“Bütçe krizi, yetkilileri Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Acil Durumlar Bakanlığı, FSB ve diğer kolluk kuvvetleri çalışanlarının aldığı sözde askeri emeklilik maaşlarını iptal etmeye zorluyor. Sivil emeklilik reformunun ardından krizin mantığı, hükümetin ekonomik blokunun güvenlik güçlerinin emekli maaşlarını düşürmesine yol açıyor. Mevcut askeri emekliler huzur içinde uyuyabilirler: emekli maaşlarını iptal etme planı yoktur. Ancak mevcut güvenlik güçleri gelecekte sivil hayatta çalışmaya uyum sağlamak için ömür boyu emekli maaşı yerine yalnızca bir kerelik kıdem tazminatı alabilir. Bu karar Maliye Bakanlığı'nda zaten görüşülüyor."
Okumak
Bir askeri avukatın görüşü.
Askerlik hizmeti özellikle karmaşık ve streslidir; aslında, özellikle muharebe birimlerinde görev yapanlar için, gece gündüz uzak eğitim alanlarında her gün atış ve sürüş eğitimi alan kişiler için 24 saat süren bir iştir.
Bu nedenle gençleri sözleşmeli olarak askere çekmek için romantizm ve biraz artan maaş tek başına kullanılamaz. Uzun süre dayanacak daha önemli sosyal garantilere ihtiyacımız var.
Her zaman bu tür iki garanti olmuştur: Hizmetin bitiminden sonra garantili konut ve genel emeklilik yaşına gelmeden çok önce emeklilik olasılığı.
1993 yılından bu yana, “Askeri Personelin Statüsü Hakkında” ilk yasanın yayınlanmasından bu yana, askeri personele konut garantisi verilmektedir. Belirli bir hizmet süresi ve belirli ihraç gerekçeleri göz önüne alındığında, barınma sağlanmadan askerlik hizmetinden bile çıkarılması mümkün değildi. İmkansızlık nedeniyle barınma sağlanamazsa, asker barınma sağlanana kadar amirlerin (personel için) tasarrufuna devredildi.
Ancak 2013'ten başlayarak, askeri bilimin tüm kurallarına uygun olarak, her cephede bu temel sosyal güvenceye yönelik geniş çaplı bir saldırı başladı: artık neredeyse herkes barınma veya konut desteği sağlanmadan işten atılıyor ve onlar da yenilerini bekliyorlar. onları “sivil hayatta” Ve sonsuz uzun bir süre "orada" bekleyebilirsiniz. Kanun gereği askeri personel için tasarruf-ipotek konut sistemine (NIS) katılımcı olma fırsatı bulamayanlar için ilk - konut - garantisi buharlaştı.
Aynı sıralarda ikinci sosyal güvenceye (emekli maaşlarına) saldırı başladı. Mevzuatta yapılan değişikliklerle askerlik yaş sınırı artırıldı. Emeklilik hakkı açısından resmi olarak hiçbir şey değişmedi: Emeklilik hakkını elde etmek için gereken hizmet süresi 20 yıl olarak kaldı. Ancak yeni başlayanlar, 20 yıllık hizmetten sonra emekli olmanın ve yaş sınırına ulaşmamanın, başta işten çıkarılma üzerine (ve sonrasında değil) barınma için tüm yardımları kaybetmek anlamına geldiğini biliyor.
Güvenlik güçlerinin emekli maaşlarından mahrum bırakılması veya bunun yerine bir tür toplu ödenek konulması, askerlik hizmetinin kalan çekiciliğini anında yok edecektir.
Hatta durumu simüle edebilirsiniz. 21 yaşında askeri okuldan mezun olan bir subay, üç yıl sonra NIS'e üye olur, bir ev satın alır ve birkaç yıl sonra ipoteğin tamamını geri ödeme hakkını alır (ek fon alarak) - sözde tercihli gerekçelerle işten çıkarılma durumu - organizasyonel ve personel faaliyetleri veya sağlık koşulları.
Ve şimdi soru şu: Gücünün ve yeteneklerinin zirvesine bile ulaşmamış, otuz yaşındaki genç, başarılı bir adamı orduda tutacak ne olacak?
Sonuç olarak, ordu hızla yıpranıyor, kendimizi en önemli halka olan müfreze - bölük - taburun subaysız kalacağı veya bu pozisyonların hizmetlerini bitiren kaybedenler tarafından işgal edileceği bir durumda bulabiliriz. , pozisyonlarında "yalan söylüyorlar".
Günümüz Rusya'sında lider konumda olan güvenlik güçlerinin bu duruma izin vermesi pek mümkün görünmüyor. Dolayısıyla tüm bu girişimler daha çok bilgi çöplüğüne, kamuoyunu test etmeye benziyor.
Bu makaleyi şu kişiler okudu: Bugün 1.358 ziyaret: 1
Uyarı: Apply_filters() için eksik argüman 2, 100. satırda /home/legala/public_html/site/blog/wp-content/plugins/wp-postratings/wp-postratings.php dosyasında çağrıldı ve çevrimiçi olarak tanımlandı 176
Uyarı: Apply_filters() için eksik argüman 2, 1248. satırda /home/legala/public_html/site/blog/wp-content/plugins/wp-postratings/wp-postratings.php dosyasında çağrıldı ve şurada tanımlandı: /home/legala/public_html/site/blog/wp-includes/plugin.phpçevrimiçi 176
Bu konuda henüz resmi bir karar alınmadı ancak halihazırda medyada çok sayıda konuşma ve yayın var. Bunun temeli, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın bağlı araştırma enstitüsü NIFI'ya verdiği emirdir. Askeri emekli maaşlarının oluşumuna yönelik yaklaşımı kökten yeniden gözden geçirmenin nedenlerini belirlemeyi amaçlıyor.
2016 yılı sonunda bu enstitünün müdürü V. Nazarov soruna ilişkin vizyonunu gazetecilerle paylaştı. Orduya emekli maaşı yerine "normal bir sosyal sözleşme" teklif edilmesi gerektiğine inanıyor. Bu, Maliye Bakanlığı'nın girişiminin bu kadar hızlı bir şekilde hayata geçirilmesi pek mümkün olmadığından askeri emeklilik maaşlarının 2018'de ortadan kalkacağı anlamına gelmiyor. Ancak sivil emeklilik sisteminde değişiklik önerileri hazırlandıktan sonra orduyu da ele aldıkları zaten açık.
Ne olabilir?
Olası değişikliklerin özü aşağıdakilere inmektedir. Şu anda, kolluk kuvvetlerinde 20 yıldan fazla görev yapan kişilere askeri emeklilik maaşı verilmektedir. Ayrıca en az 12 buçuk yıl askerlik yapmış olup toplam hizmet süresi 25 yıl olan, sağlık nedenleriyle veya birlik teşkilatı yeniden düzenlenmesi nedeniyle görevden alınanlar ile 45 yaşını doldurmuş olanlar. , emekli maaşına güvenebilir. Emeklilik konularını ele alırken anahtar kavram “hizmet süresi”dir. Maliye Bakanlığı'nın teklifi prensipte bu kavramın reddedildiği şeklinde yorumlanabilir, bu nedenle askerlik maaşlarının 2018 yılında kaldırılacağına dair korkular var.
Uzman değerlendirmeleri
Maliye Bakanlığı fikrinin destekçileri ve şüphecileri var. İlki, önerilen değişiklik paketinin tamamının dikkatle değerlendirilmesi gerektiğine inanıyor. Örneğin, yedeğe nakledilen askeri personelin yeniden eğitime tabi tutulabileceği ve kıdem tazminatının bunun için yeterli para olacak şekilde planlandığı gerçeğini içeriyor. Özellikle “Rusya'nın desteği” adlı kamu kuruluşunun başkan yardımcısı P. Seagal, orduda görev yapan, beceri ve deneyimlerinin sivil hayatta hem kendilerine hem de topluma yararlı olabilecek çok sayıda uzmanın bulunduğuna inanıyor. Ayrıca kıdem tazminatı, orduyu genç yaşta bırakan ve yakın gelecekte emekliliğe güvenemeyen kişilere de hitap edecek.
Uzmanlar, sırf ülkenin kendisini zor ekonomik koşullar içinde bulması nedeniyle emekli maaşlarının hesaplanmasına ilişkin koşulların gözden geçirilmesinden kaçınılamayacağı konusunda hemfikir. Şu anda bir askerin emekli maaşının 2018 yılında ne olacağını söylemek mümkün değil. Pek çok askeri personel, eski asker vatandaşlarının enflasyon oranının en az %2 üzerinde maaş almasını sağlayacak şekilde askeri emekli maaşlarının yıllık olarak artırılmasını öngören 7 Mayıs 2012 tarih ve 604 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin uygulanmasını yetersiz buluyor. Gerçekte, 2016 yılında ve planlanan 2017-19 yıllarında emekli maaşı arttı ve her yıl %4 oranında artacak ki bu da ülkedeki enflasyon yüzdesinin çok altında.
Tek seferlik ödemeler asla normal ödemelerle karşılaştırılamaz. Maliye Bakanlığı'nın yeniliği gerçeğe dönüşürse, pek çok eski askeri personelin sosyal hakları ihlal edilmiş olacak. Öncelikle hepsi sivil hayata uyum sağlayamıyor; ikincisi, prensipte "makul bir yaşam standardının" birkaç yıl içinde nasıl değerlendirilebileceği tamamen belirsizdir. Kuşkusuz bu durum ordunun otoritesini ve silahlı kuvvetler saflarında hizmetin önemini ciddi biçimde zayıflatacaktır.
Olası siyasi bağlam
Ekonomik ve siyasi krizin başlangıcından bu yana emeklilik sistemindeki değişiklikle ilgili konuşulanların şu ana kadar çoğunlukla lafta kaldığı da fark edildi. Uygulamada tek bir önemli olay vardı - tasarruf kısmının "dondurulması". Bu, tutkuların yapay olarak şişirildiğine dair oldukça cesur bir varsayımın ortaya çıkmasının temeli haline geliyor. Yakında emekli maaşlarının olmayacağına dair bir yanılsama oluşuyor. Bunun sadece hükümetteki “iktisatçılar blokunun teklifi” olduğunu, şimdi de “toplumsal bloğun” bu teklifi reddettiğini duyunca insanlar korkuyor. İnsanlar emekli maaşlarının devam edeceğine dair onay alıyorlar, seviniyorlar, yüce güce teşekkür ediyorlar ve artık emekli maaşlarının neden artmadığına dair soru sormuyorlar.
Uygulamada, 2018'deki asker emekliliği, hesaplama prosedürü, büyüklüğü ve diğer tüm nüanslar gibi, 2016'daki benzer süreçten de farklı olmayacak.
Bütçe krizi, yetkilileri Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Acil Durumlar Bakanlığı, FSB ve diğer kolluk kuvvetleri çalışanlarının aldığı sözde askeri emeklilik maaşlarını iptal etmeye zorluyor. Nezavisimaya Gazeta, sivil emeklilik reformunun ardından krizin mantığının hükümetin ekonomik blokunu güvenlik güçlerinin emekli maaşlarını düşürmeye yönelttiğini yazıyor.
Askerlik aylığı tek seferlik kıdem tazminatı ile değiştirilecek mi?
Mevcut askeri emekliler huzur içinde uyuyabilirler: emekli maaşlarını iptal etme planı yoktur. Ancak mevcut güvenlik güçleri gelecekte sivil hayatta çalışmaya uyum sağlamak için ömür boyu emekli maaşı yerine yalnızca bir kerelik kıdem tazminatı alabilir. Zaten Maliye Bakanlığı'nda böyle bir karar tartışılıyor.
Askeri emekliler için emekli aylığı
Maliye Bakanlığına bağlı Araştırma Finans Enstitüsü (NIFI), yeni bir emeklilik reformu için gerekçe hazırlıyor. Artık güvenlik güçleri optimizasyonun kurbanı olabilir. Bu, NIFI direktörü Vladimir Nazarov'un halka açık konuşmalarıyla değerlendirilebilir. Ona göre askeri emekliliklerin gözden geçirilmesi gerekiyor. Ve görünüşe göre oldukça radikal bir şekilde. Nazarov geçen hafta Echo of Moskova'da bazı ayrıntılardan bahsetti.
Ekonomist, "Askerden emekli olmayı planlayanlara emekli maaşı yerine normal bir sosyal sözleşme teklif edilmelidir" dedi. – Bir kişi askerlik görevini bitirdiğinde, eğer engelli değilse ve her şey yolundaysa, ona yeniden eğitim için para vermeniz, ona büyük bir kıdem tazminatı vermeniz gerekir ki, bir veya iki yıl rahat bir yaşam için yeterli olsun ve bundan sonra. tıpkı toplumun normal bir üyesinin başka bir işte çalışması gibi."
NIFI'da tartışılan fikirler ne kadar tuhaf görünse de dinlemeye değer. Sonuçta, Maliye Bakanlığı'nın web sitesinde belirtildiği gibi, bu enstitünün görev ve işlevleri arasında mali yönetim teorisi ve metodolojisinin geliştirilmesi, federal bütçenin tahmin edilmesi, planlanması, hazırlanması ve yürütülmesi, tekliflerin hazırlanması yer almaktadır. ve bütçe mevzuatının iyileştirilmesine yönelik öneriler. Başka bir deyişle, NIFI'nın yasa tasarısı şeklindeki gelişmeleri Maliye Bakanlığı başkanı Anton Siluanov'un masasına gidebilir. Ve elindeki tüm hesaplamalar ve gerekçelerle bir sonraki optimizasyon için lobi faaliyetlerine başlayabilir.
Askeri emekli maaşlarını yalnızca askeri personel tarafından değil aynı zamanda diğer güvenlik görevlileri (kolluk kuvvetleri ve ceza makamları çalışanları, güvenlik ve yabancı istihbarat servisleri, itfaiye teşkilatları vb.) Ayrıca müfettişler ve müfettişler tarafından alınan ödemeler olarak anlarsak ve savcılar, Reformdan sonra, kaba tahminlere göre bütçe tasarrufları 500 ila 700 milyar ruble arasında olabilir. yıl içinde. Ancak tasarruf konusunda daha mütevazı uzman tahminleri de var - yaklaşık 200 milyar ruble. yıl içinde. Reform somut bir şekil alana kadar daha doğru hesaplamalar yapmak mümkün değildir.
Emeklilik
Ancak şu anda bile askeri emekli maaşı almak zor olabiliyor. Hizmet süresine göre atanır. Askerlik maaşı hakkı, işten çıkarılma gününde kolluk kuvvetlerinde 20 yıl veya daha fazla görev yapan kişilere verilir; yaş sınırına, sağlık koşullarına veya organizasyonel ve personel tedbirlerine bağlı olarak işten çıkarılan ve işten çıkarılma gününde 45 yaşını doldurmuş, toplam iş tecrübesi 25 takvim yılı veya daha fazla olan kişiler; En az 12 yıl altı ay kolluk kuvvetlerinde hizmettir.
Çoğu zaman güvenlik güçleri, emeklilik için gereken hizmet yılına ulaşmadan işten atılıyor. Bir vatandaşın işten çıkarıldıktan sonra emeklilik şartlarına uymadığını öğrendiği durumlar vardır. Bu tür yetersiz hizmet alan kişiler, askeri rütbelerine göre maaşlarını yalnızca bir yıl boyunca koruyabileceklerine güvenebilirler. Veya engelli maaşı için.
Görünüşe göre Maliye Bakanlığı'nın askeri emeklilik reformu "hizmet süresi" kavramını ortadan kaldırabilir. NG'nin görüştüğü uzmanların çoğu, Maliye Bakanlığı'nın bilimsel yapılarındaki yeniliklere şüpheyle yaklaştı. Onlara göre önerilen reform kışkırtıcı görünüyor, üstelik uygulanması neredeyse imkansız.
“Bu yenilik askerliğin prestijini azaltacak. Ve bu dünya pratiğinde o kadar yeni bir kelime ki, tüm ülkelerin ordusu Rus hükümetinin eylemlerine biraz kafa karışıklığıyla bakacak” diyor Gaidar Enstitüsü askeri ekonomi laboratuvarı başkanı Vasily Zatsepin.
“Koşulların revizyonundan büyük olasılıkla kaçınılamaz, ancak ordunun emekli maaşlarının tamamen kaldırılması tamamen aşırı bir seçenektir. Kolluk kuvvetlerimizin hatırı sayılır bir ağırlığı var ve emekli maaşlarını korumak için kesinlikle çok şey yapacaklar” diyor Çağdaş Ekonomi Enstitüsü müdürü Nikita Isaev.
Askeri haklar
Uzman, gelişmiş ülkelerin çoğunda askeri emeklilerin nüfusun en çok korunan kesimlerinden biri olduğunu hatırlatıyor. Askere gitmenin teşviklerinden biri de uzun yıllar boyunca istikrarlı bir gelirin garantisidir. Isaev'e göre, bir askere yeniden eğitim için sadece para vermek yeterli değil: “Yeniden eğitim sisteminin etkili bir şekilde çalışması için sıfırdan kurulması gerekiyor. Ve ek fon olmadan bu imkansızdır. Kronik bütçe açığı koşullarında bir kısır döngü ortaya çıkar. Açıkça görülüyor ki, tüm emeklilere yetecek kadar gece bekçisi kontenjanı yok.”
Delovoy Fairvater bürosunda avukat olan Anton Sonichev, önerilen reformun "üniformalı insanları, devleti para kazanılacak başka bir yer olarak gören geçici işçilere dönüştüreceğinden" korkuyor. Ona göre bu tür değişiklikler devlete olan güveni sarsacak. Sonicev, "Güvenlik teşkilatlarının direnci çok ciddi olacak" diye bekliyor.
“Hiçbir toplu ödeme, düzenli gelir alımıyla, özellikle de şu anda Rusya'da olduğu gibi toplu ödemelerle karşılaştırılamaz. Bu, herkes sivil hayata uyum sağlayamayacağı için askeri emeklilerin sosyal güvencelerinin ihlaline yol açacaktır” diye uyarıyor My Family Lawyer şirketinin hukuk danışmanı Roman Azatyan. "Uygulamanın gösterdiği gibi, Rusya'da askeri birimlerin görüşleri dikkate alınıyor ve bu nedenle konumlarını savunabilecekler" diye ekliyor.
Pek çok ekonomist bize askeri emeklilik maaşlarında kısmi bir erozyonun halihazırda devam ettiğini hatırlatıyor. Solid Management analistlerinden Sergei Zvenigorodsky, askeri emeklilerin hala bütçe tasarruflarıyla karşı karşıya olduklarını söylüyor: Yetkililer emekli maaşlarının endekslenmesini dondurmaya karar verdiğinde. Maliye Bakanlığı teorisyenlerinin yeniliğinin devletin oluşturduğu eğilime tamamen uyduğunu vurguluyor: Yakında neredeyse tüm sivil emeklilik maaşları "enflasyon beklentileri göz önüne alındığında geçinilmesi sorunlu olacak sembolik yardımlar kategorisine" geçebilir. uzman diyor. Hükümetin emeklilik tasarrufları yaratarak halka onurlu bir yaşlılık dönemi geçirmeyi teklif etmesi sebepsiz değil.
Her ne kadar bazı uzmanlar NIFI'nın başkanı konumunda iyi bir tahıl görse de. Birinci yardımcısı Pavel Sigal, "Emeklilik ödemelerine bakılmaksızın yeniden eğitim fikri sağduyulu, çünkü orduda büyük şirketlerde ve küçük işletmelerde çalışırken çok faydalı olacak becerilere sahip birçok insan var" diyor. Opora Rusya'nın başkanı. Büyük bir kıdem tazminatı paketinin "askerlik hizmetini nispeten genç yaşta bırakıp sivil hayatta kariyer yapmaya karar verenler için" cazip olacağını söyledi.
Son olarak bazı uzmanlar, askeri emeklilik maaşlarının kaldırılmasına ilişkin tartışmaların çok özel bir siyasi anlam taşıdığını da göz ardı etmiyor. IFC Markets analisti Dmitry Lukashov, belki de bunun bir tür seçim hazırlığı olduğunu öne sürüyor: "Önce emekli maaşlarının ve sosyal yardımların iptal edilmesi tehdidi yaratılıyor, ardından seçmenlerin onayıyla bu tehdit ortadan kaldırılıyor."
Asker emeklileri konusunda başka yayınlar da bulunabilir.
- Arkadaşlarına bundan bahset!
Artık mikrofinans kuruluşlarının tekliflerinde gezinmenize yardımcı olabilecek birçok hizmet var. Dikkat etmeye değer olanlardan biri, banks.ru'nun bilgi portalıdır. Birçoğu burada yoğunlaşmış durumda...
Mikrofinans kuruluşlarının birçok müşterisi vardır. Ve sadece farklı vatandaş kategorileri arasında değil, aynı zamanda girişimciler arasında da.
Rus ordusu emekli maaşlarından mahrum kalabilir
Maliye Bakanlığı'nın güvenlik güçlerine gücü yetmiyor
Bütçe krizi, yetkilileri Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Acil Durumlar Bakanlığı, FSB ve diğer kolluk kuvvetleri çalışanlarının aldığı sözde askeri emeklilik maaşlarını iptal etmeye zorluyor. Sivil emeklilik reformunun ardından krizin mantığı, hükümetin ekonomik blokunun güvenlik güçlerinin emekli maaşlarını düşürmesine yol açıyor. Mevcut askeri emekliler huzur içinde uyuyabilirler: emekli maaşlarını iptal etme planı yoktur. Ancak mevcut güvenlik güçleri gelecekte sivil hayatta çalışmaya uyum sağlamak için ömür boyu emekli maaşı yerine yalnızca bir kerelik kıdem tazminatı alabilir. Zaten Maliye Bakanlığı'nda böyle bir karar tartışılıyor.
Maliye Bakanlığına bağlı Araştırma Finans Enstitüsü (NIFI), yeni bir emeklilik reformu için gerekçe hazırlıyor. Artık güvenlik güçleri optimizasyonun kurbanı olabilir. Bu, NIFI direktörü Vladimir Nazarov'un halka açık konuşmalarıyla değerlendirilebilir. Ona göre askeri emekliliklerin gözden geçirilmesi gerekiyor. Ve görünüşe göre oldukça radikal bir şekilde. Nazarov geçen hafta Echo of Moskova'da bazı ayrıntılardan bahsetti.
Ekonomist, "Askerden emekli olmayı planlayanlara emekli maaşı yerine normal bir sosyal sözleşme teklif edilmelidir" dedi. – Bir kişi askerlik görevini bitirdiğinde, eğer engelli değilse ve her şey yolundaysa, ona yeniden eğitim için para vermeniz, ona büyük bir kıdem tazminatı vermeniz gerekir ki, bir veya iki yıl rahat bir yaşam için yeterli olsun ve bundan sonra. tıpkı toplumun normal bir üyesinin başka bir işte çalışması gibi."
NIFI'da tartışılan fikirler ne kadar tuhaf görünse de dinlemeye değer. Sonuçta, Maliye Bakanlığı'nın web sitesinde belirtildiği gibi, bu enstitünün görev ve işlevleri arasında mali yönetim teorisi ve metodolojisinin geliştirilmesi, federal bütçenin tahmin edilmesi, planlanması, hazırlanması ve yürütülmesi, tekliflerin hazırlanması yer almaktadır. ve bütçe mevzuatının iyileştirilmesine yönelik öneriler. Başka bir deyişle, NIFI'nın yasa tasarısı şeklindeki gelişmeleri Maliye Bakanlığı başkanı Anton Siluanov'un masasına gidebilir. Ve elindeki tüm hesaplamalar ve gerekçelerle bir sonraki optimizasyon için lobi faaliyetlerine başlayabilir.
Askeri emekli maaşlarını yalnızca askeri personel tarafından değil aynı zamanda diğer güvenlik görevlileri (kolluk kuvvetleri ve ceza makamları çalışanları, güvenlik ve yabancı istihbarat servisleri, itfaiye teşkilatları vb.) Ayrıca müfettişler ve müfettişler tarafından alınan ödemeler olarak anlarsak ve savcılar, Reformdan sonra, kaba tahminlere göre bütçe tasarrufları 500 ila 700 milyar ruble arasında olabilir. yıl içinde. Ancak tasarruf konusunda daha mütevazı uzman tahminleri de var - yaklaşık 200 milyar ruble. yıl içinde. Reform somut bir şekil alana kadar daha doğru hesaplamalar yapmak mümkün değildir.
Ancak şu anda bile askeri emekli maaşı almak zor olabiliyor. Hizmet süresine göre atanır. Askerlik maaşı hakkı, işten çıkarılma gününde kolluk kuvvetlerinde 20 yıl veya daha fazla görev yapan kişilere verilir; yaş sınırına, sağlık koşullarına veya organizasyonel ve personel tedbirlerine bağlı olarak işten çıkarılan ve işten çıkarılma gününde 45 yaşını doldurmuş, toplam iş tecrübesi 25 takvim yılı veya daha fazla olan kişiler; En az 12 yıl altı ay kolluk kuvvetlerinde hizmettir.
Çoğu zaman güvenlik güçleri, emeklilik için gereken hizmet yılına ulaşmadan işten atılıyor. Bir vatandaşın işten çıkarıldıktan sonra emeklilik şartlarına uymadığını öğrendiği durumlar vardır. Bu tür yetersiz hizmet alan kişiler, askeri rütbelerine göre maaşlarını yalnızca bir yıl boyunca koruyabileceklerine güvenebilirler. Veya engelli maaşı için.
Görünüşe göre Maliye Bakanlığı'nın askeri emeklilik reformu "hizmet süresi" kavramını ortadan kaldırabilir. NG'nin görüştüğü uzmanların çoğu, Maliye Bakanlığı'nın bilimsel yapılarındaki yeniliklere şüpheyle yaklaştı. Onlara göre önerilen reform kışkırtıcı görünüyor, üstelik uygulanması neredeyse imkansız.
“Bu yenilik askerliğin prestijini azaltacak. Ve bu dünya pratiğinde o kadar yeni bir kelime ki, tüm ülkelerin ordusu Rus hükümetinin eylemlerine biraz kafa karışıklığıyla bakacak” diyor Gaidar Enstitüsü askeri ekonomi laboratuvarı başkanı Vasily Zatsepin. “Koşulların revizyonundan büyük olasılıkla kaçınılamaz, ancak ordunun emekli maaşlarının tamamen kaldırılması tamamen aşırı bir seçenektir. Kolluk kuvvetlerimizin hatırı sayılır bir ağırlığı var ve emekli maaşlarını korumak için kesinlikle çok şey yapacaklar” diyor Çağdaş Ekonomi Enstitüsü müdürü Nikita Isaev.
Uzman, gelişmiş ülkelerin çoğunda askeri emeklilerin nüfusun en çok korunan kesimlerinden biri olduğunu hatırlatıyor. Askere gitmenin teşviklerinden biri de uzun yıllar boyunca istikrarlı bir gelirin garantisidir. Isaev'e göre, bir askere yeniden eğitim için sadece para vermek yeterli değil: “Yeniden eğitim sisteminin etkili bir şekilde çalışması için sıfırdan kurulması gerekiyor. Ve ek fon olmadan bu imkansızdır. Kronik bütçe açığı koşullarında bir kısır döngü ortaya çıkar. Açıkça görülüyor ki, tüm emeklilere yetecek kadar gece bekçisi kontenjanı yok.”
Delovoy Fairvater bürosunda avukat olan Anton Sonichev, önerilen reformun "üniformalı insanları, devleti para kazanılacak başka bir yer olarak gören geçici işçilere dönüştüreceğinden" korkuyor. Ona göre bu tür değişiklikler devlete olan güveni sarsacak. Sonicev, "Güvenlik teşkilatlarının direnci çok ciddi olacak" diye bekliyor.
“Hiçbir toplu ödeme, düzenli gelir alımıyla, özellikle de şu anda Rusya'da olduğu gibi toplu ödemelerle karşılaştırılamaz. Bu, herkes sivil hayata uyum sağlayamayacağı için askeri emeklilerin sosyal güvencelerinin ihlaline yol açacaktır” diye uyarıyor My Family Lawyer şirketinin hukuk danışmanı Roman Azatyan. "Uygulamanın gösterdiği gibi, Rusya'da askeri birimlerin görüşleri dikkate alınıyor ve bu nedenle konumlarını savunabilecekler" diye ekliyor.
Pek çok ekonomist bize askeri emeklilik maaşlarında kısmi bir erozyonun halihazırda devam ettiğini hatırlatıyor. Solid Management analistlerinden Sergei Zvenigorodsky, askeri emeklilerin hala bütçe tasarruflarıyla karşı karşıya olduklarını söylüyor: Yetkililer emekli maaşlarının endekslenmesini dondurmaya karar verdiğinde. Maliye Bakanlığı teorisyenlerinin yeniliğinin devletin oluşturduğu eğilime tamamen uyduğunu vurguluyor: Yakında neredeyse tüm sivil emeklilik maaşları "enflasyon beklentileri göz önüne alındığında geçinilmesi sorunlu olacak sembolik yardımlar kategorisine" geçebilir. uzman diyor. Hükümetin emeklilik tasarrufları yaratarak halka onurlu bir yaşlılık dönemi geçirmeyi teklif etmesi sebepsiz değil.
Her ne kadar bazı uzmanlar NIFI'nın başkanı konumunda iyi bir tahıl görse de. Birinci yardımcısı Pavel Sigal, "Emeklilik ödemelerine bakılmaksızın yeniden eğitim fikri sağduyulu, çünkü orduda büyük şirketlerde ve küçük işletmelerde çalışırken çok faydalı olacak becerilere sahip birçok insan var" diyor. Opora Rusya'nın başkanı. Büyük bir kıdem tazminatı paketinin "askerlik hizmetini nispeten genç yaşta bırakıp sivil hayatta kariyer yapmaya karar verenler için" cazip olacağını söyledi.
Son olarak bazı uzmanlar, askeri emeklilik maaşlarının kaldırılmasına ilişkin tartışmaların çok özel bir siyasi anlam taşıdığını da göz ardı etmiyor. IFC Markets analisti Dmitry Lukashov, belki de bunun bir tür seçim hazırlığı olduğunu öne sürüyor: "Önce emekli maaşlarının ve sosyal yardımların iptal edilmesi tehdidi yaratılıyor, ardından seçmenlerin onayıyla bu tehdit ortadan kaldırılıyor."
Nazarov daha sonra NG'ye "Şu ana kadar kişisel olarak bu alanda herhangi bir yasama girişiminden haberdar değilim" dedi. Ona göre bütçe, güvenlik güçlerinin tüm emekli maaşlarına GSYİH'nın neredeyse yüzde 1'ini harcıyor. “Fakat askeri emeklilik maaşlarının kaldırılmasından söz etmiyoruz ve söz edemeyiz. Halihazırda askeri emekli maaşı alan askeri personel, bu maaşı almaya devam edecek. Bu bir toplumsal istikrar ve adalet meselesidir. Mevcut askeri personelin emekliliğine ilişkin kuralların kademeli olarak değiştirilmesinden yalnızca söz edebiliriz: hizmet gereksinimlerinin uzunluğunun artırılması ve birleşik hizmet yaşı ölçeklerinin kullanılması, daha uzun hizmet süresinin kişinin daha erken emekli olmasına olanak sağlayacağı göz önüne alındığında askerin profesyonel uzmanlığı ve rütbesi” diyor NIFI başkanı. “Bu durumda yedeğe geçiş süresi ile askerlik aylığının tahsisi arasında boşluklar doğabilir. Bu boşlukların kıdem tazminatı ve yeniden eğitim programlarıyla doldurulması ve daha sonra sivil bir meslekte istihdam edilmesi tavsiye edilir” diye açıklıyor Nazarov. – Askerlik aylığı bağlama koşullarının değiştirilmesi kararı dengeli ise askerlik hizmetinin çekiciliği azalmayacaktır. Anavatan'a hizmet ettiğiniz anlayışı, yüksek maaşlar ve zor zamanlarda toplumun askerin kendisinin ve aile üyelerinin yardımına geleceğinin garantisi, tüm askerler "bir tabağa yulaf lapası yaymaktan" çok daha önemlidir. personel sivil hayatta yaşı ve geliri ne olursa olsun emekli maaşı almaktadır.
“Umarım dengeli bir çözüm, tüm kolluk kuvvetlerinin çalışanları ve yönetimleri arasında anlayışla karşılanabilir. Ordu, her şeyden önce ülkelerinin iyiliğini önemseyen insanlardır. Artık bu fayda, askerin sosyal paketini daha hedefe yönelik hale getirmekten, askerin sivil bir kariyere başlama fırsatını ve arzusunu dikkate almaktan ve ayrıca askeri personelin ve aile üyelerinin mali durumlarını daha kapsamlı bir şekilde hesaba katmaktan oluşuyor,” diye bitiriyor Nazarov. .
“Kıdem tazminatı planı saf haliyle çoğu ülkede kullanılmıyor. Bununla birlikte, askeri emekliliğin, askerin yaşıyla, sivil bir meslekte çalışabilme yeteneğiyle herhangi bir bağlantısı olmadan, belirli bir hizmet süresiyle silahlı kuvvetlerden işten çıkarıldıktan hemen sonra askeri emekli maaşı verildiği mevcut Rus planı da çok yaygın değil. ve mali durum," diye açıklıyor Nazarov.
Maliye Bakanlığı'nın güvenlik güçlerine gücü yetmiyor
Bütçe krizi, yetkilileri Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Acil Durumlar Bakanlığı, FSB ve diğer kolluk kuvvetleri çalışanlarının aldığı sözde askeri emeklilik maaşlarını iptal etmeye zorluyor. Sivil emeklilik reformunun ardından krizin mantığı, hükümetin ekonomik blokunun güvenlik güçlerinin emekli maaşlarını düşürmesine yol açıyor. Mevcut askeri emekliler huzur içinde uyuyabilirler: emekli maaşlarını iptal etme planı yoktur. Ancak mevcut güvenlik güçleri gelecekte sivil hayatta çalışmaya uyum sağlamak için ömür boyu emekli maaşı yerine yalnızca bir kerelik kıdem tazminatı alabilir. Zaten Maliye Bakanlığı'nda böyle bir karar tartışılıyor.
Maliye Bakanlığına bağlı Araştırma Finans Enstitüsü (NIFI), yeni bir emeklilik reformu için gerekçe hazırlıyor. Artık güvenlik güçleri optimizasyonun kurbanı olabilir. Bu, NIFI direktörü Vladimir Nazarov'un halka açık konuşmalarıyla değerlendirilebilir. Ona göre askeri emekliliklerin gözden geçirilmesi gerekiyor. Ve görünüşe göre oldukça radikal bir şekilde. Nazarov geçen hafta Echo of Moskova'da bazı ayrıntılardan bahsetti.
Ekonomist, "Askerden emekli olmayı planlayanlara emekli maaşı yerine normal bir sosyal sözleşme teklif edilmelidir" dedi. – Bir kişi askerlik görevini bitirdiğinde, eğer engelli değilse ve her şey yolundaysa, ona yeniden eğitim için para vermeniz, ona büyük bir kıdem tazminatı vermeniz gerekir ki, bir veya iki yıl rahat bir yaşam için yeterli olsun ve bundan sonra. tıpkı toplumun normal bir üyesinin başka bir işte çalışması gibi."
NIFI'da tartışılan fikirler ne kadar tuhaf görünse de dinlemeye değer. Sonuçta, Maliye Bakanlığı'nın web sitesinde belirtildiği gibi, bu enstitünün görev ve işlevleri arasında mali yönetim teorisi ve metodolojisinin geliştirilmesi, federal bütçenin tahmin edilmesi, planlanması, hazırlanması ve yürütülmesi, tekliflerin hazırlanması yer almaktadır. ve bütçe mevzuatının iyileştirilmesine yönelik öneriler.
Başka bir deyişle, NIFI'nın yasa tasarısı şeklindeki gelişmeleri Maliye Bakanlığı başkanı Anton Siluanov'un masasına gidebilir. Ve elindeki tüm hesaplamalar ve gerekçelerle bir sonraki optimizasyon için lobi faaliyetlerine başlayabilir.
Askeri emekli maaşlarını yalnızca askeri personel tarafından değil aynı zamanda diğer güvenlik görevlileri (kolluk kuvvetleri ve ceza makamları çalışanları, güvenlik ve yabancı istihbarat servisleri, itfaiye teşkilatları vb.) Ayrıca müfettişler ve müfettişler tarafından alınan ödemeler olarak anlarsak ve savcılar, Reformdan sonra, kaba tahminlere göre bütçe tasarrufları 500 ila 700 milyar ruble arasında olabilir. yıl içinde. Ancak tasarruf konusunda daha mütevazı uzman tahminleri de var - yaklaşık 200 milyar ruble. yıl içinde. Reform somut bir şekil alana kadar daha doğru hesaplamalar yapmak mümkün değildir.
Ancak şu anda bile askeri emekli maaşı almak zor olabiliyor. Hizmet süresine göre atanır. Askerlik maaşı hakkı, işten çıkarılma gününde kolluk kuvvetlerinde 20 yıl veya daha fazla görev yapan kişilere verilir; yaş sınırına, sağlık koşullarına veya organizasyonel ve personel tedbirlerine bağlı olarak işten çıkarılan ve işten çıkarılma gününde 45 yaşını doldurmuş, toplam iş tecrübesi 25 takvim yılı veya daha fazla olan kişiler; En az 12 yıl altı ay kolluk kuvvetlerinde hizmettir.
Çoğu zaman güvenlik güçleri, emeklilik için gereken hizmet yılına ulaşmadan işten atılıyor. Bir vatandaşın işten çıkarıldıktan sonra emeklilik şartlarına uymadığını öğrendiği durumlar vardır. Bu tür yetersiz hizmet alan kişiler, askeri rütbelerine göre maaşlarını yalnızca bir yıl boyunca koruyabileceklerine güvenebilirler. Veya engelli maaşı için.
Görünüşe göre Maliye Bakanlığı'nın askeri emeklilik reformu "hizmet süresi" kavramını ortadan kaldırabilir. NG'nin görüştüğü uzmanların çoğu, Maliye Bakanlığı'nın bilimsel yapılarındaki yeniliklere şüpheyle yaklaştı. Onlara göre önerilen reform kışkırtıcı görünüyor, üstelik uygulanması neredeyse imkansız.
“Bu yenilik askerliğin prestijini azaltacak. Ve bu dünya pratiğinde o kadar yeni bir kelime ki, tüm ülkelerin ordusu Rus hükümetinin eylemlerine biraz kafa karışıklığıyla bakacak” diyor Gaidar Enstitüsü askeri ekonomi laboratuvarı başkanı Vasily Zatsepin. “Koşulların revizyonundan büyük olasılıkla kaçınılamaz, ancak ordunun emekli maaşlarının tamamen kaldırılması tamamen aşırı bir seçenektir. Kolluk kuvvetlerimizin hatırı sayılır bir ağırlığı var ve emekli maaşlarını korumak için kesinlikle çok şey yapacaklar” diyor Çağdaş Ekonomi Enstitüsü müdürü Nikita Isaev.
Uzman, gelişmiş ülkelerin çoğunda askeri emeklilerin nüfusun en çok korunan kesimlerinden biri olduğunu hatırlatıyor. Askere gitmenin teşviklerinden biri de uzun yıllar boyunca istikrarlı bir gelirin garantisidir. Isaev'e göre, bir askere yeniden eğitim için sadece para vermek yeterli değil: “Yeniden eğitim sisteminin etkili bir şekilde çalışması için sıfırdan kurulması gerekiyor. Ve ek fon olmadan bu imkansızdır. Kronik bütçe açığı koşullarında bir kısır döngü ortaya çıkar. Açıkça görülüyor ki, tüm emeklilere yetecek kadar gece bekçisi kontenjanı yok.”
Delovoy Fairvater bürosunda avukat olan Anton Sonichev, önerilen reformun "üniformalı insanları, devleti para kazanılacak başka bir yer olarak gören geçici işçilere dönüştüreceğinden" korkuyor. Ona göre bu tür değişiklikler devlete olan güveni sarsacak. Sonicev, "Güvenlik teşkilatlarının direnci çok ciddi olacak" diye bekliyor.
“Hiçbir toplu ödeme, düzenli gelir alımıyla, özellikle de şu anda Rusya'da olduğu gibi toplu ödemelerle karşılaştırılamaz. Bu, herkes sivil hayata uyum sağlayamayacağı için askeri emeklilerin sosyal güvencelerinin ihlaline yol açacaktır” diye uyarıyor My Family Lawyer şirketinin hukuk danışmanı Roman Azatyan. "Uygulamanın gösterdiği gibi, Rusya'da askeri birimlerin görüşleri dikkate alınıyor ve bu nedenle konumlarını savunabilecekler" diye ekliyor.
Pek çok ekonomist bize askeri emeklilik maaşlarında kısmi bir erozyonun halihazırda devam ettiğini hatırlatıyor. Solid Management analistlerinden Sergei Zvenigorodsky, askeri emeklilerin hala bütçe tasarruflarıyla karşı karşıya olduklarını söylüyor: Yetkililer emekli maaşlarının endekslenmesini dondurmaya karar verdiğinde. Maliye Bakanlığı teorisyenlerinin yeniliğinin devletin oluşturduğu eğilime tamamen uyduğunu vurguluyor: Yakında neredeyse tüm sivil emeklilik maaşları "enflasyon beklentileri göz önüne alındığında geçinilmesi sorunlu olacak sembolik yardımlar kategorisine" geçebilir. uzman diyor. Hükümetin emeklilik tasarrufları yaratarak halka onurlu bir yaşlılık dönemi geçirmeyi teklif etmesi sebepsiz değil.
Her ne kadar bazı uzmanlar NIFI'nın başkanı konumunda iyi bir tahıl görse de. Birinci yardımcısı Pavel Sigal, "Emeklilik ödemelerine bakılmaksızın yeniden eğitim fikri sağduyulu, çünkü orduda büyük şirketlerde ve küçük işletmelerde çalışırken çok faydalı olacak becerilere sahip birçok insan var" diyor. Opora Rusya'nın başkanı. Büyük bir kıdem tazminatı paketinin "askerlik hizmetini nispeten genç yaşta bırakıp sivil hayatta kariyer yapmaya karar verenler için" cazip olacağını söyledi.
Son olarak bazı uzmanlar, askeri emeklilik maaşlarının kaldırılmasına ilişkin tartışmaların çok özel bir siyasi anlam taşıdığını da göz ardı etmiyor. IFC Markets analisti Dmitry Lukashov, belki de bunun bir tür seçim hazırlığı olduğunu öne sürüyor: "Önce emekli maaşlarının ve sosyal yardımların iptal edilmesi tehdidi yaratılıyor, ardından seçmenlerin onayıyla bu tehdit ortadan kaldırılıyor."
Yükleniyor...
