerlerde, bölümler, nüfusun sosyal koruma organlarının bir parçası olarak ve daha az sıklıkla - sabit sosyal hizmet kurumlarının yapısında işlev görür.

Evde sosyo-tıbbi bakımın uzmanlaşmış bölümleri, farklılaştırılmış tıbbi ve diğer hizmetler sağlayarak oldukça hızlı bir şekilde gelişmektedir. 90'lı yıllardan bu yana yaşlı ve engellilere yönelik evde bakım hizmetlerinin tüm bölümlerinin hizmet verdiği toplam kişi sayısı içinde bu bölümlerin hizmet verdiği kişilerin payı. geçen yüzyılda dört kattan fazla arttı.

İncelenen bölümler ağının önemli ölçüde gelişmesine rağmen, evde bakım için kayıt yaptıran ve sırasını bekleyen yaşlı ve engelli kişilerin sayısı yavaş yavaş azalmaktadır.

Evde sosyal hizmetlerle ilgili ciddi bir sorun, kırsal alanlarda, özellikle uzak ve seyrek nüfuslu köylerde yaşayan yaşlı insanlara sosyal ve sosyo-tıbbi hizmetlerin sağlanmasının organizasyonu olmaya devam etmektedir. Bir bütün olarak ülkede, kırsal alanlardaki sosyal hizmet departmanlarının müşterilerinin payı yarıdan azdır, sosyal ve tıbbi hizmetlerin müşterilerinin payı üçte birinden biraz fazladır. Bu göstergeler, Rusya Federasyonu'nun yerleşim yapısına (kentsel ve kırsal nüfus oranı) karşılık gelmektedir, hatta kırsal nüfusa sunulan hizmetlerde bir miktar fazlalık bulunmaktadır. Aynı zamanda, kırsal nüfusa yönelik hizmetlerin organize edilmesi zordur, bunlar en yoğun emek gerektiren hizmetlerdir. Kırsal alanlardaki sosyal hizmet kurumları, bahçe kazmak, yakıt dağıtmak gibi zorlu işler yapmak zorundadır.

Kırsal sağlık kurumlarının yaygın olarak kapatılmasının arka planına karşı, yaşlı köylüler için evde sosyal ve tıbbi bakımın örgütlenmesiyle ilgili durum en endişe verici görünüyor. Sosyal ve tıbbi hizmetler bölümlerinin varlığında, bir dizi geleneksel tarım bölgesi (Adige Cumhuriyeti, Udmurt Cumhuriyeti, Belgorod, Volgograd, Kaluga, Kostroma, Lipetsk bölgeleri), kırsal sakinlere bu tür bir hizmet sağlamamaktadır.

Yarı durağan sosyal hizmet biçimi. Bu form sosyal hizmet merkezlerinde kreşler, geçici ikamet bölümleri ve sosyal rehabilitasyon birimleri tarafından sunulmaktadır. Aynı zamanda, tüm sosyal hizmet merkezlerinde bu yapısal birimler bulunmamaktadır.

90'ların ortalarında. geçen yüzyılın, ağ hızla gelişti geçici ikamet bölümleri,çünkü devlet sabit sosyal hizmet kurumlarına giden uzun kuyrukların varlığında acilen alternatif bir seçenek bulunmasına ihtiyaç vardı.

Son beş yıldaki büyüme hızı, kreşler belirgin şekilde azaldı.

Kreşlerin ve geçici ikamet bölümlerinin gelişimindeki düşüşün zemininde, sosyal rehabilitasyon bölümleri. Büyüme oranları çok yüksek olmasa da, hizmet verdikleri müşteri sayısı oldukça artıyor (son on yılda iki katına çıktı).

İncelenen bölümlerin ortalama kapasitesi pratik olarak değişmedi ve gündüz bakım bölümleri için yıl boyunca ortalama - 27 yer, geçici ikamet bölümleri için - 21 yer, sosyal rehabilitasyon bölümleri için - 17 yer.

Acil sosyal yardım. Modern koşullarda nüfus için en büyük sosyal destek biçimi acil sosyal hizmetİlgili bölümler esas olarak sosyal hizmet merkezlerinin yapısında işlev görür, nüfusun sosyal koruma organlarında bu tür birimler (hizmetler) vardır. Ayrı istatistiksel veriler bulunmadığından, bu tür yardımın hangi organizasyonel temelde sağlandığı konusunda kesin bilgi elde etmek zordur.

Birkaç bölgeden alınan operasyonel verilere göre (resmi istatistik yok), acil sosyal yardım alanların %93'e varan oranı yaşlı ve engellidir.

Sosyal sağlık merkezleri. Gerontolojik hizmet yapısında her yıl daha belirgin bir yer sosyal ve sağlık merkezleri tarafından işgal edilmektedir. Çoğu zaman, çeşitli nedenlerle faaliyetlerinin yönünü yeniden şekillendiren eski sanatoryumlar, dinlenme evleri, pansiyonlar ve öncü kamplar onlar için temel haline gelir.

Ülkede 60 sosyal ve sağlık merkezi bulunmaktadır.

Bir sosyal ve sağlık merkezleri ağının geliştirilmesinde tartışmasız liderler Krasnodar Bölgesi (9), Moskova Bölgesi (7) ve Tataristan Cumhuriyeti'dir (4). Birçok bölgede bu tür merkezler henüz kurulmamıştır. Temel olarak, bu tür kurumlar Güney (19), Merkez ve Volga (her biri 14) federal bölgelerinde yoğunlaşmıştır. Uzak Doğu Federal Bölgesi'nde tek bir sosyal ve sağlık merkezi yoktur.

Sabit bir ikamet yeri olmayan yaşlılara sosyal yardım. Bölgelerden elde edilen operasyonel verilere göre, yaşlıların %30'a kadarı sabit bir ikamet ve meslek yeri olmayan kişiler arasında kayıtlıdır. Bu bağlamda, bu nüfus grubuna yönelik sosyal yardım kurumları bir dereceye kadar gerontolojik sorunlarla da ilgilenmektedir.

Şu anda 6 binden fazla yatağı olan ülkede sabit bir ikamet ve istihdam yeri olmayan kişiler için 100'den fazla kurum bulunuyor. Bu tür kurumların hizmet verdiği insan sayısı yıldan yıla oldukça belirgin bir şekilde artmaktadır.

Bu tür kurumlarda yaşlı ve engellilere verilen sosyal hizmetler kapsamlıdır - sadece bakım, sosyal hizmetler, tedavi, sosyal ve tıbbi hizmetler vermek yeterli değildir. Bazen şiddetli nöropsikiyatrik patolojisi olan yaşlılar ve engelliler adlarını, menşe yerlerini hatırlamazlar. Birçoğu belgelerini kaybetmiş, kalıcı konutları olmayan ve bu nedenle onları gönderecek hiçbir yeri olmayan müşterilerin sosyal ve genellikle yasal statüsünü eski haline getirmek gerekir. Emeklilik çağındaki kişiler, kural olarak, yatılı evlerde veya psiko-nörolojik yatılı okullarda daimi ikamet için kayıtlıdır. Bu grubun bazı yaşlı vatandaşları, sosyal rehabilitasyon, çalışma becerilerini geri kazanma veya yeni beceriler edinme yeteneğine sahiptir. Bu tür insanlara barınma ve iş bulma konusunda yardım edilir.

Yalnız yaşlılar için özel evler. Yalnız yaşlı insanlara yardım edilebilir özel evler sistemi,örgütsel ve yasal statüsü tartışmalıdır. Devlet istatistik raporlaması, özel evleri sabit olmayan ve yarı sabit yapılarla birlikte ele alır.Aynı zamanda, bunlar daha çok kurum değil, sadece yaşlıların kararlaştırılan koşullar altında yaşadığı bir konut türüdür. Özel evlerde sosyal hizmetler oluşturulabilir ve hatta sosyal hizmet merkezlerinin şubeleri (bölümleri) kurulabilir.

Ağlarının istikrarsız gelişimine rağmen, özel konut binalarında yaşayan insanların sayısı yavaş ama istikrarlı bir şekilde artıyor.

Bekar yaşlı vatandaşlara yönelik özel evlerin çoğu, düşük kapasiteli evlerdir (25'ten az kişi). Çoğunluğu kırsal kesimde yer almakta olup, sadece 193 özel konut (%26,8) kentsel alanlarda yer almaktadır.

Küçük özel evlerde sosyal hizmet bulunmamakla birlikte, bu evlerde oturanlar ve diğer konut türlerinde yaşayan yaşlı vatandaşlar evde sosyal ve sosyo-tıbbi hizmetlerden hizmet alabilirler.

Şimdiye kadar, Rusya Federasyonu'nun tüm konularının özel evleri yok. Tüm bölgelerde olmasa da bir dereceye kadar yoklukları, sosyal apartmanlar, sayıları 4 binin üzerinde olan içlerinde 5 binden fazla insan yaşıyor. Sosyal apartmanlarda yaşayan insanların üçte birinden fazlası evde sosyal ve sosyo-tıbbi hizmetler almaktadır.

Yaşlılara yönelik diğer sosyal yardım türleri. Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmet sisteminin faaliyetleri, bazı çekincelerle, şunları içerir: yaşlı insanlara uygun fiyatlarla ücretsiz yemek ve temel ihtiyaçlar sağlamak.

paylaşmak sosyal kantinlerücretsiz yemek organizasyonu yapan toplu yemek işletmelerinin toplam sayısı içinde %19,6'dır. Yaklaşık yarım milyon kişiye hizmet veriyorlar.

Nüfusun sosyal koruma sisteminde, bir ağ başarıyla gelişiyor sosyal dükkanlar ve bölümler. Tüm özel mağazalar ve departmanlar (bölümler) tarafından hizmet verilen kişilerin neredeyse üçte biri olan 800 binden fazla kişi onlara bağlı.

Sosyal hizmet kantinleri ve sosyal dükkanların çoğunluğu sosyal hizmet merkezleri veya nüfusa yönelik entegre sosyal hizmet merkezleri bünyesinde yer almaktadır. Geri kalanlar, sosyal koruma kurumlarının veya sosyal destek fonlarının yetkisi altındadır.

Bu yapıların faaliyetlerinin istatistiksel göstergeleri, önemli bir dağılım ve bazı bölgeler için - sunulan bilgilerin yanlışlığı ile karakterize edilir.

Kırtasiye kurumlarında yaşayan ve evde hizmet verilen vatandaş sayısındaki artışa karşın sosyal hizmetlerde yaşlılara ihtiyaç artıyor.

Nüfus için sosyal hizmetler sisteminin tüm örgütsel biçimlerdeki ve sağlanan hizmet türlerindeki gelişimi, bakıma muhtaç yaşlı vatandaşların ve engellilerin çeşitli ihtiyaçlarını karşılama arzusunu yansıtır. Haklı sosyal ihtiyaçların tam olarak karşılanması, öncelikle Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında ve belediyelerde kaynak eksikliği nedeniyle engellenmektedir. Ek olarak, bir dizi öznel neden belirtilmelidir (bazı sosyal hizmet türlerinin metodolojik ve örgütsel az gelişmişliği, tutarlı bir ideolojinin olmaması, sosyal hizmetlerin uygulanmasına birleşik bir yaklaşım).

Tomilin M.A. Nüfusun sosyal korunmasının en önemli bileşenlerinden biri olarak modern koşullarda sosyal hizmetlerin yeri ve rolü // Nüfus için sosyal hizmetler. 2010. Sayı 12.S. 8-9.

Sosyal hizmetler, yaşlı ve bunak vatandaşlara evde veya uzmanlaşmış devlet ve belediye kurumlarında sağlanan bir dizi sosyal hizmettir. Sosyal yardım ile manevi ve psikolojik desteği içerir.
Yaşlılara yönelik sosyal hizmetler alanındaki temel faaliyet ilkeleri şunlardır:

insan ve medeni hakların gözetilmesi;
devlet garantilerinin sağlanması;
sosyal hizmetlerin alınmasında ve yaşlılar için erişilebilirlikte eşit fırsatların sağlanması;
her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;
sosyal hizmetlerin bireysel ihtiyaçlara göre yönlendirilmesi;
yaşlı vatandaşların sosyal uyumu için önlemlerin önceliği.

Devlet yaşlılara ve yaşlılara cinsiyet, ırk, milliyet, dil, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine bakış açısı ne olursa olsun sosyal adalet ilkesine dayalı olarak sosyal hizmet alma olanağını garanti eder.
1993 yılının ortalarında, Rusya Federasyonu'nda 2 Ağustos 1995 tarihli "Vatandaşlar, yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında" Rusya Federasyonu Kanunu ile resmileştirilen çeşitli sosyal hizmet modelleri geliştirildi. Bu Kanuna göre sosyal hizmetler sistemi, her türlü mülkiyetin kullanımına ve geliştirilmesine dayalıdır ve devlet, belediye ve devlet dışı sosyal hizmet sektörlerini kapsar.

Sosyal hizmetlerin kamu sektörü, Rusya Federasyonu'nun sosyal hizmet yönetim organlarından, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyal hizmet organlarından ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal olarak sahip olduğu ve sahip olduğu sosyal hizmet kurumlarından oluşur.
Belediye sosyal hizmetler sektörü, sosyal hizmet yönetim organlarını ve sosyal hizmetler sağlayan belediyeye bağlı kurumları içerir.
Belediye sosyal hizmet merkezleri, belediye sektörünün ana biçimidir, yerel yönetimler tarafından kendi yetki alanları altındaki bölgelerde oluşturulur ve onların yetki alanı altındadır. Belediye sosyal hizmet merkezleri, çeşitli sosyal hizmet türlerinin sağlanması için organizasyon, uygulama ve koordinasyon faaliyetleri yürütür.
Belediye sosyal hizmet merkezinin görevleri şunları içerir: sosyal desteğe ihtiyacı olan yaşlıları tespit etmek; bir kerelik veya kalıcı nitelikte çeşitli sosyal hizmetlerin sağlanması; yaşlılar için sosyal hizmetlerin analizi;
yaşlılara ve yaşlılara sosyal, tıbbi, sosyal, psikolojik ve hukuki yardım sağlama sorunlarının çözümünde çeşitli devlet ve devlet dışı yapıların katılımı.
Belediye sosyal hizmet merkezlerinin ana faaliyetlerinin bir analizi, yaşlılar ve yaşlılarla çalışmaya odaklanan bu sosyal hizmet modelinin en yaygın ve kabul gören model olduğunu ve en tipik model olduğunu göstermektedir.
Devlet dışı sosyal hizmetler sektörü, mülkiyet biçimiyle devlet ve belediyelerle ilgili olmayan ilgili kurumları ve ayrıca sosyal hizmetler alanında özel faaliyetlerde bulunan kişileri birleştirir. Bu sektör, faaliyetleri yaşlıların sosyal hizmetiyle ilgili olan kamu derneklerini, meslek odalarını, hayır kurumlarını ve dini kuruluşları içerir. Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal ve bölgesel listeleri geliştirilmiştir.
Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ve yıllık olarak revize edilen temel bir listedir; aynı zamanda devlet tarafından garanti edilen sosyal hizmetlerin hacminin azaltılmasına da izin verilmemektedir. Federal sosyal hizmetler listesine dayanarak, yine devlet tarafından garanti edilen bölgesel bir liste oluşturulur. Bu liste, Rusya Federasyonu'nun bu konusunun topraklarında yaşayan nüfusun ihtiyaçları dikkate alınarak, Rusya Federasyonu konusunun yürütme makamı tarafından onaylanmıştır.
55 yaş üstü kadınlar ve 60 yaş üstü erkekler, yaşamsal ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılama yeteneklerini kısmen veya tamamen kaybederek sürekli veya geçici olarak dışarıdan yardıma ihtiyaç duyan sosyal hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir.
Sosyal hizmet alırken, yaşlılar ve yaşlılar:

sosyal hizmet kurumları çalışanlarının saygılı ve insancıl tutumu;
nüfusun sosyal korunması için federal organ ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyal koruma organları tarafından belirlenen şekilde bir kurum ve sosyal hizmet biçimi seçimi;
sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin hakları, yükümlülükleri ve koşulları hakkında bilgi;
sosyal hizmetlere rıza;
sosyal hizmetlerin reddi;
kişisel bilgilerin gizliliği;
mahkeme dahil olmak üzere haklarının ve meşru çıkarlarının korunması;
sosyal hizmetlerin türleri ve biçimleri, sosyal hizmet alma endikasyonları, ödeme kuralları ve sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin diğer koşullar hakkında bilgi edinme.

Yaşlılar için sosyal hizmetler sabit, yarı sabit ve sabit olmayan biçimleri içerir.

Sabit sosyal hizmet biçimleri arasında emek gazileri ve engelliler için pansiyonlar, Büyük Vatanseverlik Savaşı gazileri, yaşlıların belirli profesyonel kategorileri (sanatçılar vb.); bekar ve çocuksuz çiftler için çeşitli sosyal hizmetlere sahip özel evler; yaşlılığa ulaşmış eski mahkumlar için özel pansiyonlar.
Yarı sabit sosyal hizmet biçimleri, gündüz ve gece konaklama bölümleri, rehabilitasyon merkezleri, tıbbi ve sosyal bölümleri içerir.
Sabit olmayan sosyal hizmet türleri arasında evde sosyal hizmetler, acil sosyal hizmetler, sosyal danışmanlık yardımı ve sosyo-psikolojik yardım yer alır.
Yaşlılara yönelik sosyal hizmetler, isteklerine bağlı olarak kalıcı veya geçici olabilir. Tamamen ücretsiz, kısmen ücretli veya ücretli olabilir.
Sabit sosyal hizmetler, kendi kendine hizmet etme yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sağlık nedenleriyle sürekli bakım ve denetime ihtiyaç duyan yaşlı ve bunak vatandaşlara kapsamlı sosyal ve ev yardımı sağlamayı amaçlamaktadır. Bu hizmet, yaş ve sağlık durumu için en uygun yaşam koşullarını oluşturmaya yönelik önlemleri, tıbbi, sosyal ve tıbbi nitelikteki rehabilitasyon önlemlerini, bakım ve tıbbi yardımın sağlanmasını ve yaşlılar ve yaşlılar için dinlenme ve boş zaman organizasyonunu içerir. insanlar.
Gaziler için pansiyonlar (huzurevleri) zamanımızın bir ürünü değil. İlk defa eski zamanlarda Çin ve Hindistan'da, ardından Bizans ve Arap ülkelerinde yaşlılar için özel evler ortaya çıktı. İsa'nın Doğuşu'ndan yaklaşık 370 yılında Piskopos Basil, Kapadokya Caesarea hastanesinde yaşlılar için ilk bölümü açmıştır. 6. yüzyılda Papa Pelagius, Roma'da ilk huzurevini kurdu. O zamandan beri tüm manastırlarda özel odalar ve yaşlı fakirler için odalar açılmaya başlandı. Yaşlı denizciler için büyük tımarhaneler ilk kez 1454'te Londra'da ve 1474'te Venedik'te kuruldu. Devletin yoksul ve hasta yaşlılara karşı sorumluluğuna ilişkin ilk yasa 1601'de İngiltere'de kabul edildi.
Rusya'da imarethanelerin yaratılmasına ilişkin ilk söz, 996'da Vladimir hükümdarlığında bulunur. Moğol köleleştirme yıllarında, kilise ve Ortodoks manastırları, eskilerin imarethaneleri ve hayır kurumları için binalar inşa etti. 1551'de Korkunç İvan döneminde, Stoglavy Katedrali'ne bir Temyiz kabul edildi ve "Sadaka Üzerine" Bölüm 73'e göre acil önlemler olarak tüm şehirlerde "yaşlıları ve cüzzamlıları" belirlemek gerekiyordu. onları orada tutmak için erkek ve kadın için imarethaneler inşa et, masrafları hazineye ait olmak üzere yiyecek ve giyecek sağlıyor.
Alexei Mihayloviç'in hükümdarlığı sırasında, emriyle Kondinsky Manastırı, özellikle yaşlı, sakat, köksüz ve çaresizlerin bakımı için Tobolsk'tan 760 verst inşa edildi.
Metropolitan Nikon aynı zamanda Novgorod'da fakir dullar, yetimler ve yaşlılar için dört ev açtı. 1722'de Peter, emekli askerleri manastırlardaki boş yerlere atamak için bir emir verdim. O dönemde orduda hizmet 25 yıldan fazla sürdü ve onların zaten yaşlı insanlar oldukları açık. Bu emirle kral, hiçbir geçim kaynağı olmayan yaşlı ve yaralılara barınak ve yiyecek sağlama amacını güttü.
19. yüzyılın 30'larında Moskova'da dilencilerin ve yaşlıların yaşadığı “çalışkanlık evleri” açıldı. Aynı yüzyılın 60'larında, yaşlılık barınaklarının inşasında da yer alan bucak vesayetleri kuruldu. Barınaklara kabul çok katıydı - sadece yalnız ve hasta yaşlı insanlar için tasarlanmıştı. Aynı konseyler, akrabaları yaşlılık döneminde ebeveynlerine bakmakla yükümlü kıldı.
1892'de Ortodoks manastırlarına bağlı 84 imarethane vardı, bunların 56'sı devlete ve manastıra bağlı, 28'i şahıslara ve toplumlara bağlıydı.
Sovyet döneminde, sabit sosyal hizmetler sistemi, yaşlılara sosyal yardım sağlanmasında belirleyici oldu. Kural olarak, fiziksel çaresizlikleri nedeniyle normal yaşam tarzlarını sürdüremeyen yaşlılar, yaşlılar ve engelliler için bakım evlerine girdiler. Bu pansiyonlar, kronik olarak hasta ve çaresiz yaşlı insanlar için pratik olarak hastanelerdi. Pansiyonların amacı tıbbi bakım sağlamaktı; tüm işler hastane bölümleri ilkesine dayanıyordu ve sağlık personeline emanet edildi:
doktor - hemşire - hemşire. Bu sosyal güvenlik kurumlarının yapısı ve faaliyetleri günümüze kadar değişmeden kalmıştır.
1994'ün başında Rusya'da emek gazileri için 352 pansiyon vardı; Tüm yetişkin yaşamlarını gözaltı merkezlerinde geçiren ve yaşlılıklarında evsiz, aile ve sevdiklerinden mahrum kalan yaşlılar için 37 özel pansiyon.
Halen Rusya Federasyonu'nda 1.061 sabit sosyal güvenlik kurumu açılmıştır. Toplam yer sayısı 258.500, 234.450 kişi yaşıyor. Ne yazık ki, zamanımızda tamamen özel kişiler veya herhangi bir hayır kurumu tarafından korunacak tek bir huzurevi yoktur.
Her yerde emek gazileri için pansiyonlar var, ancak bunların çoğu Nizhny Novgorod bölgesinde - 40; Sverdlovskaya'da - 30. 1992 yılına kadar Moskova'da ücretli bir pansiyon vardı, tek kişilik odada konaklama ayda 116 ruble, çift kişilik odada - 79 ruble.
1992'de devlet mecburen sahip çıktı, 30 ücretli yer bıraktı ama bu yerler bile istekli olmadı.
1995'te sadece üç ücretli yer dolduruldu. Bu gerçek, özellikle Moskova sakinlerinin ve tüm Rusya'nın yoksullaştığına açıkça tanıklık ediyor.
N.F.'ye göre. Dementieva ve E.V. Ustinova'ya göre, yaşlıların %38,8'i, yaşlıların %56,9'u ve 100'lülerin %6,3'ü emek gazileri için pansiyonlarda yaşıyor. Sabit sosyal koruma kurumlarındaki çok yaşlı insanların ezici çoğunluğu (% 63,2) sadece Rusya için değil, tüm ülkelerde gözlemleniyor.
Başvuru sahipleri için ana kural, emekli maaşının% 75'inin Emekli Sandığına aktarılması ve% 25'inin yaşlıların kendilerine kalmasıdır. Bir pansiyonda kalmanın maliyeti 3,6 ila 6 milyon ruble arasındadır (mezhep hariç).
1954'ten beri, yaşlılar ve engelliler için tüm evlerin faydaları vardı, kendi arazilerini geliştirebiliyorlardı, kırsalda bir yan çiftliğe sahip olabiliyorlardı ve atölyeler çalıştırabiliyorlardı. Ancak sosyal reformların uygulanmasından sonra bu sosyal hizmet kurumları bile yol vergisine varan vergilere tabi tutulmuştur. Bu, birçok evde işçi atölyelerini ve yan parselleri terk etmelerine yol açtı. Şu anda, emek gazileri için pansiyonlarda yalnızca üç korunan öğe var: yiyecek, çalışanların maaşları ve kısmen ilaçlar.
Federal yasaya göre, gazi pansiyonlarında yaşayan yaşlılar şu haklara sahiptir:

onlara sıhhi ve hijyenik gereklilikleri karşılayan yaşam koşulları sağlamak;
bakım, birinci basamak sağlık hizmetleri ve diş bakımı;
ücretsiz özel yardım, protez ve protez-ortopedik;
sosyo-tıbbi rehabilitasyon ve sosyal uyum;
sağlık durumunu dikkate alarak tıbbi ve emek sürecine gönüllü katılım;
engelli grubunu oluşturmak veya değiştirmek için tıbbi ve sosyal uzmanlık;
avukat, noter, din adamı, akrabalar, yasama organlarının ve kamu derneklerinin temsilcilerinin ücretsiz ziyaretleri;
dini ayinlerin icrası için binaların sağlanması;
gerekirse muayene ve tedavi için devlet veya belediye sağlık kurumlarına sevk.

İşçilik için istenir ve gerekli ise, gaziler için pansiyonlarda kalanlar, sağlık nedenleriyle müsait olmak üzere, bir iş sözleşmesi ile işe alınabilirler. Yıllık 30 takvim günü ücretli izin hakları vardır.
Yaşlılar için özel konut binaları, tamamen yeni bir sabit sosyal hizmet biçimidir. Bekarlar ve çiftler için tasarlanmıştır. Bu evler ve koşulları, günlük yaşamda kendi kendine hizmet etme yeteneğini tamamen veya kısmen koruyan ve temel yaşam ihtiyaçlarının gerçekleştirilmesi için kolaylaştırılmış koşullar yaratma ihtiyacı duyan yaşlı insanlar için tasarlanmıştır.
Bu sosyal kurumların temel amacı, uygun yaşam koşulları ve self servis sağlamak, sosyal ve tıbbi yardım sağlamaktır;
uygulanabilir emek faaliyeti de dahil olmak üzere aktif bir yaşam tarzı için koşulların yaratılması. Bu evlerde yaşayan emekli maaşlarının tamamı ödenir, ayrıca belirli bir miktar ek ödeme de alırlar. Oturma izni almanın ön koşulu, yaşlıların evlerini yaşadıkları şehir, bölge vb. belediye konut stoğuna devretmeleridir.
Özel bakım evleri, kendi kendine hizmet etme yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sürekli dış bakıma ihtiyaç duyan vatandaşların, gözaltı yerlerinden serbest bırakılanlar arasından, özellikle tehlikeli tekrar suç işleyenler ve mevcut yasaya göre diğer kişiler için daimi ikametgahı için tasarlanmıştır. mevzuat, idari denetime tabidir. İçişleri organlarının kurumlarından gönderilen, kamu düzenini bozma, serserilik ve dilenme suçlarından daha önce hüküm giymiş veya defalarca idari sorumluluğa getirilmiş yaşlılar da buraya gönderilir. Gaziler pansiyonunda kalan ve sosyal hizmet kurumları yönetmeliği ile belirlenen bu yurtlarda kalma usullerini sürekli ihlal eden yaşlılar, talepleri üzerine veya mahkeme kararıyla ihtisas pansiyonlarına nakledilebilirler. belgelerin bu kurumların idaresince sağlanması.
Yaşlı insanlar bir huzurevine çeşitli nedenlerle girerler, ancak bunlardan en önemlisi şüphesiz çaresizlik veya yaklaşan fiziksel çaresizlik korkusudur. Hemen hemen tüm yaşlı insanlar, kronik olan ve genellikle artık aktif tedaviye uygun olmayan çeşitli somatik hastalıklardan muzdariptir.
Aynı zamanda, bu yaşlı insanlar çeşitli manevi, sosyal ve ailevi kayıplara da maruz kalıyorlar ve bu kayıplar, her zamanki yaşam tarzlarını gönüllü veya zorla terk etmelerine neden oluyor. Huzurevine taşınma kararı, öz bakımda güçlük çeken yaşlı bir kişi tarafından verilir. Daha da büyük fiziksel zayıflık korkusu, yaklaşan körlük ve sağırlık böyle bir karara katkıda bulunur.
Huzurevlerinin yapısı oldukça heterojendir. Ve bu anlaşılabilir. Kesin olan (her yıl giderek azalan) kısmı, kendi kendine hizmet edebilecek yeterli fiziksel sağlığa sahip yaşlılardır. Başka bir durumda, bir huzurevine kabul, yaşlı bir kişinin özgeciliğinin bir tezahürüdür, daha genç aile üyelerini çaresiz bir yaşlı adama bakma ve ona bakma ile ilgili zorluklardan kurtarma arzusudur. Üçüncüsü, çocuklarla veya diğer akrabalarla olan kararsız ilişkilerin bir sonucudur. Ancak bu her zaman yaşlıların aile içinde ve tanıdık ev ortamında yeni yaşam koşullarına uyum sağlayamamalarının bir sonucudur. Bu yaşlılar sosyal yardım ve sosyal hizmetleri yeni bir yaşam biçimi olarak seçiyorlar.
Yine de, her halükarda, yaşlı bir kişinin huzurevine yerleşerek eski yaşam biçimini kökten değiştirmesi kolay değildir: Ud yaşlıları, dış koşulların baskısına boyun eğerek son derece isteksizce buraya taşınırlar. Bu sosyal kurumların organizasyonu, özünde, tıp kurumlarının organizasyonunu kopyalar ve bu da genellikle bunak sakatlığın tamamen acı veren tarafında istenmeyen ve acı verici bir saplantıya yol açar. 1993 yılında Moskova'da yürütülen sosyolojik bir anketin sonuçları, ankete katılanların büyük çoğunluğunun -%92,3'ünün- ortak apartmanlarda yaşayanlar da dahil olmak üzere, bir huzurevine olası bir taşınma olasılığına karşı son derece olumsuz bir tutum sergilediğini gösterdi. Huzurevine taşınmak isteyenlerin sayısı, evde sosyal hizmetlerin kurulmasından bu yana özellikle belirgin bir şekilde azaldı. Şu anda çeşitli bölge ve şehirlerde bu kuyruk 10-15 kişiden fazla değil, çoğu özellikle yaşlı insanlar, tamamen çaresiz ve çoğu zaman yalnız.
Huzurevindekilerin %88'i çeşitli ruhsal patolojilerden muzdariptir; % 62,9'da - motor aktivitenin kısıtlanması; % 61,3'ü kısmen kendilerine hizmet edemiyor. Her yıl insanların %25'i ölüyor.
Özellikle son 5 yılda ciddi bir endişe kaynağı, emek gazileri ve engelliler için pansiyonların tatmin edici olmayan bütçe finansmanıdır. Bu nedenle birçok huzurevi, binalarının büyük onarımlarını yapamıyor, sakinlerine ayakkabı, giysi ve teknolojik ekipman satın alamıyor. Şu anda, yerel bütçelerin sınırlı fonları nedeniyle özel evlerin inşaat hızı keskin bir şekilde düşüyor. Eşit derecede akut bir sorun, bakım evlerinin personelidir.
Yarı sabit sosyal hizmetler, yaşlılar ve yaşlılar için sosyal, tıbbi ve kültürel hizmetleri, yemeklerini organize etmeyi, dinlenmeyi, uygulanabilir iş faaliyetlerine katılımlarını sağlamayı ve aktif bir yaşam tarzını sürdürmeyi içerir.
Sosyal hizmetlere kaydolmak için tıbbi kontrendikasyonları olmayan, self servis ve aktif hareket etme yeteneğini koruyan, ihtiyacı olan yaşlı ve bunak vatandaşlar yarı sabit sosyal hizmetlere kabul edilir.
Gündüz bakım ünitesi, yaşlı insanların aktif yaşam tarzını desteklemek için tasarlanmıştır. Bu bölümler, kişisel başvuru ve sosyal hizmetlere kabul için kontrendikasyon bulunmadığına dair bir tıp kurumundan alınan bir sertifika temelinde, self servis ve aktif hareket etme yeteneğini koruyan yaşlıları (medeni durumlarına bakılmaksızın) kaydeder.
Bölümde kalma süresi genellikle bir aydır. Bölüme gelen ziyaretçiler, gönüllü izinleri ile özel donanımlı atölyelerde uğraşı terapisine katılabilirler. Bir eğitmenin rehberliğinde ve bir tıp uzmanının gözetiminde gerçekleştirilir. Bölümde yemekler ücretsiz veya ücretli olabilir, sosyal hizmet merkezi yönetimi ve yerel yönetimin kararına göre belirli hizmetlerin (masaj, manuel terapi, kozmetik işlemler vb.) ücretli olarak sağlanması mümkündür. ). Bu bölümler en az 30 kişiye hizmet verecek şekilde oluşturulmuştur.
Tıbbi ve sosyal departman, hayatlarını organize etmede, kendi evlerini yönetmede ciddi zorluklar yaşayan, ancak şu veya bu nedenle huzurevlerinde yaşamak istemeyenler için tasarlanmıştır. Sağlık kurumları temelinde, her şeyden önce, hareket kabiliyetini ve kendi kendine hizmet etme yeteneğini kaybetmiş, yalnız yaşayan zayıf yaşlı emeklilerin hastaneye kaldırıldığı özel bölümler ve koğuşlar açılmıştır.
Bu durumda, tıbbi ve sosyal departmana sevk, bölge doktoru ile anlaşarak sosyal hizmet merkezleri tarafından verilir. Son yıllarda, yaşlıların planlı tedavisi için her türlü tıbbi prosedürün gerçekleştirildiği servisler düzenleme deneyimi daha yaygın hale geldi.
Tıbbi ve sosyal bölümlerde ve koğuşlarda, yalnız, halsiz yaşlı insanlar uzun süre tam sosyal güvenlik altındadır ve emekli maaşları, kural olarak, genellikle yaşlıları ziyaret etmeyen akrabaları ve akrabaları tarafından alınır. Pek çok bölgede, yaşlıların ve bunakların bakım maliyetlerinin en azından kısmen karşılanması için girişimlerde bulunulmaktadır. Bu, yerel makamların emriyle yaşlıların kişisel rızasıyla yapılır. Bu fonlar kıyafet ve ayakkabı satın almak, ek yemekler düzenlemek için kullanılır, fonların bir kısmı koğuşların ve bölümlerin iyileştirilmesine gider.
Tıbbi ve sosyal bölümler kırsal alanlarda yaygındır. Kışın yaşlılar burada yaşar ve baharda evlerine dönerler.
Merhamet trenleri, çeşitli uzmanlık dallarından doktorlar ve sosyal koruma kurumları çalışanlarından oluşan ekipler tarafından, seyrek nüfuslu bölgelerde yaşayan yaşlılar için yeni bir hizmet şeklidir. Bu merhamet trenleri, tugay üyelerinin yaşlılar da dahil olmak üzere yerel sakinleri evlerinde ziyaret ettiği, onlara her türlü tıbbi bakımın yanı sıra maddi yardım sağladığı: ilaç, yiyecek dağıttığı küçük istasyonlarda ve yan taraflarda durur. paketler, endüstriyel kitler, mallar, vb.
Sabit olmayan sosyal hizmet biçimleri, her zamanki ev ortamlarında kalmayı tercih eden yaşlı insanlara sosyal yardım ve hizmetler sağlamak için tasarlanmıştır. Sabit olmayan sosyal hizmet türleri arasında evde sosyal hizmetler ilk sırada yer almalıdır.
Bu tür bir sosyal hizmet ilk olarak 1987'de organize edildi ve yaşlılar tarafından hemen geniş çapta kabul gördü. Şu anda bu, ana amacı yaşlıların normal yaşam alanlarında kalmalarını en üst düzeye çıkarmak, kişisel ve sosyal statülerini korumak, haklarını ve meşru çıkarlarını korumak olan ana sosyal hizmet türlerinden biridir.
Evde sağlanan başlıca sosyal hizmetler:

catering ve bakkaliye eve teslim;
ilaç, gıda ve endüstriyel temel ürünlerin satın alınmasında yardım;
tıbbi bakım almada yardım, tıbbi kurumlara, kliniklere, hastanelere refakat;
adli yardım ve diğer yasal yardım biçimlerinin düzenlenmesinde yardım;
yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi;
ritüel hizmetlerin organizasyonunda ve yalnız ölülerin gömülmesinde yardım;
bir şehir veya köydeki yaşam koşullarına bağlı olarak çeşitli sosyal hizmetlerin organizasyonu;
vesayet ve vasilik kurulması da dahil olmak üzere evrak işlerinde yardım;
sabit sosyal hizmet kurumlarına yerleştirme.

Federal veya bölgesel devlet garantili sosyal hizmet listeleri tarafından sağlanan ev tabanlı sosyal hizmetlere ek olarak, yaşlılara tam veya kısmi ödeme temelinde ek hizmetler sağlanabilir.
Evde sosyal yardım bölümleri, belediye sosyal hizmet merkezlerinde veya nüfusun yerel sosyal koruma organlarında düzenlenir. Evde sosyal hizmetler kalıcı veya geçici olarak - 6 aya kadar - sağlanabilir. Şube kırsalda en az 60, şehirde en az 120 kişiye hizmet verecek şekilde oluşturulmuştur.
Evde sosyal hizmetler ücretsiz olarak verilmektedir:

yalnız yaşlılar için;
kişi başına geliri bölge için belirlenen asgari düzeyin altında olan ailelerde yaşayanlar için;
ayrı yaşayan akrabaları olan yaşlılar için.

Çalışmalar, tüm hizmet türleri arasında yaşlı insanlar için en önemli olanın:

hastalık sırasında bakım - %83,9;
bakkal teslimatı - %80,9;
ilaç dağıtımı — %72,9;
çamaşırhane hizmetleri - %56,4.

Evde sosyal hizmet uzmanları tarafından sağlanan hizmetlerin listesi, özel düzenlemelerle, özellikle RSFSR Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın 24 Temmuz 1987 tarihli Emri ile düzenlenir. Rusya Federasyonu'nda kurulmuş ve hizmet verilen toplam kişi sayısı 700.000'in üzerinde kişiye ulaşmıştır.
Evde sosyal hizmetler dairesi tarafından sağlanan ek hizmetler:

sağlık izleme;
acil ilk yardımın sağlanması;
ilgili hekim tarafından öngörülen şekilde tıbbi prosedürlerin uygulanması;
sıhhi ve hijyenik hizmetlerin sağlanması;
zayıflamış hastaları beslemek.

Evde sosyal hizmetlere kayıt için prosedür ve koşullar: sosyal koruma kurumu başkanına yapılan bir başvuru bir hafta içinde değerlendirilir; başvuranın yaşam koşullarının incelenmesi yapılır. Muayene sonuçlarına göre bir kanun düzenlenir, emekli maaşı miktarına ilişkin veriler, sağlık durumu ve tıbbi kontrendikasyonların bulunmaması hakkında bir sonuç talep edilir, kalıcı veya geçici hizmetlere kaydolma kararı verilir, gerekli hizmet türleri hakkında.
Sosyal hizmetlerden çekilme, aşağıdaki durumlarda sosyal hizmet merkezi müdürünün emriyle yapılır: yaşlı kişinin talebi üzerine, hizmet süresinin sona ermesinden sonra, sözleşme şartlarının ihlali durumunda. hizmetler için ödeme, tıbbi kontrendikasyonların belirlenmesi, sosyal hizmet uzmanları tarafından hizmet verilen yaşlıların davranış kurallarının kötü niyetli ihlalleri.
Evde sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan, remisyondaki ruhsal bozukluklardan, aktif form hariç tüberkülozdan, kanser dahil ağır somatik hastalıklardan mustarip kişiler için evde sosyal ve tıbbi bakım sağlanmaktadır.
Tıbbi çalışanlar, mesleki faaliyetleri Rusya Federasyonu'nun vatandaşların sağlığının korunmasına ilişkin mevzuatı ile düzenlenen sosyal ve tıbbi hizmetler personeline tanıtılmaktadır.
Yaşlı ve bunaklık çağındaki vatandaşlara yönelik sosyal danışmanlık hizmeti (yardım), onların topluma uyum sağlamaları, sosyal gerilimin hafifletilmesi, aile içinde olumlu ilişkiler yaratılması ve birey, aile, toplum ve devlet arasındaki etkileşimin sağlanması amaçlanmaktadır. Yaşlılık çağındaki insanlara yönelik, psikolojik desteklerine odaklanan ve kendi sorunlarını çözme çabalarını yoğunlaştıran sosyal danışmanlık yardımı şunları sağlar:

sosyal ve danışmanlık yardımına ihtiyaç duyan kişilerin belirlenmesi;
çeşitli sosyo-psikolojik sapmaların önlenmesi;
yaşlıların yaşadığı ailelerle çalışmak, boş zamanlarını organize etmek;
eğitim, mesleki rehberlik ve istihdamda danışmanlık yardımı;
yaşlı vatandaşların sorunlarının çözümüne yönelik devlet kurumlarının ve kamu derneklerinin faaliyetlerinin koordinasyonunun sağlanması;
sosyal hizmet kuruluşlarının yetkisi dahilinde adli yardım;
sağlıklı ilişkiler kurmak ve yaşlılar için uygun bir sosyal ortam yaratmak için diğer önlemler.

MODERN RUSYA'DA YAŞLILAR İÇİN SOSYAL HİZMET SİSTEMİNİN GELİŞTİRİLMESİ SORUNLARI

GİRİİŞ

Piyasa ekonomisine geçişle bağlantılı yeni ekonomik seyir, Rusya Federasyonu'nda son derece zor koşullarda yürütülüyor. Üretim hacimlerinin azalması, üretimin ve ekonomik ilişkilerin bozulması ekonomik krize neden oldu. Toplum zenginler ve fakirler olarak ikiye ayrıldı. Düşük gelirli vatandaşlar kategorisi baskın hale geldi.

Neredeyse tek doğru çıkış yolu, yoksullara ve yaşlılara sosyal koruma sağlayabilecek bir sosyal hizmet kurumları sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesiydi.

Devlet sosyal politikası, kendilerini aşırı bir durumda bulan insanlara garantili bireysel yardım ve desteğe odaklandı.

Bu önlemler zamanında alındı ve nüfus için yeni bir sosyal hizmet alanının oluşmasında ve gelişmesinde belirli bir rol oynadı. Rusya Federasyonu'nda, daha önce belirli vatandaş gruplarına sosyal hizmetler sunulmasına rağmen, bu sektör nispeten yakın zamanda oluşturulmuştur.

Nüfus için sosyal hizmetler, zor bir yaşam durumunda, yani bir vatandaşın hayatını bozan bir durumda (sakatlık, yaşlılık nedeniyle kendi kendine hizmet edememe) vatandaşlara gerekli desteğin sağlanmasına izin veren bir sosyal teknoloji olarak düşünülebilir. , hastalık, yetimlik, ihmal, düşük gelir, belirli bir ikamet yerinin olmaması, aile içi çatışmalar ve istismar, yalnızlık vb.) kendi başına üstesinden gelemeyeceği.

Ülkemizde 1990'ların başında muhtaç vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin düzenlenmesine yönelik belirli bir düzenleyici çerçeve şekillenmeye başlamıştır. Bölgesel ve bölgesel düzeylerde bir yeniden yapılanma gerçekleşti ve Moskova ve diğer şehirlerde emekliler ve engelliler için sosyal hizmet merkezleri kuruldu.

Yeni hizmetlerin geliştirilmesine ilişkin ana hükümler, 10.12.95 tarihli "Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında" Federal Yasa'da yer almaktadır. N195-FZ. Sosyal hizmet sisteminin gelişimi ile ilgili sorunların alaka düzeyi, aşağıdaki faktörler tarafından önceden belirlenir:

Nüfusun kriz katmanlarının mali durumundan memnuniyetsizlik;

Toplumun yeni bir sosyal politika talebi;

Sosyal hizmetler sisteminin sorunlu gelişimi.

Sonuç olarak, tezin alaka düzeyi, geçiş döneminde nüfusun, özellikle de en savunmasız katmanlarının sosyal desteğini güçlendirme ihtiyacından kaynaklanmaktadır.

Tezin ilk bölümü yaşlıların en akut sorunlarını tanımlamaktadır. Özleri ortaya çıkar: yaşlı bir kişinin toplumdaki durumu ve konumu dikkate alınır, yaşlıların yaşam standartlarını değerlendirmek için ana kriterler belirlenir ve devletimizin yaşlı vatandaşlarla ilgili sosyal politika alanındaki görevleri belirlenir. de belirlenir.

Diplomanın ikinci bölümü, Moskova'daki sosyal hizmet merkezlerinin çalışmalarına ayrılmıştır. Yapısal bölümlerinin faaliyetleri, görevleri ele alınır, sorunlar ve bunları çözmenin yolları belirlenir.

Bu tezin amacı, modern Rusya'da yaşlılar için sosyal hizmetler sisteminin geliştirilmesindeki sorunların özünü ortaya çıkarmak ve bunları çözmenin yollarını belirlemektir.

Aşağıdaki görevler bu amaca ulaşmaya hizmet eder:

Yaşlı vatandaşları korumak ve desteklemek için devletin sosyal politikasını göz önünde bulundurun;

Yaşlıların sosyal korunmasının nesnel önkoşulları ve gelişim yolları;

Yaşlıların sosyal sorunları ve bunların devlet sosyal politikasına yansımaları;

Sosyal hizmet merkezlerinin çalışmalarının etkinliğinin bir analizini yapın ve yaşlıların sosyal hizmetindeki rollerini artırın (Moskova örneğinde);

Moskova Nüfusunun Sosyal Korunması Komitesi ve sosyal koruma için OUSZN'nin faaliyetlerinin yönetimini iyileştirmek için önlemler önermek;

Sosyal hizmet merkezlerinin yeni çalışma biçimleri;

Yaşlılarla çalışırken hangi sosyal teknolojilerin kullanıldığını, Moskova Hükümeti ve Moskova Nüfusunun Sosyal Koruma Komitesi tarafından emeklilere ve engellilere sosyal yardım sağlamak için hangi önlemlerin alındığını gösterin;

Sosyal hizmet merkezlerinin sosyal hizmetler sistemindeki yerini ve rolünü belirler.

Çalışmanın amacı, yaşlılar için sosyal hizmetler sistemidir (Moskova'daki sosyal hizmet merkezleri).

Çalışmanın konusu, Moskova örneğinde yaşlılar için kapsamlı sosyal hizmetler sisteminin geliştirilmesi ve işleyişi sorunlarının incelenmesidir.

BİRİNCİ BÖLÜM

DEVLETİN YAŞLI VATANDAŞLARIN KORUNMASI VE DESTEKLENMESİNE YÖNELİK SOSYAL POLİTİKASI .

1.1 Yaşlıların sosyal korunmasının nesnel önkoşulları ve gelişim yolları .

Sovyetler Birliği'nin çöküşü, ülkemiz için daha küçük bir nüfusa sahip yeni bir devletin oluşumuna dönüştü, 289'dan 147 milyona düşürüldü, devleti oluşturan ana etnik grubun parçalanmasıyla, toprakları kesik, bir kopuşla parçalandı. asırlık manevi, ekonomik, siyasi, sosyal ve diğer bağların.

Yeni gerçeklik, ülkemizin ve bir bütün olarak toplumun mevcut çıkarlarının içeriğini, anlaşılmasını ve algılanmasını doğrudan etkilemektedir. Rusya, geleneksel yaşam değerleri, manevi ve sosyal yönelimleri ile karakterize edilir: pragmatik etik hükümlerinin ve maddi başarının önceliğinin reddedilmesi ve hayattaki ana şey olarak tanınma - sakin bir vicdan, manevi uyum, iyi aile ve dostça ilişkiler.

İnsanlar için yarım yüzyıldan fazla bir sosyal güvenlik varken, sosyalizm altında uzun yıllar süren yaşam, Rus düşüncesinin bu geleneksel özelliklerine damgasını vurdu ve geleceğe olan güveni teyit etti. Devlet, bir dereceye kadar, bağımlılığı kışkırttı. İşsiz kalma, hastalanma, geçimsiz kalma tehlikesi yoktu. Çocukların geleceği ve eğitimleri hakkında hiçbir şüphe yoktu. Yavaş yavaş, ancak barınma sorunu çözüldü.

Sorun şu ki, birey, aile ve toplum arasındaki etkileşim mekanizmalarında çok sayıda benzersiz ilişki modeli var. Çeşitlilikleri ve dinamizmleri, hem bir kişinin temel özellikleri, özellikleri hem de mikro ve makro ortamın özellikleri, yani. toplumda meydana gelen ekonomik, politik, manevi ve ahlaki süreçlerin özellikleri ve dinamikleri. Bu anlamda Rusların yaşadığı geçiş dönemi, toplumsal ve kişisel ilişkilerdeki gerilimin derecesi, değişimin dinamizmi açısından benzersizdir.

Bir kişinin ve ailenin sosyo-ekonomik durumunu belirleyen toplum içinde işleyen temel faktörlerden biri, mevcut sosyal ilişkilerin durumu ve doğasıdır.

Piyasa ilişkilerinin ortaya çıkışı ve gelişimi bağlamında, en şiddetli olanı, nüfusun piyasanın olumsuz etkilerinden sosyal olarak korunmasına ilişkin sorunlardır.

Piyasa ilişkilerinin gelişme mantığı, piyasanın dışında kalan ve asgari yaşam standartları düzeyinde dahi var olma imkânı olmayan insanların sosyal olarak korunmasını ön plana çıkarmaktadır.

Bu, nesnel nedenlerle üretim alanına katılmayan ve tüm tarihsel dönemler için geçerli olan birbiriyle ilişkili sosyal adalet anlarının dışında kalanlar için geçerlidir:

Yararlı faaliyet ihtiyacı için toplum tarafından bir kişiden yapılan talepleri içeren ve üretim dışı bırakılanlar tarafından karşılanamayan endüstriyel adalet: yaşlılar, çocuklar, engelliler vb.;

Toplumun uygar bir sivil toplum insanına karşı sorumluluğunu ima eden dağıtım adaleti.

Her yıl Dünya'da giderek daha fazla yaşlı insan var. Rusya'nın toplam nüfusu içindeki yaşlı ve yaşlı insanların oranı son yıllarda önemli ölçüde arttı ve bugün yaklaşık %20'dir. Nüfus sorunlarıyla ilgilenen bilim insanları, ülkemizdeki bu sürecin on yılı aşkın bir süre daha devam edeceğini savunuyorlar.

Ülkemiz şu anda zor bir dönemden geçiyor ve yine de büyük zorluklara rağmen 29 milyon Rus'un aldığı emekli maaşları düzenli olarak endeksleniyor. 2.000'den fazla sosyal hizmet kurumu açık ve çalışır durumdadır. Sürekli dış yardıma ihtiyaç duyan 232.000 kişi sabit kurumlarda yaşıyor. Çok daha yaşlı hastalar çeşitli tıbbi kurumlarda tedavi edilmektedir.

Kabul edilmelidir ki, çeşitli dairelerin ortak çabaları, devlet tarafından tahsis edilen fonların daha verimli kullanılmasını ve yaşlılara yönelik bir politikanın oldukça başarılı bir şekilde uygulanmasını mümkün kılmaktadır.

1999 yılı, BM tarafından "altın sonbahar" dönemine giren insanların tanınması ve sosyal, tıbbi ve diğer yardım türlerinin iyileştirilmesi ihtiyacının bir göstergesi olan yaşlılar yılı olarak ilan edildi. toplumdan yaşlılara.

Yaşlılar tarafından temsil edilen büyük bir vatandaş grubumuzun sağlam maddi, sosyal ve psikolojik desteğe ihtiyacı olduğu da kabul edilmelidir. Sonuçta, bunlar çoğunlukla çalışmayı bırakmış insanlar (bu arada, Rusya'da erkek emeklilerin yalnızca% 15'i ve kadınların% 12'si çalışmaya devam ediyor ki bu çok küçük bir rakam). Emekliler, çalışanlardan birkaç kat daha düşük maddi gelire sahiptir. "Tedarikçilerden", evin geçimini sağlayanlardan tüketicilere dönüşüyorlar, bu da elbette emeklilerin aile ve toplumdaki konumunu değiştiriyor ve onu birçok yaşam durumunda savunmasız bırakıyor. Bu nedenle, emeklilerin devlet tarafından ve ayrıca yerli işletmeleri ve kurumları tarafından zamanında desteklenmesi, çeşitli fonlar çok önemli bir rol oynamaktadır.

Sosyal hizmet uzmanı, yaşlı bir kişi için sosyal hizmetlerde çalışmaya başlarken, müşterilere sağlanan hizmetlerin listesi ve bunların sağlanmasına ilişkin prosedür hakkında bilgi sahibi olur. Sağlanan hizmetlerin bir listesini içeren bir not, sosyal hizmet tarafından geliştirilir. Yaşlı bir kişinin hizmetlerin niceliği ve kalitesi (ücretsiz, tamamen veya kısmen ücretli) haklarıyla ilgili soruları varsa, onlara uygun açıklamalar yapılmalıdır. Bir sosyal hizmet uzmanı tarafından sağlanan hizmetlerin listesi şunları içerir:

Haftada 3 kez günlük talep edilen gıda ürünlerinin satın alınması ve eve teslimi;

Temel endüstriyel malların satın alınması ve eve teslimi, insani ve diğer ayni yardım türlerinin teslimi;

Eczaneden ilaç ve hijyenik bakım malzemelerinin teslimi;

Konut, kamu hizmetleri ve diğer hizmetler için ödeme;

Eşyaların ve ev eşyalarının çamaşırhaneye teslimi ve teslimi, kuru temizleme, onarım;

evde doktor çağırmak, sabit tıp kurumlarında hasta insanları ziyaret etmek, gerekli protez ve ortopedik bakımın sağlanmasında yardım;

Mektup, beyan, evrak yazma konusunda yardım;

Sağlanan faydaların elde edilmesinde yardım;

Ritüel hizmetlerin sağlanmasında ve yalnızların gömülmesinde yardım.

Unutulmamalıdır ki hizmetler bununla sınırlı değildir, çoğu zaman bu listede yer almayan işler yapmak zorunda kalırsınız. Aynı zamanda, iş tanımları yaşlı bir kişiye sempati, ona şefkat sağlayamaz, bu olmadan bir sosyal hizmet uzmanının yardımı resmi, ruhsuz bir plana dönüşür.

Sosyal hizmet türlerini ve bunların verilme zamanını seçme hakkı koğuşa aittir ve sosyal hizmet uzmanının görevi bunları hızlı ve verimli bir şekilde yerine getirmektir. Sosyal hizmet uzmanı, sosyal yardıma ihtiyacı olanları tespit etmek için devlet (poliklinikler, ev idaresi, sosyal güvenlik) ve kamu (gazi konseyi, engelliler derneği, GSH) kuruluşlarıyla iletişim halinde çalışır.

Sosyal hizmetlere kaydolmak için müşteriyle tanışmanız ve aşağıdaki belgeleri hazırlamanız gerekir: Merkez müdürüne hitaben kişisel bir yazılı başvuru; ayrıntılı bilgileri ortaya koyan maddi ve yaşam koşullarının incelenmesi eylemi: kiminle yaşadığı; akrabaların varlığı; son iş yeri; emekli maaşının büyüklüğü; kategori belirtilir (emekli, engelli, savaş gazisi, emek gazisi, bastırılmış); yaşam koşulları (işgal edilen alanın büyüklüğü); sağlık Bilgisi. Muayene sertifikasına yerel doktordan sağlık durumu ve kontrendikasyon bulunmadığına dair bir sertifika eklenir; emekli maaşı miktarına ilişkin emeklilik idaresinden bir sertifika, ev idaresinden bir sertifika. Ruhsal, onkolojik hastalığı olanlar ve alkol bağımlısı olanlar hizmete alınmaz.

Sosyal hizmet uzmanı, müşterinin kişisel kartını belgelerine göre (pasaport, emeklilik belgesi, faydaları onaylayan belgeler, engellilik belgesi) doldurur. Servislerin tüm bu belgeleri eve servis bölümünde bulunmakta ve Merkez dışına çıkarılmamaktadır. Koğuşlarla ilgili bilgiler dağıtılmaz ve ifşa edilmez, yani gizliliğe saygı gösterilir.

Çalışma takvimi bölüm başkanı ile koordine edilir. Bir sosyal hizmet uzmanı haftada 3 kez yiyecek, ilaç, temel ihtiyaç maddelerini teslim eder ve 2 gün daha koğuşlarından gelen siparişleri yerine getirir (barınma, hastaneler, sosyal güvenlik, eczaneler, yiyecek alımları için ödeme); operatörleri ziyaret eder, Merkezdeki belgelerle çalışır.

Geleceği tanımak için koğuşların iyi hazırlanması gerekiyor. Her şeyden önce, yaşlı kişiye sormanız gereken soruları ana hatlarıyla belirtmeli, bir konuşma şeması çizmelisiniz. Kural olarak, bu koşulda toplantı etkili, kısa ve ticaridir. Davranışınızın şeklini düşünmek gerekiyor - oldukça sakin ve arkadaş canlısı olmalı. Yaşlı bir kişi, kendisine yardıma geldiklerini hissetmelidir. Sosyal hizmet uzmanı süre sınırını tüketmiş olsa bile acele etmemeli, ancak konuşmayı çok fazla uzatmamalı, muhatabı nazikçe durdurabilmeli.

Sosyal hizmet uzmanının giyimi önemlidir, çünkü yaşlılar muhafazakardır, bu nedenle gösterişli "şık" giysiler sosyal hizmet uzmanına karşı olumsuz bir tutuma neden olacaktır. Dağınık, özensiz giysiler de kötü bir izlenim bırakıyor. Sosyal hizmet uzmanı, kıyafetleri değil, kendisi yaşlıların dikkatini çekecek şekilde giyinmeli ve saçını taramalıdır. Bu özellikle ilk görüşmede önemlidir. Konuşma bir selamlama ve giriş ile başlamalıdır: sosyal hizmet uzmanı adını, soyadını, soyadını, konumunu ve ziyaretinin amacını verir.

Yaşlıların psikolojik özelliklerine ilişkin bilgi, sosyal hizmet uzmanının faaliyetinin temelidir, bu nedenle sosyal hizmet uzmanının psikolojik ve pedagojik literatürde yaşlıların psikolojik özelliklerini tanıması gerekir. Yaşlılarda ortaya çıkan birçok psikolojik ve fiziksel sorunu daha etkili bir şekilde çözmek için bir sosyal hizmet uzmanının yaşla birlikte yaşlılarda fiziksel aktivitenin azaldığını, görme, işitme, hafızanın bozulduğunu, yaşlıların daha savunmasız, savunmasız hale geldiğini hatırlaması gerekir. huysuz, aşırı şüpheci ve güvensiz..

Bir sosyal hizmet uzmanının ve yakın çevresinin faaliyetindeki ana şey iletişimdir, bunun sonucunda gerginlik ve ihsan etme gereklidir. Bir sosyal hizmet uzmanının değeri, kasıtlı ve anlayışlı bir şekilde dinleme, basit ve yetkin bir şekilde konuşma, insan iletişiminin sırlarını bilme, yaşlı insanların kalplerine ve ruhlarına giden anahtarları bulabilme becerisinde yatar. Doktorlar sık sık şunu tekrarlar: "Hasta doktorla konuştuktan sonra kendini daha iyi hissetmiyorsa, o zaman bu doktor değildir." Bu, sosyal hizmet uzmanına atfedilebilir. Yaşlı biriyle konuşurken yüzünüzde bir ilgi, sempati ve iyi niyet ifadesi tutmanız, ayrıca ona saygı duymanız, muhatabın bahsettiği şeye ilgi göstermeniz gerektiğini asla unutmamalıyız.

Konsantrasyon eksikliği, dikkatsizlik, huzursuzluk, gevezelik de yaşlının sosyal hizmet uzmanına karşı temkinli olmasına neden olur ve her iki taraf için gerekli olan güvene dayalı ilişkilerin kurulmasına katkıda bulunmaz. Dürüstlük ve açık sözlülük, sosyal hizmet uzmanı ve çevresi arasındaki karşılıklı güvenin temelidir. Güven verilmez, kazanılır. bir hayırsever-58

Sosyal hizmet uzmanının kişiliği, insanlara olan sevgisinin bir yansıması ve tezahürüdür.

Sosyal hizmet uzmanı, koğuşlarının çatışma durumlarını çözmekle uğraşır, çatışan taraflar ve çeşitli kuruluşlar arasında bir aracıdır. Her özel durumda, sosyal hizmet uzmanı, çatışma durumuna yol açan nedenleri analiz eder ve önerilerde bulunur. Bir sosyal hizmet uzmanının sahip olduğu bilgi yelpazesi oldukça geniştir. Ve bu nedenle, koğuşları için hem psikolog, hem öğretmen, hem doktor hem de avukattır.

Yaşlı bir kişinin sorunları varsa, onu anlaması ve ona yardım etmesi umuduyla bir sosyal hizmet görevlisine başvurur. İnsan sorunlarıyla baş başa bırakılmamalıdır. Ve sosyal hizmet görevlisinden bu yardımı alırsa, bir dahaki sefere tavsiyeye ihtiyacı olduğunda, yardım için tekrar ona dönecektir. Ve dostça tavsiyelerde bulunmak, yaşlıya sempati göstermek ve onu manevi olarak desteklemek, ona yardım eli uzatmak, sosyal hizmet uzmanının şüphesiz büyük faydalar sağlar.

Bir sosyal hizmet uzmanı, durumu nasıl analiz edeceğini bildiği, her yaşlı kişiye bireysel bir yaklaşım seçtiği, esneklik ve yardım etme isteği gösterdiği için koğuşları için bir öğretmendir.

İlk yardım sağlayabilmek için bir sosyal hizmet uzmanının evde hemşirelik kursu alması tavsiye edilir. Unutulmamalıdır ki, ziyaret sırasında doktor ne yazarsa yazsın, koğuş sosyal hizmet görevlisinden ilk yardım ve gerekli, doğru tavsiyeyi bekleyecektir.

Genellikle yaşlı insanlar açıklama ve yasal tavsiye ister. Sosyal hizmet uzmanı nereye başvurulacağı, hangi belgelerin teslim edileceği konusunda tavsiyelerde bulunabilir.

Sosyal hizmet uzmanı, koğuşlarının bağımsızlığını teşvik eder, sağlıklı bir yaşam tarzına olan ilgiyi teşvik eder. Sosyal hizmet uzmanı yaşlının dini, milliyeti, yaşı, sosyal ve davranışsal özelliklerine karşı hoşgörülüdür, yani hoşgörü gösterir.

Bir müşteriden gıda, ilaç, tüketim mallarının teslimatı için bir sipariş alırken, müşterinin tam olarak neyi ve hangi kalitede almak istediği açıklığa kavuşturulmalıdır. Malların bir listesinin ve maliyetlerinin girildiği özel bir defter (bir sosyal hizmet uzmanının günlüğü) tutulur. Satın alınan ürünlerin çeşitleri ve fiyatları konusunda herhangi bir anlaşmazlık olmaması için servisler aynı deftere sahiptir.

Oldukça sık, yaşlı bir kişi akrabalarına veya arkadaşlarına bir mektup yazmasını ister. Koğuşun düşüncelerini formüle etmesi zorsa, ona kendi yorumunuzu nazikçe sunmalı ve fikrini almalısınız; onaylanırsa, ona mektubun tamamını yazın ve okuyun. Kendinizden bir şey katmamalısınız.

Bir sosyal hizmet uzmanının işinin karmaşıklığı göz önüne alındığında, sağlığını koruması ve güçlendirmesi gerekir. Bunu yapmak için, “olumsuz iletişim”, psikolojik rahatlama durumlarında nefsi müdafaa tekniklerini kullanabilmek ve spor yapabilmek.

Popüler

Güzel yere kadar uzanan gelinlik modelleri

« Mezuniyet, hayattaki en önemli tatil olmasa da, hayatınız boyunca hatırlayacağınız birkaç tatilden biridir! Eskiden bir sınır olarak kabul edilirdi... »

Sonbahar-kış sezonu için modaya uygun örme elbiseler

« Örme elbiseler 2016-2017, her zevke uygun çok sayıda şekil ve renkle ayırt edilir! Örme elbise 2016 olabilir - ve olmalı! - Modaya uygun ve stil sahibi olmak, ... »

DIY Noel elbisesi: fotoğraflarla adım adım ustalık sınıfları

« Yılın çoğu hızla geçtiğinden ve Yeni'nin buluşması hakkında giderek daha fazla düşünce ziyaret etmeye başladığından, geriye bakacak vaktimiz yoktu. Nerede, kiminle ve neyle buluşacak? »