19 Haziran 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı Yönetmeliğinin 6.4 maddesi uyarınca N 610 (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2012, N 26) , Madde 3528), sipariş veriyorum:
1. Rusya Federasyonu Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi Stratejisini geliştirmek için bir çalışma grubu oluşturun (bundan sonra çalışma grubu olarak anılacaktır).
2. Onaylayın:
çalışma grubunun bileşimi;
Çalışma grubuna ilişkin yönetmeliğe göre.
3. Bu emrin yerine getirilmesi üzerindeki kontrolümü saklı tutuyorum.
______________________________
* Rusya Federasyonu çalışma ve sosyal mevzuat bülteni, 2012, N 7, s. 163-180.
Birleştirmek
Rusya Federasyonu emeklilik sisteminin geliştirilmesine yönelik bir strateji geliştirmek üzere çalışma grubu
| Topilin Maksim Anatolyeviç | - | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı (çalışma grubunun başkanı) |
|---|---|---|
| Drozdov Anton Viktoroviç | - | Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkanı (çalışma grubu başkan yardımcısı) |
| Bulantseva Olga Sergeyevna | - | Devlet dışı emeklilik fonu "Promagrofond" İcra Direktörü (anlaşıldığı gibi) |
| Vorontsov Andrey Nikolayeviç | - | Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Mali Politika Dairesi Müdür Yardımcısı (anlaşıldığı üzere) |
| Gorlin Yuri Mihayloviç | - | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı Danışmanı |
| Degtyarev Grigory Pavloviç | - | Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu Sosyal Programlar ve Özet ve Analitik Çalışma Dairesi Başkan Yardımcısı (anlaşıldığı üzere) |
| Zasov Oleg Anatolyeviç | - | Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Konsolide Makroekonomik Tahmin Dairesi Direktörü (anlaşıldığı üzere) |
| Zelensky Vladimir Anatolyevich | - | Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Sosyal Alan ve Bilim Bütçe Politikası Dairesi Başkanı |
| Ignatiev Ignat Mihayloviç | - | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı Emeklilik Dairesi Müdürü |
| İsayev Andrey Konstantinoviç | - | Devlet Duması Çalışma, Sosyal Politika ve Gaziler İşleri Komitesi Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
| Karagodin Maksim Mihayloviç | - | Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Öncelikli Programlarının Sosyal Kalkınma Ekonomisi Bölümü Direktör Yardımcısı (anlaşıldığı gibi) |
| Kigim Andrey Stepanoviç | - | Tüm Rusya Sigortacılar Birliği Başkanı (anlaşıldığı gibi) |
| Kiselev Oleg Mihayloviç | - | SK Renaissance Life LLC Genel Müdürü, devlet dışı emeklilik fonu Renaissance Life and Pensions'ın Mütevelli Heyeti Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
| Konshin Dmitry Sergeevich | - | LLC "Ulusal Sosyal Hesap Operatörü" Yönetim Kurulu Başkanı (anlaşıldığı gibi) |
| Kotyukov Mihail Mihayloviç | - | Rusya Federasyonu Maliye Bakan Yardımcısı (anlaşıldığı gibi) |
| Machulskaya Elena Evgenievna | - | Moskova Devlet Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş Hukuku Bölümü Profesörü. Lomonosov (anlaşmaya göre) |
| Mokhnaçuk İvan İvanoviç | - | Rusya Bağımsız Kömür Endüstrisi İşçileri Sendikası Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
| Nazarov Vladimir Stanislavoviç | - | Geçiş Ekonomisi Enstitüsü Mali Federalizm Laboratuvarı Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
| Panfilova Valentina Viktorovna | - | Rusya Federasyonu Hükümeti Sosyal Gelişim Dairesi Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
| Pudov Andrey Nikolayeviç | - | Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkan Vekili |
| Rogaçev Denis İgoreviç | - | Moskova Devlet Hukuk Akademisi Bölüm Başkanı adını almıştır. TAMAM. Kutafina (anlaşmayla) |
| Ryazansky Valery Vladimirovich | - | Federasyon Konseyi Sosyal Politika Komitesi Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
| Saenko Oleg Petroviç | - | Rusya Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkanı Danışmanı (çalışma grubunun icra sekreteri) |
| Soloviev Arkady Konstantinoviç | - | Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Aktüeryal Hesaplamalar ve Stratejik Planlama Daire Başkanı |
| Tuçkova Elvira Galimovna | - | Hukuk Doktoru, Profesör |
| Ugryumov Konstantin Semenoviç | - | Ulusal Devlet Dışı Emeklilik Fonları Birliği Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
| Shanin Igor Grigorievich | - | Rusya Bağımsız Sendikalar Federasyonu Sekreteri (anlaşıldığı gibi) |
| Yurgens İgor Yurieviç | - | Rusya Sanayici ve Girişimciler Birliği Başkan Yardımcısı (anlaşıldığı gibi) |
Konum
Rusya Federasyonu emeklilik sisteminin geliştirilmesine yönelik bir strateji geliştirmek üzere çalışma grubu hakkında
1. Rusya Federasyonu Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi Stratejisinin geliştirilmesine yönelik çalışma grubu (bundan sonra çalışma grubu olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı (bundan sonra olarak anılacaktır) tarafından oluşturulur. Bakanlık) Rusya Federasyonu Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi Stratejisinin geliştirilmesi ve uygulanması amacıyla.
2. Faaliyetlerinde çalışma grubu, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin kararnameleri ve emirleri, düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından yönlendirilmektedir. kanunlar ve bu Yönetmelik.
3. Çalışma grubunun görevleri, emeklilik sisteminin iyileştirilmesine ilişkin konuları tartışmak ve Rusya Federasyonu Emeklilik Sistemini Geliştirme Stratejisinin ana yönleri üzerinde mutabakata varılmış bir tutum geliştirmektir.
4. Çalışma grubu aşağıdaki işlevleri yerine getirir:
emeklilik sağlanması ve emeklilik sigortası konularına ilişkin bilgileri inceler ve analiz eder;
emeklilik sisteminin iyileştirilmesine yönelik öneriler hazırlar;
emeklilik sisteminin iyileştirilmesine ilişkin gerekli bilgileri talep eder;
emeklilik ve emeklilik sigortası konusunda uzman ve analistlerin katılımıyla çalışma grubu toplantıları düzenler;
emeklilik sisteminin geliştirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik önerilen çözümler, olası yaklaşımlar, ana riskler, tahminler hakkında sonuçlar hazırlar.
5. Çalışma grubu faaliyetlerinin genel yönetimi çalışma grubu başkanı tarafından yürütülür.
6. Çalışma grubu toplantıları, çalışma grubu başkanı veya onun yokluğunda çalışma grubu başkan yardımcısı tarafından yürütülür.
7. Çalışma grubu toplantıları, çalışma grubu başkanının onayladığı plan doğrultusunda yapılır. Olağanüstü toplantı kararı, çalışma grubu başkanı veya onun yokluğunda çalışma grubu başkan yardımcısı tarafından verilir.
8. Çalışma grubunun faaliyetlerine yönelik organizasyonel ve teknik destek, çalışma grubunun genel sekreteri tarafından Bakanlığın Emeklilik Dairesi ve Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ile birlikte sağlanır.
9. Çalışma Grubu Başkanı:
çalışma grubu üyelerinin çalışmalarını koordine eder;
çalışma grubunun çalışma planını onaylar;
çalışma grubu tarafından değerlendirilmek üzere planlanmamış konuları sunar;
çalışma grubunun bir toplantısını düzenler;
çalışma grubu toplantısının gündemini onaylar;
çalışma grubunun toplantısına başkanlık eder;
Çalışma grubu toplantı tutanaklarını imzalar.
10. Çalışma grubunun yönetici sekreteri:
çalışma grubu için bir taslak çalışma planı ve toplantı gündemi geliştirir ve çalışma grubu başkanının onayına sunar;
çalışma grubu toplantıları için bilgilendirme materyalleri hazırlar ve bunları çalışma grubu üyelerine sunar;
çalışma grubu başkanının talimatı üzerine uzman ve çalışma grubu üyesi olmayan uzmanları toplantıya davet eder;
çalışma grubu toplantı tutanaklarını tutar, imzalar ve tutanakların kopyalarını çalışma grubu üyelerine gönderir;
değerlendirilen konularla ilgili bilgi materyalleri talep eder ve alır;
ele alınan konularla ilgili bilgi materyallerini çalışma grubu üyelerine değerlendirilmek üzere gönderir;
çalışma grubu üyelerini çalışma planı hakkında bilgilendirir;
Çalışma grubunun faaliyetlerine ilişkin bilgiler hazırlar.
Çalışma grubunun icra sekreteri, Rusya Federasyonu Emeklilik Hizmetleri Dairesi, Bakanlık ve Emeklilik Fonu ile ortaklaşa görev yapmaktadır.
11. Çalışma grubu üyeleri, çalışma grubu toplantısında görüşülen konuları tartışırken eşit haklara sahiptir.
Çalışma grubu üyelerinin yetkilerini başka kişilere devretme hakları yoktur.
Çalışma grubu üyelerinden birinin çalışma grubu toplantısına katılması mümkün değilse, bunu önceden çalışma grubu başkanına bildirmekle yükümlüdür.
12. Çalışma grubunun üyeleri:
çalışma grubunun kararlarının uygulanmasını kendi yetkileri dahilinde organize etmek;
çalışma grubunun çalışma planına faaliyet konusuyla ilgili belirli konuların dahil edilmesi yönünde önerilerde bulunmak;
13. Çalışma grubu üyelerinin yarısından fazlasının mevcut olması halinde, çalışma grubu toplantısı karar alma açısından yetkili kabul edilir.
14. Çalışma grubu toplantılarında kararlar basit oy çokluğu ile alınır ve çalışma grubu başkanı veya onun yokluğunda çalışma grubu başkan yardımcısı tarafından onaylanan ve ayrıca imzalayan tutanaklar halinde belgelenir. çalışma grubunun üyeleri. Çalışma grubu üyelerinin özel görüşleri yazılı olarak tutanağa eklenir.
15. Çalışma grubunun faaliyetlerine ilişkin protokoller ve diğer belgeler dosya haline getirilerek Bakanlık Emeklilik Daire Başkanlığı'nda saklanır.
Belgeye genel bakış
Rusya Federasyonu emeklilik sisteminin geliştirilmesine yönelik bir Strateji geliştirmek üzere bir çalışma grubu oluşturulmasına karar verildi. Kişisel yapısı ve buna karşılık gelen konumu onaylandı.
Grubun görevi emeklilik sisteminin iyileştirilmesine ilişkin konuları tartışmak ve stratejinin ana yönleri üzerinde mutabakata varılmış bir pozisyon geliştirmektir.
Grup, emeklilik sağlanması ve sigorta konularındaki bilgileri inceler ve analiz eder, emeklilik sisteminin iyileştirilmesine yönelik tekliflerin yanı sıra önerilen çözümler, olası yaklaşımlar, ana riskler, ikincisinin geliştirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik tahminler hakkında sonuçlar hazırlar.
Toplantılar grup liderinin onayladığı plan doğrultusunda yapılır.
Kararlar oyların basit çoğunluğuyla alınır ve dakikalar içinde belgelenir.
RUSYA FEDERASYONU ÇALIŞMA VE SOSYAL KORUMA BAKANLIĞI
EMİR
Rusya Federasyonu emeklilik sisteminin geliştirilmesine yönelik Stratejinin geliştirilmesine yönelik çalışma grubu hakkında
19 Haziran 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı Yönetmeliğinin 6.4 paragrafına uygun olarak N 610 (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2012, N) 26, Md.3528),
Emrediyorum:
1. Rusya Federasyonu Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi Stratejisini geliştirmek için bir çalışma grubu oluşturun (bundan sonra çalışma grubu olarak anılacaktır).
2. Onaylayın:
Ek 1'e göre çalışma grubunun bileşimi;
Ek 2'ye göre çalışma grubuna ilişkin düzenlemeler.
3. Bu Kararın uygulanması üzerindeki kontrolümü saklı tutuyorum.
Bakan
M.Topilin
Ek No. 1. Rusya Federasyonu emeklilik sisteminin geliştirilmesine yönelik Stratejinin geliştirilmesine yönelik çalışma grubunun oluşumu
Ek No.1
Bakanlığın emri üzerine
çalışma ve sosyal koruma
Rusya Federasyonu
12 Temmuz 2012 tarihli N 21
Topilin | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı (çalışma grubunun başkanı) |
|
Drozdov | Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkanı (çalışma grubu başkan yardımcısı) |
|
Bulantseva | Devlet dışı emeklilik fonu "Promagrofond" İcra Direktörü (anlaşıldığı gibi) |
|
Vorontsov | Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Mali Politika Dairesi Müdür Yardımcısı (anlaşıldığı üzere) |
|
Gorlin | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı Danışmanı |
|
Degtyarev | Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu Sosyal Programlar ve Özet ve Analitik Çalışma Dairesi Başkan Yardımcısı (anlaşıldığı gibi) |
|
cıvata | Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Konsolide Makroekonomik Tahmin Dairesi Direktörü (anlaşıldığı gibi) |
|
Zelenskiy | Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Sosyal Alan ve Bilim Bütçe Politikası Dairesi Başkanı |
|
İgnatyev | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı Emeklilik Dairesi Müdürü |
|
Isayev | Devlet Duması Çalışma, Sosyal Politika ve Gaziler İşleri Komitesi Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Karagodin | Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Ekonomi, Sosyal Kalkınma ve Öncelikli Programlar Dairesi Müdür Yardımcısı (anlaşıldığı üzere) |
|
Kigim | Tüm Rusya Sigortacılar Birliği Başkanı (anlaşıldığı gibi) |
|
Kiselev | SK Renaissance Life LLC Genel Müdürü, devlet dışı emeklilik fonu Renaissance Life and Pensions'ın Mütevelli Heyeti Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Konşin | LLC "Ulusal Sosyal Hesap Operatörü" Yönetim Kurulu Başkanı (anlaşıldığı gibi) |
|
Kotyukov | Rusya Federasyonu Maliye Bakan Yardımcısı (anlaşıldığı gibi) |
|
Machulskaya | Moskova Devlet Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş Hukuku Bölümü Profesörü. Lomonosov (anlaşmaya göre) |
|
Mokhnaçuk | Rusya Bağımsız Kömür Endüstrisi İşçileri Sendikası Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Nazarov | Geçiş Ekonomisi Enstitüsü Mali Federalizm Laboratuvarı Başkanı (anlaşıldığı gibi) |
|
Panfilova | Rusya Federasyonu Hükümeti Sosyal Gelişim Dairesi Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Pudov | Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkan Vekili |
|
Rogaçev | Moskova Devlet Hukuk Akademisi Bölüm Başkanı O.K. Kutafin'in adını almıştır (anlaştığı üzere) |
|
Ryazansky | Federasyon Konseyi Sosyal Politika Komitesi Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Saenko | Rusya Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkanı Danışmanı (çalışma grubunun icra sekreteri) |
|
Soloviev | Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Aktüeryal Hesaplamalar ve Stratejik Planlama Daire Başkanı |
|
Tuçkova | Hukuk Doktoru, Profesör |
|
Ugryumov | Ulusal Devlet Dışı Emeklilik Fonları Birliği Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Şanin | Rusya Bağımsız Sendikalar Federasyonu Sekreteri (anlaşıldığı gibi) |
|
Jürgenler | Rusya Sanayici ve Girişimciler Birliği Başkan Yardımcısı (anlaşıldığı üzere) |
Ek No. 2. Rusya Federasyonu emeklilik sisteminin geliştirilmesine yönelik Stratejinin geliştirilmesine yönelik çalışma grubuna ilişkin düzenlemeler
Ek No.2
Bakanlığın emri üzerine
çalışma ve sosyal koruma
Rusya Federasyonu
12 Temmuz 2012 tarihli N 21
1. Rusya Federasyonu Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi Stratejisinin geliştirilmesine yönelik çalışma grubu (bundan sonra çalışma grubu olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı (bundan sonra olarak anılacaktır) tarafından oluşturulur. Bakanlık) Rusya Federasyonu Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi Stratejisinin geliştirilmesi ve uygulanması amacıyla.
2. Faaliyetlerinde çalışma grubu, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin kararnameleri ve emirleri, düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından yönlendirilmektedir. kanunlar ve bu Yönetmelik.
3. Çalışma grubunun görevleri, emeklilik sisteminin iyileştirilmesine ilişkin konuları tartışmak ve Rusya Federasyonu Emeklilik Sistemini Geliştirme Stratejisinin ana yönleri üzerinde mutabakata varılmış bir tutum geliştirmektir.
4. Çalışma grubu aşağıdaki işlevleri yerine getirir:
emeklilik sağlanması ve emeklilik sigortası konularına ilişkin bilgileri inceler ve analiz eder;
emeklilik sisteminin iyileştirilmesine yönelik öneriler hazırlar;
emeklilik sisteminin iyileştirilmesine ilişkin gerekli bilgileri talep eder;
emeklilik ve emeklilik sigortası konusunda uzman ve analistlerin katılımıyla çalışma grubu toplantıları düzenler;
emeklilik sisteminin geliştirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik önerilen çözümler, olası yaklaşımlar, ana riskler, tahminler hakkında sonuçlar hazırlar.
5. Çalışma grubu faaliyetlerinin genel yönetimi çalışma grubu başkanı tarafından yürütülür.
6. Çalışma grubu toplantıları, çalışma grubu başkanı veya onun yokluğunda çalışma grubu başkan yardımcısı tarafından yürütülür.
7. Çalışma grubu toplantıları, çalışma grubu başkanının onayladığı plan doğrultusunda yapılır. Olağanüstü toplantı kararı, çalışma grubu başkanı veya onun yokluğunda çalışma grubu başkan yardımcısı tarafından verilir.
8. Çalışma grubunun faaliyetlerine yönelik organizasyonel ve teknik destek, çalışma grubunun genel sekreteri tarafından Bakanlığın Emeklilik Dairesi ve Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ile birlikte sağlanır.
9. Çalışma Grubu Başkanı:
çalışma grubu üyelerinin çalışmalarını koordine eder;
çalışma grubunun çalışma planını onaylar;
çalışma grubu tarafından değerlendirilmek üzere planlanmamış konuları sunar;
çalışma grubunun bir toplantısını düzenler;
çalışma grubu toplantısının gündemini onaylar;
çalışma grubunun toplantısına başkanlık eder;
Çalışma grubu toplantı tutanaklarını imzalar.
10. Çalışma grubunun yönetici sekreteri:
çalışma grubu için bir taslak çalışma planı ve toplantı gündemi geliştirir ve çalışma grubu başkanının onayına sunar;
çalışma grubu toplantıları için bilgilendirme materyalleri hazırlar ve bunları çalışma grubu üyelerine sunar;
çalışma grubu başkanının talimatı üzerine uzman ve çalışma grubu üyesi olmayan uzmanları toplantıya davet eder;
çalışma grubu toplantı tutanaklarını tutar, imzalar ve tutanakların kopyalarını çalışma grubu üyelerine gönderir;
değerlendirilen konularla ilgili bilgi materyalleri talep eder ve alır;
ele alınan konularla ilgili bilgi materyallerini çalışma grubu üyelerine değerlendirilmek üzere gönderir;
çalışma grubu üyelerini çalışma planı hakkında bilgilendirir;
Çalışma grubunun faaliyetlerine ilişkin bilgiler hazırlar.
Çalışma grubunun genel sekreteri, Bakanlığın Emeklilik Departmanı ve Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ile ortaklaşa görev yapmaktadır.
11. Çalışma grubu üyeleri, çalışma grubu toplantısında görüşülen konuları tartışırken eşit haklara sahiptir.
Çalışma grubu üyelerinin yetkilerini başka kişilere devretme hakları yoktur.
Çalışma grubu üyelerinden birinin çalışma grubu toplantısına katılması mümkün değilse, bunu önceden çalışma grubu başkanına bildirmekle yükümlüdür.
12. Çalışma grubunun üyeleri:
çalışma grubunun kararlarının uygulanmasını kendi yetkileri dahilinde organize etmek;
çalışma grubunun çalışma planına faaliyet konusuyla ilgili belirli konuların dahil edilmesi yönünde önerilerde bulunmak;
Göz önünde bulundurulan konulara ilişkin taslak karar ve öneriler hazırlamak.
13. Çalışma grubu üyelerinin yarısından fazlasının mevcut olması halinde, çalışma grubu toplantısı karar alma açısından yetkili kabul edilir.
14. Çalışma grubu toplantılarında kararlar basit oy çokluğu ile alınır ve çalışma grubu başkanı veya onun yokluğunda çalışma grubu başkan yardımcısı tarafından onaylanan ve ayrıca imzalayan tutanaklar halinde belgelenir. çalışma grubunun üyeleri. Çalışma grubu üyelerinin özel görüşleri yazılı olarak tutanağa eklenir.
15. Çalışma grubunun faaliyetlerine ilişkin protokoller ve diğer belgeler dosya haline getirilerek Bakanlık Emeklilik Daire Başkanlığı'nda saklanır.
Elektronik belge metni
Kodeks JSC tarafından hazırlanmış ve aşağıdakilere göre doğrulanmıştır:
haber bülteni
Emekli maaşının finanse edilen kısmının dondurulması ne anlama geliyor? Bireysel emeklilik fonları ayakta kalacak mı? Ruslar emekli olduktan sonra neyle ve nasıl yaşayacaklar? Emeklilik reformunun tamamlandığını düşünebilir miyiz? Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı emeklilik dairesi müdürü Ignat Ignatiev, Anatoly Kuzichev'e bu ve diğer soruları yanıtladı.
— Ignat Mihayloviç, eğer bir anket yaparsanız, Rusların %30'undan fazlası yaşlılıklarını ve yaşlılık hayatlarını emeklilikle ilişkilendirmiyor. Emekliliğin çocuk, kendi kişisel birikimleri, sahip oldukları daireyi kiralamak vb. anlamına geldiğine inanan insanlarla ilgili bir anketiniz var mı?
— Gerçekten çok fazla anket yaptık. Bu bir anket, muhtemelen emeklilik sistemiyle ilgili olumsuz bir algıyla bağlantılı.Elbette şu anda elimizde spesifik bir veri olduğunu söyleyemem ama elbette vatandaşların yaşlılık döneminde orada emekli olacaklarını umduklarını söyleyebiliriz. başka bir artış olsun.
- Arttırmak?
— Evet, yoksa bunu yapabilecek güç ve kabiliyete sahip olanlar uzun süre çalışmaya devam edecekler. Bir de tabii ki emekli maaşı almak istiyorlar. Bu da öyle.
- Ve aslında bir artı. Her türlü artış iyidir. Emeklilik yaşının artırılmasıyla ilgili çok önemli bir anket var. Üstelik bu sadece ekonomi üzerindeki yükün değiştirilmesi ya da azaltılması meselesi değil. Bir kişi ne kadar geç emekli olursa, ekonominin onunla çalışması o kadar kolay olur, üzerindeki baskı da o kadar az olur, vb. açıktır.
— Emekli maaşlarının bir süre ödenmediğini varsayarsak, aslında ödenmemektedir. Ve eğer bir süre sonra yasa gereği, emeklilik formülü sayesinde sadece daha yüksek bir emekli maaşı atarsak, o zaman bir ana hedef göstergesi ortaya çıkar. Sadece emekli maaşlarının seviyesi arttı, çünkü daha sonraki bir tarihte bir buçuk ila iki kat daha fazla emekli maaşı vereceğiz. Buradaki durum bazılarının düşündüğünden daha karmaşık. Emeklilik yaşını yükselteceğiz, sonra da bir şeyler biriktireceğiz.
— Birçok ülke artık bunu düşünüyor ve gündeme getiriyor mu?
— Hemen hemen tüm ülkelerde. Bu sorunun yaşanmadığı herhangi bir ülkenin ismini vermek zordur. Belki sadece Çin, çünkü sadece orada herkes için bir emeklilik sistemi getiriyorlar. Ancak Avrupa hakkında konuşursak, o zaman tüm ülkelerde emekli maaşı sağlama düzeyinde bir sorun var. Emeklilik ödeneği düzeyi ya aynı kalıyor ya da düşüyor, dolayısıyla ülkeler elbette emeklilik yaşını yükseltmek zorunda kalıyor.
— Yine de bu ekonomi üzerindeki baskıyı hafifletmeye yarıyor mu?
— Belki bir yönde bu yük aslında azaltılıyor.
— Sonunda dünyayı dolaşmaya gücü yeten, para dolu çantalara sahip, pembe yanaklı, Hollandalı yaşlı kadın stereotipi artık pek geçerli değil mi?
- Evet. Uzmanlar, Batı'daki yeni emeklilik sisteminin konseptinin şu olduğunu doğrudan belirtiyor: Çalışabildiğin kadar çalışırsın. Ve ancak artık bunu yapamayacağınız zaman, emekli maaşı verilir. Emeklilik başlangıçta bunun için icat edildi.
— Nasıl bir donmadan bahsediyoruz, durmaksızın neyi tartışıyoruz? Belikov neden kovuldu? Peki Facebook'ta ne için özür diliyor? Bize sakin bir şekilde, açık bir şekilde bunun ne anlama geldiğini söyleyin?
— Dayanışma emeklilik sisteminde biraz yabancı bir unsur var. Bu kümülatif bir bileşendir. Bir zamanlar emekli maaşlarının ödendiği emeklilere yönelik ortak emeklilik sistemi tarifesi %6 oranında düşürüldü. Ve bu %6, emekli maaşının fonlanan bileşeninin oluşturulması amacıyla geri çekildi. On yıl geçti, sonuçlara baktık. Biz de sosyal bloğun temsilcileri olarak uzun süredir bu kümülatif bileşenin göstergelerinden hâlâ tam olarak memnun olmadığımızı söylüyoruz. Enflasyonla ilgili olarak, finanse edilen bileşende vatandaşların emeklilik hakları azaltılıyor. Dayanışma sisteminde, dağıtım sisteminde sigorta emekliliği enflasyonun üzerinde büyüyorsa, finanse edilen emeklilik enflasyonun biraz altında büyüyor. Bu ortalamadır. Bu sistemi sürdürmemiz için çok az neden var.
Gelecek yıl finanse edilen bileşene ilişkin tarifenin sıfır olmasına karar verildi. Yüzde 6'nın tamamı dayanışma bileşenine gidecek ve mevcut emeklilere ödeme yapmak için kullanılacak. Aynı zamanda, çalışan her genç vatandaş, emekli maaşının sigorta kısmından karşılık gelen% 6 tutarında fon alacak ve 20-30 yıl içinde emekli olduğunda sigorta emekli maaşında bir artış alacak, değil finanse edilen. Aradaki nüanslar şu ki, çeşitli çözümler araştırılıyor: ya gelecek yıl için "sıfır" bir tarife olabilir ya da tasarruf tarifesi ve tasarruf bileşeninin tamamen kaldırılması olabilir. Belirsiz tarife sıfırlama.
— "Dondurmanın" geleneksel bir terim olduğunu doğru anlamış mıyım? Ve aslında paranın dondurulmadığını, sadece yeniden dağıtıldığını, bir yere mi gönderildiğini?
- Her durumda dikkate alınacaktır.
- Peki, eğer para donmuşsa fiziksel olarak nerede bulunuyor?
— "Dondurmak" pek doğru bir kelime değil çünkü resmi olarak konuşursak, bu fonlar mevcut emeklilere ödeme yapmak için kullanılıyordu. Çalışan gençlerin gelecekte sigorta kapsamları artıyor. Bu para vatandaşların bireysel kişisel hesaplarına yansıyor. Dolayısıyla bu bir “dondurma” değil, sadece emeklilik sisteminin dayanışmacı bir şekilde yeniden biçimlendirilmesidir. Ana nokta bu. Bir de garanti sistemiyle ilgili bir konu var, NPF'lerin şu anda bazı prosedürlerden geçtiği, bunlar tamamlandıktan sonra paranın bir kısmının Emekli Sandığı'ndan kendilerine yönlendirileceği. Devlet dışı emeklilik fonlarının garanti sistemine girmesi için hazırda bekleyen o para.
— Bu terimlerin yanlış olduğunu kabul ediyorsunuz, ancak duyuru “dondurma” ile ilgiliydi ve yine de bu kelime medyada dolaşıyordu. Pazarımız %3 düştü, devlet dışı emeklilik fonlarının tahvil getirisi %1 arttı.
— Kısa vadede bu durum piyasaları olumsuz etkileyebilir. Dürüst olmak gerekirse neyle bağlantılı olduğu belli olmadığı için şu an için cevap veremiyorum. Bu, bu kararla mı yoksa başka olumsuz dış olaylarla mı ilgili? Uzun vadede, hükümetin sosyal bloğunun görüşü, devlet dışı gönüllü emeklilik sağlanmasının hala daha umut verici olduğu yönünde. Ve herhangi bir balon yaratmaya ve aslında mevcut emeklilere emekli maaşı ödemeyi amaçlayan zorunlu emeklilik sigortası primlerini piyasaya sürmeye zorlamaya gerek yok. Bu katkı ve fonların amacının, mevcut emeklilere emekli maaşı ödemek ve dayanışma sistemi çerçevesinde makul düzeyde bir emekli maaşı sağlamak olduğuna hâlâ inanıyoruz. Dayanışma sisteminden herhangi bir şeyin çekilmesi kabul edilemez, bu nedenle vatandaşlar emekli maaşı seviyesinin daha yüksek olmasını istiyor.
- Bu her zaman böyledir. Bazı vatandaşlar, hatta maaşı makul olanlar bile daha fazla olmasını istiyor. Apaçık. Ama siz kendiniz "değerli" kelimesini kullandınız. Bunun bazı duygusal çağrışımları var, ancak emekli maaşlarının değerliliğini değerlendirmek için muhtemelen çok katı resmi kriterleriniz var. Bu nedenle soruyu iki bölüme ayıracağız. Rusların artık ortalama olarak makul emekli maaşları var mı?
— Emekli maaşımız maaşlara bağlıdır.
- Evet.
— Ücretler ne kadar yüksek olursa, emekli maaşları da o kadar yüksek olmalıdır. Ortalama maaşımızın 30 bin olduğunu düşündük, medyan, insanların aldığı gerçek ortalama 20 binin biraz üzerinde, çok sayıda vatandaşımızın aldığı maaşlardan bahsedersek o zaman elbette emekli maaşı ödeneği düzeyi de var. 11 bin uluslararası standartlara göre hiç de düşük değil.
— Bahsettiğiniz maaşlara göre elbette düşük değil.
— Evet, ancak daha yüksek maaşlardan bahsediyorsak, o zaman maaş seviyesinin önemli ölçüde daha yüksek olduğu Moskova'da ve emeklilik ödeneği seviyesinin de daha yüksek olması gerekir. Ancak ortalama seviyeden farklı olan, ortalamanın üzerinde olan kişilere yönelik daha yüksek düzeyde emekli maaşı sağlanması, kişisel tasarruflar ve devlet dışı gönüllü emeklilik sağlanması yoluyla sağlanmalıdır. Bakanlığın tutumu bu. Ancak genel olarak, elbette, emeklilik ödeneği düzeyinin her zaman yetersiz olarak değerlendirileceği konusunda muhtemelen haklısınız.
“Son zamanlarda emekli maaşlarını çok tartışıyoruz. En popüler, karakteristik ve çarpıcı örneklerden biri de Çin'dir. Bizim anlayışımıza göre yakın zamana kadar emeklilik sistemi yoktu. Ancak şimdi yaratılıyor gibi görünüyor. Aslında Çin'deki tek emeklilik sistemi çocuk sayısıydı ve bu gerçekten yaşlılıkta, yardımda ve refahta bir yardımdı. Yakından baktığınızda size en iyi şekilde uygulanmış gibi görünen en iyi Doğu veya Batı deneyimi nedir?
— Şimdi finanse edilen bileşen hakkında bir karar verdiğimizde, finanse edilen tarifeyi azaltan veya sıfıra sıfırlayan veya fonları devlet dışı özel emeklilik fonlarından devlet emeklilik fonuna bir şekilde yeniden dağıtan ülkelerin deneyimlerinden yola çıkıyoruz. örneğin Kazakistan'da oldu.
Genel olarak ülkelerin deneyimlerinden bahsedecek olursak aslında durum oldukça farklıdır. Dayanışma emeklilik sistemine dayanan Batılı ülkeler var: ABD, İngiltere, Fransa, Almanya. Karma bir sisteme, yani hem dayanışma hem de finanse edilen bir bileşene sahip ülkeler var - bunlar İsveç, İsviçre, Danimarka. Tüm deneyimlerimizi analiz ediyoruz ve şu veya bu şekilde uygulamadığımız hiçbir optimizasyon önlemi yok.
Emeklilik yaşının yükseltilmesi gerektiğinden ya da emeklilik yaşının yükseltilmemesi gerektiğinden bahsediyoruz ama yine de birçok ülke bunu yapıyor. Sosyal nedenlerden dolayı bunu yapamadık. Bunun yerine gönüllü olarak vatandaşları teşvik ediyoruz.
- Bunu yapamadık mı?
- Sosyal nedenlerden dolayı.
— Henüz başaramadın mı?
- Hayır, belki çok uzun vadede, ortalama yaşam süresi arttığında bu mümkün olacak. Şimdi sosyal nedenlerden dolayı bunu yapamıyoruz.
— Mevcut durumda öngörülebilir gelecekte emeklilik yaşını artırmayacağımızı doğru mu anladım?
— Evet, yakın gelecekte böyle bir karar planlanmıyor.
— Makul emekli maaşları hakkında konuştuğumuzda, böyle bir maaşla karşılaştırıldığında böyle bir emekli maaşının gerçekten makul olacağını söylediniz. Seninle aynı fikirdeyim, bu doğru ama şimdi sayılara ihtiyacım var. Şu anda ortalama maaşımız ne kadar? Yaklaşık 27 bin ruble, değil mi?
— Evet, şu anda ortalama maaş 30 bin civarında. Aynı zamanda, ortalama medyan dikkate alınabilir, yani ana alıcı grubu için, örneğin yüksek gelire ait olan bu tür kategorilerin bir tür kesilmesiyle hesaplanır ve buna göre Bunun nüfusun ana grubu olduğu ortaya çıktı, kitle, yani bu gerçek ortalama maaş olarak kabul edilebilir, bu sözde ortalama ortalama maaş, 20 bin ruble'nin biraz üzerinde.
— Peki şu anda ülkedeki ortalama emekli maaşı ne kadar?
— Ortalama yaşlılık aylığı, işçi emekliliği yaklaşık 11 bin, biraz daha yüksek.
— Yani 11 bin rublenin üzerinde mi? Çok iyi. Şimdi, sizinle bir süre önce ileri Batı deneyimi hakkında konuştuğumuzdan beri, deneyimine başvurmanın, onu dikkatle incelemenin anlamlı olduğu tek bir ülke olduğunu düşündüm ve bu ülke Japonya'ydı, çünkü Japonya sadece bir bilgi ülkesi değil. Emekliler açısından başarılı bir ekonomiye sahip bir ülke. Üstelik bu tamamen farklı bir alandan bir örnek, ancak oradaki otomotiv uzmanlarıyla çok konuşuyorum, orada deyim yerindeyse bir bütün endüstrinin olduğunu yalnızca Japonya'da bildiklerini söylüyorlar, ya da ince ayarda. özel arabaların üretiminde veya yaşlı insanlar için özel arabaların üretiminde, alçak tarafı, bir arabaya yerleştirme özellikleri vb., yani bütün bir endüstri, dedikleri gibi bütün bir endüstri özel olarak uyarlanmıştır. Japonya'da zaten yaygın olduğu için nüfusun bu kesimine hizmet etmek. Acaba bu ekonomi nasıl işliyor, emeklilik sisteminin uygulanması ve genel olarak ekonominin işleyişi açısından bu zor koşullarda buna iyi bir örnek olarak mı bakıyorsunuz?
— Hayır, dürüst olmak gerekirse, Japon emeklilik sisteminin deneyimini özel olarak incelemedik, yani belki birisi bunu incelemiştir. Hükümetlerarası bir komisyon çerçevesinde Singapur ile işbirliği yapıyoruz, ne tür bir ekonominin yani çoğu şeyin ekonomiye bağlı olduğuna bakmak çok önemli, ancak Rusya ekonomisi için mümkün olan tek yol dayanışmalı bir emeklilik sistemidir. . Singapur ekonomisi için durum farklı, tamamen farklı. Aynı durum muhtemelen Japonya için de geçerlidir. Japon ekonomisi hakkında duyduğum tek şey çok büyük bir kamu borcunun olduğu, bunu artırdıkları ve hiçbir şeyin bu parayı piyasaya sürmelerine engel olmadığı, onların piyasasının bir şekilde orada olduğu, şimdi ayrıntılara girmeyeceğiz, bu konu bu değil, bundan korunuyorlar, insanlar onlara güveniyor, onlara kredi veriyorlar, sanki anladığım kadarıyla, belki de bu dahil pahasına finanse edebilirlermiş gibi. Rusya'nın - ve büyük olasılıkla bu kesinlikle doğru - böyle bir fırsatı yok, yani yok dersem yanılmayacağım. Kullanabileceğimiz kaynaklara sahibiz ve bana göre Rus ekonomisi Singapur ekonomisinden temel olarak farklı.
- Tabii ki farklı.
— Evet, elbette mümkün olan yerlerde deneyimi benimsemek de çok önemli, kimse buna karşı değil, ancak bu deneyimi mutlak bir hedef haline getirmemek, tamamen farklı koşullardaki bir ülkeyi almamak, evet.
- Ve körü körüne, mekanik olarak kopyalayın.
- Evet, evet, kör kopyalamanın olduğu en kötü şey bu.
— Yani özel bir yolumuz var, ancak elbette ekonomimiz de yapı vb. açısından mükemmel olmaktan uzak, değil mi?
- Peki, ne kadar özel? Her şeyin oldukça organik olduğunu düşünüyorum ve bence Rus emeklilik sistemi de Rusya Federasyonu ekonomisi için oldukça organik.
- Tabii ki bununla tartışmıyorum. Daha önce donduruldu dediğimiz "yeniden dağıtılan" para tabirini kullanalım ama bu yıllık dondurma sonucunda ne kadar bir miktardan bahsediyoruz?
— Gelecek yıl alırsak, değil mi?
- Evet evet evet.
— 274 milyar ruble civarında bir yerde. Bunlar ortak dağıtım bileşenine gidecek fonlardır.
— Emeklilik konusunda Ruslar arasında çokça yapılan sosyolojik araştırmalara baktığınızda, bunlar deyim yerindeyse sadece departmanınızdaki çalışanların genel gelişimi için yapılıyor ya da bazen kendiniz için bir şeyler not ediyorsunuz. ve onu bir şekilde kullan yoksa bu bir çalışma aracı değil, tekrar ediyorum, böyle bir profesyonelin "hayranı" için sadece bir araç mı?
— Elbette emeklilik yaşının yükseltilmesine yönelik bazı kararlar vardı, bu kararların reddedilmesinde nüfusun doğrudan bu konuyu olumsuz algılaması, yani nüfusun hazır olmaması etkili oldu. Bu ilk nokta. İkincisi, örneğin yeni bir emeklilik formülü hazırlarken ölçümler yaptık ve örneğin emekli maaşınızı beş yıl ertelemeye, örneğin bir buçuk kat daha fazla emekli maaşı aldıktan sonra hazır olup olmadığınızı sorduk. Vatandaşların oldukça önemli bir kısmı evet dedi, ancak aynı zamanda anketlerin bir şey olduğunu, uygulamanın başka bir şey olduğunu anladılar. Ve pratikte her şey biraz daha karmaşıktır. Bu nedenle anketlerin doğrudan etkisi vardır.
- VTsIOM kışın geniş bir başlıkla bir sosyolojik araştırma gerçekleştirdi ve tamamen genelleme yaptı: "Rusların emeklilikle ilgili soyut görüşleri." Ama ne ilginç rakamlar: Rusların yarısından fazlası, yani %60'ı, Rusya emeklilik sisteminde meydana gelen değişiklikleri takip ediyor, %18'i ise bunları çok dikkatli ve yakından takip ediyor. Bu insanlara ilginç geliyor. Ancak bu anketin gösterdiği başka bir şey de Rusların, bunun yetkililerin sorumluluğu olduğuna inanarak emekli maaşlarını kendileri halletmek istemedikleridir. Ve tüm sorumluluğu yetkililerin omuzlarına yüklüyorlar. Bu sosyolojik araştırmanın sonucu gerçek durumla örtüşüyor mu? Kimimiz daha çok var, omuzlara yüklenen “sessiz insanlar” mı, yoksa devlet dışı emeklilik fonlarında dolaşıp oraya yerleştirilen “tutkulular” mı?
— Yine de, hesaplamalarımıza göre finanse edilen kısım, ortak emeklilik sistemi tarafından ödenen emekli maaşına kıyasla ihmal edilebilir düzeyde olacaktır. Ve bunun aslında devletin kayıtsız şartsız sorumluluğu olduğu gerçeğinden yola çıkıyoruz. Vatandaş anketlerinin bunu etkileyip etkilemediğini söylemek zor, ancak hep birlikte, diğer şeylerin yanı sıra, bunun devletin sorumluluğunda olduğu, yani emeklilik sisteminin ilk düzeyi olan ortak emeklilik sistemi olduğu konusunda Anayasa Mahkemesi'nin belirli görüşlerini oluşturdular. , hükümetin konumu, Çalışma Bakanlığı sosyal bloğunun konumu. Bu temel birinci seviyeden, 11 bin artıdan gerçekten sorumluyuz. Ve vatandaşların bunu alacaklarından kesinlikle emin olmaları gerekiyor. Bu arada 11 binlik işçi emekliliğinin yanı sıra 7 binin üzerinde bir sosyal emekliliğimiz de var, bunlar yaşlılığa kadar bekleyip sosyal emekliliğe başvurmaktan başka bir şey yapamayan vatandaşlar, kendilerine tahsis edilecektir. Aslında stereotip, devletin belirli bir düzeyde, temel düzeyde bundan sorumlu olduğu yönünde. Vatandaşın başvuru yapıp yapmaması ise çok zor.
- Hayır, kesinlikle ön yargılı değilim, sadece istatistiklerle ilgileniyorum.
— Evet, istatistikler gerçekten de emeklilik konularına ilişkin bu tartışmanın, dayanışmalı ve fonlu emekliliklerin nüanslarının, insanları diğer şeylerin yanı sıra başvuruda bulunmaya ve yönetim şirketlerini ve devlet dışı emeklilik fonlarını seçmeye teşvik ettiğini söylüyor. Aynı zamanda bu ifadelerin analizi, her iki ifadeden birinin ya kurallara aykırı olarak ya da kurallara aykırı olarak yürütüldüğünü göstermektedir.
— Her ikinci ifadede mi?
— Evet, çünkü kısa bir süre önce bu sözde transfer acenteleri kurumu kaldırıldı. Ve çok uzun zaman önce, emeklilik fonuyla bir anlaşma yapan ve vatandaşların bu başvuruları doldurmasına yardımcı olan bir acenteler, transfer acenteleri enstitüsü vardı. Ve katılımları pek çok açıdan sağlıksızdı. Açıklama dalgasını yaratanın bu enstitü olduğuna inanıyoruz. Enstitü bu yıl iptal edildi ve bu, bir finans kurumu, finans kuruluşu seçimi için yılın başından bu yana yapılan toplamda 500 bin başvuru anlamına geliyor. Oysa geçen yıl 20 milyon başvuru yapılmıştı, ölçeği hayal edebiliyor musunuz?
- Evet.
- Burada. Peki bunu neden söylüyorum: Vatandaşların bu beyanı imzalarken neye rehberlik ettiği, yaşlılıklarını karşılaması amaçlanan bu fonların yanlış ellere ve ellere geçmesi durumunda kendilerini bekleyen sonuçları anlayıp anlamadıkları bilinmiyor. yanlış finans kurumu. Bunu herkes anlamıyor, herkes bunun farkında değil, dolayısıyla dayanışma emeklilik sisteminin köşeye sıkıştırılmaması, bu ilk aşamanın, temel olanın devlet tarafından sağlanması arzu edilir.
Bir kez daha söylüyorum ki bu kesinlikle gelişmiş bir Batı deneyimidir. Devletin arkasında aynı Anglo-Sakson ülkeleri - Amerika, İngiltere - var. Ve tüm bunlar artı, lütfen daha büyük miktarda, daha küçük miktarda tasarruf edin, devlet dışı bir emeklilik fonuna yatırım yapın, bilinçli olarak devlet dışı bir emeklilik sözleşmesi yapın ve paranızı tahsis edin. Yakın zamana kadar vatandaşların hiçbir şeyi riske atmadıklarını, işverenin Emekli Sandığı'na bir yere ödediği para olduğunu düşündüğü bir sistem vardı. Ancak, aniden bu devlet dışı emeklilik fonunun başa çıkamayacağı ve iflas edeceği ortaya çıkarsa, bunun gelecekte azalacağını ve emekli maaşlarını önemli ölçüde azaltabileceğini gerçekten anlamalısınız.
— Ignat Mihayloviç, Kırımlıların Rusya ve Ukrayna olmak üzere iki emekli maaşı aldığı doğru mu? Bu, gelecekte biz Rus emekliler için çok saldırgan ve ilginç.
— Kırımlılara ek ödemeler sağlanarak emekli maaşı seviyesinin Rusya ortalamasına getirilmesine karar verildi.
— Ukrayna emekli maaşı daha mı düşüktü?
— Ukrayna emekli maaşı yaklaşık iki kat daha düşüktü, bir başkanlık kararnamesi çıkarıldı, bu emekli maaşına ek bir ödeme atandı ve dolayısıyla ortalama emekli maaşı düzeyi sağlandı.
— Ah, anlıyorum, ek ödemelerle Kırım'daki ortalama emekli aylığını Rusya ortalamasına getirdik.
— Ama asıl, küçük, gönülsüz temel kısım, Ukraynaca mı?
— Ukrayna malı ama doğal olarak artık Rus bütçesinden finanse ediliyor.
- Bu çok önemli. İyi. Anketten bahsetmişken. Yine de bu onu çok ilginç bir şekilde karakterize ediyor. Öncelikle Ruslar kurtarmaya hazır değil. Rusların yaşlılıklarını nasıl geçirmeyi planladıklarına dair her türlü kavramı dilediğiniz kadar tartışabilirsiniz ama biz nasıl tasarruf edeceğimizi bilmiyoruz. Bir ankete göre yurttaşlarımızın üçte biri tasarruf etse de, bu paranın bu bankada ne kadar süre kaldığı bilinmiyor - bir, belki iki gün - ancak yine de bir kısmı yaşlılık için tasarruf yapıyor. Ancak büyük çoğunluk için bu elbette imkansızdır. Dünyanın bir yerinde, duygusal olarak değil, tamamen spekülatif olarak, emekliliği gerçekten uzun, zor ve meşakkatli bir hayattan sonra uzun zamandır beklenen bir dinlenme olarak görebilen bir insanı hayal edebiliyorum. Ve bu tatilin tadını çıkarmak için her fırsata sahip. Bunu spekülatif olarak hayal edebiliyorum, çünkü sonuçta yaşlılık, zaman, emeklilik ve yaşlılık kardeştir, kol kola yürürler. Sizce Rusların böyle bir şeyi hayal etmesi imkansız mı?
— Tam da zorunlu emeklilik sigortasının fonlanan bileşeni olan emeklilik sisteminin gelişimini değerlendirirken, bu fonlanan bileşenin zorunlu emeklilik sigortasına dahil edilmesinin finansal kuruluşları bir miktar rahatlattığına hâlâ inanıyoruz. PPP'yi (zorunlu emeklilik sigortası) karakterize eden şey, katkıların devlet tarafından zorla toplanıp Rusya Emeklilik Fonuna gönderilmesidir. Aslında yönetici Rus Emeklilik Fonu'dur. Bu katkıların bir kısmının finansal kuruluşlara gönderildiği bir sistem oluşturursak, mantıklı bir soru ortaya çıkıyor: Bu parayı doğrudan Emeklilik Fonu'ndan alabiliyorsanız neden bir şeyler yapılması gerekiyor?
Bu nedenle vatandaşlarla çalışırsanız, onlara birikimi teşvik eder, devlet dışı gönüllü emekliliğin sağlanmasını açıklarsanız, o zaman ibreyi hareket ettirebilir ve durumu iyileştirebilir, vatandaşları birikime teşvik edebilirsiniz. Ayrıca teşvik tedbirlerini de değerlendirmeye hazırız. Hem biz hem de Maliye Bakanlığı yakın gelecekte bu konuyla daha yakından ilgileneceğiz ve ek vergi tedbirleri ve vergi teşvikleri önereceğiz.
Örneğin, şu anda devlet dışı emekli maaşlarının vergiden tamamen muaf tutulmasına yönelik bir projeyi zaten değerlendiriyoruz. Ayrıca, belki devletten aynı ortak finansmanla bazı artırılmış vergi indirimleri uygulamak da mümkündür. Örneğin devlet dışı bir emeklilik fonuna ödenen bir ruble karşılığında devlet, rubleyi bir seçenek olarak veriyor. Sadece vatandaşları kendi başlarına tasarruf etmeye gerçekten teşvik etmek için şu anda hangi önlemlerin düşünüldüğünü söylüyorum.
— Konuşmamızın son bölümünde “emeklilik formülü” ifadesini kullandınız. Uzun mu? Peki neyi hesaba katıyor, hangi parametreler ve kriterler?
“Oldukça basit bir şekilde anlatmaya çalışıyoruz. Bu, belirli bir miktar kazanç karşılığında, o yıl için gelecekte belirli sayıda bireysel emeklilik katsayısı alacağınız anlamına gelir.
- - Puan mı?
- Evet, sözde noktalar. Daha sonra bu noktalar özetlenir. Çalışma hayatınızın sonunda emekli olduğunuzda ise kanunda açıkça belirtilen ve enflasyona endekslenen puanın değeri, hayatınız boyunca biriktirdiğiniz puan sayısıyla çarpılır. Bütün formül bu.
— Peki ya hayatı boyunca aynı 27 bin rubleyi kazanan bir kişi ve hayatı boyunca 270 bin ruble kazanan bir başkası varsa? Ne yani, emekli maaşları hayatları boyunca aldıkları maaş kadar radikal bir şekilde farklı olmayacak mı? Ben de şunu söylemek istedim ki, hamam gibi bir pansiyon onları o kadar bir araya getirecek ki herkes eşit olacak.
— Aslında hesaplamalar gösteriyor ki, çalışma hayatınızı yeni emeklilik formülüne göre çalışarak geçirdiyseniz bu yeni formülün eşitleyici bir niteliği yok. Farklılaşma oldukça önemli olacaktır. Neden şimdi bir çeşit tesviye var? Çünkü emekli maaşlarının değer kaybettiği ve devletin aslında en düşük seviyeyi çekmek zorunda kaldığı Sovyet döneminden kalma büyük bir mirasımız var. Ve eğer ekonomi giderek gelişiyorsa, yavaş da olsa en azından bir miktar gelişme varsa, o zaman yeni emeklilik formülü eşitleme anlamına gelmiyor. On kat fazla kazanan vatandaşın emekli maaşı da on kat fazla olmayacak. Ancak iki katından fazla olacak.
Devletin zorunlu emeklilik sigortası sisteminde, tüm kazançları değil, yalnızca bu yıla ait kazançları sigortalıyoruz. Bu yıllık olarak 624 bin. 624 bini sigortalı, yani ayda 50 binin biraz üzerinde.Kazancınızı sigortalamak istiyorsanız bu sigorta şirketlerinin, devlet dışı emeklilik fonlarının, bankaların sorumluluğundadır. Aldığınız maaş ne kadar yüksek olursa olsun, yalnızca bu ayda 50 küsur bin dolar sigortalısınız.
— Emeklilik fonlarının yüksek teknolojilere yatırım yapması fikri var. Bu simetrinin zarafeti ve güzelliği beni büyüledi; bir emeklilik fonuna benziyor ve yatırımlar bilimin en ileri noktasında, inovasyonda görünüyor. Bu yatırımların riskliliğini de, geleceğini de bilmiyorum. Bu fikri nasıl değerlendiriyorsunuz?
— Hükümetimizin yatırım konusuna Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası müdahil oluyor. Söyleyebileceğim tek şey, bence inovasyonun oldukça riskli bir varlık olduğudur. Vatandaşların emeklilik tasarrufları muhafazakar nitelikteki fonlar olduğu için burada önemli kısıtlamalar var. Bunları azami ölçüde korumak ve bu fonların keskin bir şekilde çekilmesini ve bu fonlara eksi verilmesini önlemekle yükümlüyüz. Bu nedenle, hangi belirli varlıkların sunulduğuna daha fazla bakabilirsiniz. Ve şimdi elbette durumu değerlendirmek zor.
- Bu değerlendirmeyle ilgili değil. Mesele şu ki, sen ve ben muhakeme yürütüyoruz; daha sonra hiç kimse bizi bu muhakememizden dolayı sorumlu tutamayacak. Birkaç yıl önce emeklilik fonunda bir "boşluk" olduğundan bahsettiğimizi hatırlıyor musunuz? Bu arada, şimdi orada, tamir edilmemiş mi?
— Tam da bu dönemin popülerliği sayesinde emeklilik sistemi kurmayı düşünmeye başladık ve emeklilik sistemini değiştirecek önlemler aldık.
— Bunların hepsi "lanet olası" mı?
- Emeklilik sisteminin açığıyla ilgili "delik" ile ilgili şikayetler olduğu için bu tam olarak bir "lanetleme" değil. Artık tüm emeklilik sistemini bileşenlerine ayırdık. Ve dayanışma emeklilik sisteminde bir tarife olduğu ortaya çıktı, bir ara yüzde 6 oranında indirime gidilmişti. Ve bu tarifenin bir kısmı olan bu %6, tasarruf bileşenine gitti. Şimdi de bunu bize açık, “çukur” olarak yazıyorlar ama bir zamanlar bu para dayanışmaya gitti. Ve son düzenlemede, eğer fonlu bir sistem getirirseniz, bu bir devlet kararıdır, federal bütçenin de bu tarife sapması nedeniyle ortak emeklilik sistemini telafi etmesi gerektiğini söyledik.
İkinci nokta ise sigorta primi bir kez daha yüksekti, o da azaldı ama aynı zamanda doğal olarak iş açısından da bir artı oldu. Ama yine diyoruz ki, tarife indirimini telafi etmemiz, telafi etmemiz gerekiyor. Ve tüm bunları hesapladığımızda ve federal bütçeden Emeklilik Fonu bütçesine yapılan transferlerin bir listesine ayırdığımızda, tarifelerin dayanışmalı emeklilik sistemine çekilmesi veya devlet tarafından sağlanan yardımlarla ilgili devlet kararlarını kapsayan transferler, Tüm bu tazminatları federal bütçeyle ayırırsak, hiçbir "boşluk" olmadığı, ancak kendilerine sağlanan yardımların devlet tarafından finanse edildiği ortaya çıktı. Konumumuz şudur.
— Ekonomi üzerindeki baskı konusuna değindik. Ne kadar çok emekli varsa ekonominin o kadar zor olduğu açık. Ve bunların hepsi tamamen açık. Şu anda kaç emeklimiz var, bu kadroyu yakın gelecekte ne tür takviyeler bekleyebilir, orta vadeli tahmin nedir? Bütün bunlar emekli maaşlarının sayısını ve ekonominin kalitesini doğrudan etkiliyor.
- Kesinlikle doğru soru. Aslında bir strateji üzerinde çalışıyorduk, emeklilik sisteminin geliştirilmesi için uzun vadeli bir strateji, emekliler ve çalışanlar için uzun vadeli bir tahmin başlatıyorduk. Daha sonra tüm bu hesaplamalar yeni emeklilik formülü olan formüle göre hesaplamaya dahil edildi. Ve şimdi bile, zaman geçtikçe belki bir şeyleri unutmaya başlıyorum. Ancak ana rakamlardan, ana göstergelerden bahsedersek, o zaman hiçbir felaket öngörülmüyor.
Şu anda yaklaşık 37 milyon yaşlılık maaşı alan kişimiz var. Gelecekte bu sayı artacaktır. Ama uzun vadeden bahsetsek bile bu sayı 5 milyonun üzerine çıkmayacak.
— 5 milyonun artması ne kadar sürer?
— Bunu 2030'a yakın bir yerde hesapladık.
— 2013 yılına gelindiğinde yaklaşık 42 milyon emekli olacak mı?
— Gerçekten prim ödeyenler ve çalışanlar için bir dinamik var.
- Ama en azından tam tersi değil mi?
— Çünkü 37 milyonun 100 milyonunun ve 42 milyonun 90 milyonunun işçi olması ülke için bir trajedi olurdu.
— Hayır, söyledikleriniz doğru, aslında belli bir olumsuz gidişat var. Ancak anlaşılması gereken önemli bir nokta da, çok büyük bir gölge istihdamın olduğudur. İşgücü piyasasını yasallaştıracak bazı önlemler alırsak, katkı paylarını şu anda ödeyenler değil, gerçekten ödemek zorunda olanlar öderse burada çok büyük bir kaynak olduğunu söylüyoruz.
— Gölge istihdam nedir?
— Bu, örneğin asgari ücret alan ve asgari ücretten maaş alan, ancak gerçekte parayı zarf içinde alan vatandaşları kastediyor.
— Dramatik derecede büyük bir ekonomi için bu çok mu fazla?
"Bunu değerlendirmeye çalışıyoruz"
- En azından emirler.
— Farklı rakamlar aranıyor: 7 milyon, 10 milyon kişi. Henüz doğrulanmış özel bir program yoktur. Ama yine de diyoruz ki, bu vatandaşların tamamını zorunlu emeklilik sigortası sistemine çekmeyi başarırsak, katkı paylarını öderlerse bu olumsuz demografik eğilim ortadan kalkacaktır.
— Eğilimin kendisi olumsuz ve 5 milyon artı 5 milyon emekliye göre kaç milyon işçi eksi olacak?
— Tabii ki, hesaplamalar gerçekten felaket olmayan belirli bir olumsuz eğilimin olduğunu gösterdi. Ancak işgücü piyasasını yasallaştırmaya yönelik tedbirlerden bahsediyorsak ve tahminlerimize göre buradaki kaynak oldukça büyükse, o zaman bu olumsuz eğilim sadece yumuşatılmakla kalmıyor, aslında ortadan kaldırılıyor. Hesaplamamızı temel alırsak, aslında katkı payının tamamını ödemeyen vatandaşlarımız olduğu için bu sadece resmi düzeyde mevcuttur.
VTB Emeklilik Fonu, emeklilik sektöründeki en iyi BT çözümü ödülüne layık görüldü
VTB Emeklilik Fonu tarafından geliştirilen Omnichat hizmeti, 2018 yılı sonuçlarına göre emeklilik sektörü için en iyi BT çözümü olarak kabul edildi. Ödül töreni, Banking Review adlı ekonomi dergisi tarafından her yıl düzenlenen, finans sektöründeki yeniliklere ve başarılara yönelik FINAWARD yarışmasının bir parçası olarak gerçekleşti.
VTB Emeklilik Fonu, emeklilik piyasasında 2018 yılında Omnichat hizmetini başlatan ilk şirket oldu. Program, müşterilerin bilgisayarları, tabletleri, mobil cihazları ve diğer araçları kullanarak uzaktan çevrimiçi olarak fon uzmanlarından tavsiye almalarına olanak tanır. Bugün vakfın web sitesinde ve Viber'de "Omnichat" mevcut. Bu programların kullanıcıları, fon çalışanlarıyla her zamanki mesajlaşma programlarını kullanarak iletişim kurabilir.
VTB Emeklilik Fonu Genel Müdürü Larisa Gorchakovskaya şunları söyledi: “Omnichat hizmeti müşterilerimiz arasında çok popüler: tüm taleplerin yaklaşık %10'unu oluşturuyor. Tahminlerimize göre bu kanala olan talep artmaya devam edecek. Omnichat hizmetinin 2018 yılında emeklilik sektörünün en dikkat çekici teknolojik çözümü olarak takdir edilmesinden ve kabul edilmesinden mutluluk duyuyoruz.”
Kaynak: VTB Emeklilik Fonu'nun basın servisi.
SRO NAPF "Devlet dışı emeklilik fonu uzmanı" mesleki standardı taslağının profesyonel ve kamuoyunda tartışılması
22 Mart'ta, Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki Finans Üniversitesi'nin “Eğitim Öngörüsü: Akademik Özgürlük ve Akreditasyon Kısıtlamaları” forumunun bir parçası olarak, Sosyal Alan Sigorta ve Ekonomi Bölümü, “Eğitim standartları ve Sigorta ve sosyal alanda iş standartları” projesinin duruşmaları çerçevesinde mesleki standart “Devlet dışı emeklilik fonu uzmanı”.
Etkinlik, Finans Üniversitesi Sigorta ve Sosyal Ekonomi Bölüm Başkanı D.E. Sc., Profesör A.A. Tsyganov, önemli sayıda “ulusal standartların, öz düzenleyici kuruluşların temel standartlarının, mesleki standartların” ortaya çıkması bağlamında bu belgelerin kalitesinin çok önemli olduğunu ve bunun her zaman sağlanamayacağını belirtti. profesyonel toplulukta uygun şekilde tartışılmadan.
Yuvarlak masaya bilim, eğitim, iş dünyası ve hükümet kurumlarından 50'den fazla temsilci katıldı.
SRO NAPF'ın ilk başkan yardımcısı Filoloji Doktoru'nun raporu. Erlika S.N. devlet dışı emeklilik fonlarının geliştirilmesi, genel olarak emeklilik ve sigorta sisteminin geliştirilmesi, çalışanları için mesleki standartların oluşturulması, geliştirilmekte olan “NPF Uzmanı” mesleki standardı taslağının ana hükümlerinin güncel sorunlarına ayrılmıştır. açıklığa kavuşmuş. Rapor ve özellikle mesleki standart taslağı, meslek camiasının temsilcileri arasında tartışma yarattı: Doç. D.S. Tulenty, prof. N.V. Kirillova, prof. Yu.S. Bugaev, konuşmacıyla birlikte sigorta şirketlerinin emeklilik ve sigorta sistemine zorunlu ve gönüllü formlarda katılımına ilişkin soruların yanıtlarını tartıştı. Finans Üniversitesi yüksek lisans programı başkanı N.V. Kirillova, “mesleki bir standardın tartışılması aşamasında, tüm tarafların sürece katılımının temelde önemli olduğunu, aksi takdirde belgenin daha önce olduğu gibi uygulanmayacağını belirtti. bazı standartlarla."
S.N. Erlik, NPF'nin yatırım politikasının gidişatına ilişkin soruları yanıtladı. Bölüm Başkanı Prof. A.A. Tsyganov.
Yuvarlak masa katılımcıları, emeklilik sisteminin ülkemizin kalkınması açısından önemini ve katılımcıların kalite ve profesyonelliğini sağlama ihtiyacını belirttiler. mesleki standartların uygulanması.
Şimdi mevcut emeklilerin ve bu konuları henüz düşünmeyenlerin emekli maaşlarından bahsedelim. Yani emeklilik formülü denilen ve hükümetin ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın çalışmalarının meyvesi olan şu an hakkında. Muhatabımız - Ignat Mihayloviç Ignatiev, Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı Emeklilik Dairesi Müdürü.
- Bugün çalışıyorken ve geriye yirmi yıl kalmışken emeklilik hayatınızı hayal etmek mümkün mü?
Ignat IGNATIEV: Emeklilik formülü ise 2015 yılında hayata geçecek; ilgili yasa Devlet Duması tarafından kabul edildi. Avantajları nelerdir? Mevcut emeklilik formülündeki ana noktalar, beklenen emekli maaşı ödeme süresi (“hayatta kalma süresi”) gibi bir göstergenin mevcut olması ve artık on dokuz yıllık bir süre için belirlenmiş olmasıdır. Bu gösterge yeni emeklilik formülünde yer almayacak: Yeni formül, mevcut formülün bir nevi mantıksal devamı niteliğinde ancak daha gelişmiş ve esnek.
Ve bunun özü, vatandaşların emekliliği ertelemeye karar vermeleri halinde emekli maaşlarını önemli ölçüde artırabilmeleridir. Diyelim ki bir vatandaş emekliliğini beş yıl ertelerse bu, ödemeleri bir buçuk kat, on ise iki kat artıracak. Bunlar önemli teşvik katsayılarıdır ve yeni formülün ana özü budur.
Emeklilik formülünü geliştirmeye başladığımızda üç görevle karşı karşıyaydık. Birincisi, ulaşılan emeklilik maaşı düzeyini korumak ve daha da büyümesinin temellerini atmak. Bu görevin tamamlandığına inanıyoruz: Emeklilik maaşlarındaki artış devam edecek - enflasyona bağlı olarak emekli maaşlarında yıllık bir artış sağlanıyor, ayrıca Emeklilik Fonu'nun gelirine bağlı olarak Federal bütçeden yapılan katkılar ve transferlerden oluşan ödemeler sağlanıyor. Şu anda ortalama emekli maaşı, bir emeklinin geçim seviyesinin 1,8 katıdır ve 2030 yılına kadar bu rakam, geçim seviyesinin yaklaşık 2,5 katı olacaktır (şu anda altı bin ruble).
Ignat IGNATIEV: Emeklilik yaşında gizli bir artış konuşulmasına gelince, gerçek şu ki: Rusya'da emeklilik yaşı değişmiyor: erkekler için 60, kadınlar için 55. Aynı zamanda, emeklilik hizmetlerinin genel düzeyinin de arttığını vurgulamak isterim. Dolayısıyla geç emekliliğe yönelik teşviklerin, zamanında emekli olanların emekli maaşı düzeyinde önemli bir azalmaya yol açacağını söylemeye gerek yok...
Ignat IGNATIEV: Uzmanlar, çalışan emeklilere emekli maaşlarının ödenmemesi konusu üzerinde çalıştı: Klasik anlamda emekli maaşı, kaybedilen kazançların yerine konulmasıdır. Ancak yaşlılara yönelik hizmet seviyemiz istediğimiz kadar yüksek değil, bu nedenle klasik sigorta kurallarını takip edemeyeceğiz ve çalışan emeklilere emekli maaşı ödeyemeyeceğiz...
Yükleniyor...
