Российское законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства, - одно из самых демократичных в мире. В РФ разрешена реализация подобных программ на коммерческой основе. Но во многих странах ситуация существенно отличается, легальный рынок имеется не везде. Расскажем подробней об особенностях законов о суррогатном материнстве в США, Европе, Израиле, Белоруссии, Украине, Казахстане и других странах мира.
Законодательство в разных странах мира об суррогатном материнстве
В зависимости от статуса суррогатного материнства на законодательном уровне можно выделить четыре группы государств.
1. Страны, в которых суррогатное материнство разрешено полностью (возможны лишь некоторые ограничения). К таким государствам относятся Россия, Украина, Грузия, Казахстан, ЮАР, США (некоторые штаты).
2. Государства, законодательство которых предусматривает существенные ограничения на суррогатное материнство. Это Англия, Греция, Канада, Австралия, Израиль, Южная Африка. В этих странах суррогатная мать может оказывать помощь только на безвозмездной основе. Ей компенсируются только расходы на медицинское обслуживание и перерыв в работе в связи с беременностью.
3. Страны, полностью запрещающие суррогатное материнство на законодательном уровне. Сюда относятся Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Австрия, Норвегия, некоторые штаты США.
4. Страны, в которых суррогатное материнство практикуется, но не регулируется на законодательном уровне. Это Финляндия, Бельгия, Испания, Япония многие страны Латинской Америки. Здесь процедуры, связанные с суррогатным материнством, проводят только частные клиники. В случае каких-либо недоразумений в судебном порядке вопрос решить невозможно.
Рынок суррогатного материнства развит в в некоторых регионах Соединенных Штатах Америки хорошо. Калифорнию даже считают мировым центром в этой области (в том числе и по научным достижениям). Отдельные штаты имеют очень демократичное законодательство. Так, за помощью могут обратиться одинокие мужчины и однополые партнеры (Флорида). Именно здесь от суррогатной матери и появились на свет дети Филиппа Киркорова.
Но есть и штаты, законодательство которых предусматривает ряд ограничений. Так в Вирджинии договор обязан соответствовать таким условиям:
Сурмамой должна быть женщина, имеющая официального супруга.
Муж суррогатной матери обязательно принимает участие в подписании договора.
Исключается вариант использования донорской спермы и донорской яйцеклетки одновременно. (Хотя бы один из потенциальных родителей должен дать свой генетический материал для ЭКО .)
Если неожиданно возникает спорная ситуация вокруг родительских прав на ребенка, выношенного сурмамой, предпочтение должно отдаваться биологическим родителям.
До передачи ребенка биологическим родителям ему назначают опекуна.
Но существуют и штаты, в которых реализация программ суррогатного материнства находится под полным запретом. Так, в Мичигане оно является преступлением, за которое положен штраф или даже тюремной срок (до пяти лет). Суррогатное материнство также запрещено в Нью-Джерси и Аризоне. Причем в Нью-Джерси законодательство самое строгое, и в этой области действует прецедентное право. В Нью-Йорке разрешается только помощь на безвозмездной основе.
В 1985 году в Соединенных Штатах имел место очень резонансный случай. Сурмама одновременно являлась генетической матерью ребенка. После родов она отказалась передать младенца заказчикам. Поэтому теперь в США (и в России тоже) запрещены процедуры с использованием генетического материала суррогатной матери.
Закон, регулирующий отношения в сфере суррогатного материнства, в Израиле вступил в силу давно - еще в 1996 году. Он предусматривает целый ряд ограничений при реализации подобных репродуктивных программ:
Обращаться за услугами суррогатных матерей имеют право только разнополые родители, для которых нет других возможностей продлить свой род.
Даже в случае безвозмездной помощи суррогатной мамой не может быть женщина, состоящая в генетическом родстве с одним из будущих генетических родителей.
Выносить ребенка для заказчиков может только женщина, имеющая собственных детей (от одного до трех).
Как только ребенок передан биологическим родителям, его суррогатной маме запрещается с ним контактировать.
В каждом случае возможность реализации программы суррогатного материнства рассматривается специальной комиссией. Причем в ее состав входят не только медики, но и психологи, а также социальные работники. Они оценивают физическое и психическое состояние участников программы и внимательно изучают договор.
Пары, которые не вступили в официальный брак или в которых бесплоден только муж, участвовать в программах с суррогатной матерью не могут.
Важно отметить, что закон регулирует и размер вознаграждения. В 2016 году его сумма достигала 36 700 евро. В это сумму не входят расходы на ЭКО, другие медицинские процедуры, транспортные услуги и т.д.
Суррогатное материнство в странах Европы
В ряде европейских стран суррогатное материнство полностью запрещено - в Швейцарии, Австрии, Германии, Италии. Законодательство этих государств предусматривает наказание для врачей, участвовавших в реализации подобных программ. Незаконной считается и деятельность посредников. Помощь в поиске суррогатной матери квалифицируется как сводничество или суррогатное сутенерство.
В 1990 году в Германии был принят закон, который защищает права эмбрионов. В этом документе содержится запрет на ЭКО для женщин, которые после родов собираются передать ребенка другим родителям. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф, и даже возможно лишение свободы.
Законом от 1989 года (Adoptionsvermittlungsgesetz) запрещаются договоры о суррогатном материнстве, любая реклама этих услуг, посредничество. Такие запреты связаны с тем, что немецкие законодатели считают подобные программы нарушением нравственных принципов.
Итальянские законы, регулирующие реализацию вспомогательных репродуктивных технологий, запрещают привлечение третьих лиц, к которым относится и суррогатная мать. (The Law on Norms in the Area of Medically Assisted Reproduction, 2004). Участвовать в репродуктивных программах могут только разнополые пары, являющиеся официальными супругами. Кроме того, у пары должен быть документ с медицинским заключением о бесплодии. Законодательство предусматривает ответственность для тех, кто торгует половыми клетками и занимается реализацией программ суррогатного материнства. Нарушающие закон медики могут отправиться в тюрьму на срок от нескольких месяцев до двух лет. Кроме того, предусмотрены крупные штрафы - от 600 тыс. евро до 1 млн.
В Испании ситуация существенно отличается. Здесь договоры о суррогатном материнстве не имеют законного основания, но и уголовная ответственность за реализацию таких услуг не наступает.
Французское законодательство также не разрешает привлекать к репродуктивным технологиям суррогатных матерей. Согласно Гражданскому Кодексу этой страны (статья 16-7) договоры о вынашивании ребенка для других людей считаются недействительными. Для участников подобных программ предусмотрено наказание – сроки до трех лет. Это же наказание грозит и тем, кто устанавливал контакты с сурмамой.
Суррогатное материнство в мусульманских странах
Услуги, связанные с суррогатным материнством, не соответствуют религиозным нормам ислама. По этой причине оно официально разрешено только в Иране, населенном шиитами. У суннитов суррогатное материнство приравнивается к супружеской измене, поскольку женщина беременеет не от семени собственного мужа. А Коран это запрещает.
В Индии суррогатное материнство практикуется. Но гражданам тех государств, где оно запрещено законом, подобные услуги могут не предоставить. Это вполне естественно, ведь у этих людей на родине может возникнуть очень неприятная ситуация. Придется решать вопросы, связанные с объяснением происхождения малыша и его гражданством.
В Китае программы с участием суррогатных матерей – вне закона. Бывали даже случаи, когда суррогатных матерей принуждали к аборту.
В этой стране действует закон о вспомогательных репродуктивных технологиях, согласно которому возможна реализация программ суррогатного материнства на основе письменного договора. Боле того, суррогатным матерям разрешается предоставлять свои услуги на коммерческой основе. Прав на новорожденного у суррогатной матери нет, она должна отдать ребенка генетическим родителям. Пособие по родам выплачивается государством. Для того чтобы иметь право на деятельность в сфере суррогатного материнства, медицинское учреждение получает государственную лицензию.
Суррогатное материнство в Республике Казахстан разрешено с 1998 года, но законов регулирующих суррогатное материнство практически нет, кроме двух статей (15 и 49) в Законе «О браке и семье». Для реализации программы нужно составить договор между супругами (заказчиками), суррогатной матерью и медицинским центром, который будет проводить процедуру ЭКО. Договор должен обязательно быть заверен у нотариуса. Родительские права на ребенка принадлежат биородителям, если даже для оплодотворения использовался донорский материал. Требования к сурмаме такие же как в России.
Суррогатное материнство – программа, которая позволяет одиноким женщинам или семейным парам завести ребенка, если по медицинским показаниям самостоятельная беременность противопоказана. На сегодняшний день отношение к этому явлению в мире неоднозначное, так как суррогатным материнством пользуются не только звезды шоу-бизнеса, но и обычные женщины. Разрешено ли суррогатное материнство в России? Точный ответ дать невозможно, так как за последние несколько лет государственная дума несколько раз вводила изменения в законы, являющиеся основополагающими для суррогатного материнства.
Что говорит закон?
Статья 55, а конкретно пункт 9 описывает суррогатное материнство, как вспомогательную РТ, к которой прибегают потенциальные родители. Женщина, согласившаяся быть суррогатной матерью, обязуется выносить и родить ребенка для супружеской пары, с которой ранее заключила договор. Оплодотворение женщины осуществляется при помощи переноса донорского эмбриона, который был получен на основе генетического материала биологических родителей. Это делается с целью минимизировать генетическое сходство сурмамы и будущего малыша.
Счастье можно подарить?
Пункт 10 статьи 55 описывает перечень обязательных условий, которым должна соответствовать женщина, желающая стать суррогатной матерью и выносить ребенка для других людей. Данный пункт статьи Российской Федерации гласит, что сурмамой может быть женщина:
- возрастом от 18 до 35 лет
- с одним (как минимум) собственным ребенком, который не имеет психологических и физических нарушений в развитии
- в хорошем состоянии здоровья, которое может оценить только специальная медицинская комиссия из нескольких врачей и выдать официальное заключение
- подписавшая соглашение на добровольное участие в программе суррогатного материнства с участием юриста курирующего агентства
- имеющая письменное согласие от лица мужа, что он не против вынашивания его женой чужого ребенка (только в случае, если женщина состоит в браке)
Суррогатное материнство регулируется статьями 51 и 52, которые содержат в себе по несколько подпунктов каждая. Данные статьи описывают права и обязанности родителей и суррогатной матери непосредственно во время передачи прав опеки над ребенком.
Первая статья защищает права женщины и предписывает, что без ее письменного согласия супружеская пара не может быть официально зарегистрирована в лице родителей. Казалось бы, эта статья создает почву, которая не даст будущим родителям почувствовать спокойно, так как последнее слово всегда остается за матерью. Отчасти это так. Но вторая статья защищает и права родителей, если женщина в состоянии послеродовой депрессии через некоторое время после подписания официального согласия потребует ей вернуть все гражданские права на ребенка. Такое отстаивание будет противоречить 52 статье и в таком случае закон будет на стороне состоявшихся родителей.
Составляем договор
Можно ли предупредить развитие такой неприятной ситуации между двумя заинтересованными сторонами? Безусловно, но только при участии опытного юриста, который работает в сфере суррогатного материнства не менее пяти лет. Важно понимать, что будущий малыш – не основной предмет сделки, так как суррогатное материнство не является коммерческим процессом.
Договор заключается не ради цели обезопасить себя с материальной точки зрения, а только для узаконивания действий с гражданскими правами (в данном случае передачи прав на ребенка).
Дело не только в деньгах
Единственный по-настоящему коммерческий аспект сделки касается оплаты всех расходов матери, которые могут сопровождать беременность. Сюда относятся расходы на питание (оно должно быть разнообразным, вне зависимости от времени года), проезд (если суррогатная мама проживает в соседнем городе), проживание, лекарства (по медицинским показаниям и рецепту врача), витамины и т.д. Однако сумма, покрывающая эти расходы, не может называться «материальным вознаграждением», так как более правильно ее будет назвать «материальная компенсация».
В ходе составления договора между двумя сторонами данный пункт должен быть расписан особенно подробно и тщательно. Важно уточнить, что в случае расторжения договора со стороны матери (отказ передачи прав – форма отказа) она должна компенсировать все затраты на ведение беременности, в том числе затраты суррогатного агентства, которое курировало женщину все девять месяцев.
Приказ 67 так же относится к теме суррогатного материнства и диктует прямые показания, которые могут стать причиной, позволяющей супружеской паре обратиться в суррогатные агентства с целью вынашивания ребёнка другой женщиной.
Законно ли суррогатное материнство в России на данный момент? Российские юристы (в том числе Богатырев, Кузнецов и другие) проанализировали ряд статей о суррогатном материнстве и пришли к выводу, что услуги суррогатного материнства можно смело назвать «аморальными», так как они превращают ребенка в подобие товара, который легко можно продать или купить за фиксированную стоимость. Так же юристы подвергли сомнениям добровольность суррогатного материнства, так как на протяжении всех девяти месяцев беременности женщина при всем желании не сможет изменить своего решения, так как уже вынашивает в себе малыша.
Запретить нельзя разрешить
В начале лета 2017 года рассматривался законопроект, призванный запретить суррогатное материнство в России. При рассмотрении вопроса не раз упоминалось, что Российская Федерация относится к числу стран мира, законодательное регулирование суррогатного материнства в которой, является непроработанным и «либеральным».
Так же подчеркивалось, что на сегодняшний день во многих странах Европы (Франция, Великобритания и т.д.) и нескольких штатах США суррогатное материнство находится под запретом, так как считается, что данная программа может нарушать целый ряд прав человека. При том, что в России официально разрешено суррогатное материнство, государство не принимает активного участия в его регулировании и развития. Для статистики – почти треть пар, прибегающих к услугам суррогатных матерей, являются иностранцами.
Законопроект предлагал приостановить действие сурматеринства на территории Российской Федерации до тех пор, пока государственные структуры не будут иметь возможность жестко регулировать все права и обязанности не только суррогатных матерей, но и потенциальных родителей. Отдельным пунктом ставился вопрос о правах ребенка, рожденного в результате такой программы. Таким образом, государственная дума пытается укрепить институт семьи в России, который является одним из самых болезненных вопросов сегодняшнего дня.
Сенатор Беляков, считающий, что программу суррогатного материнства необходимо временно запретить
В ходе обсуждения сенатор Беляков не раз высказывался о том, что программа суррогатного материнства как таковая нарушает права ребенка и человека в целом, так как нормой в послеродовом периоде считается ограничение контакта ребенка и женщины, которая родила его. Такие меры принимаются для того, чтобы не навредить психике, как ребенка, так и женщины, выступавшей суррогатной матерью. Но, в ходе обсуждения, сенатор приводил новые научные доказательства, основанные на том, что ребенок имеет сильною психоэмоциональную связь с суррогатной матерью даже после родов. Такая связь закладывается и развивается еще во время внутриутробного развития плода, а потому искусственное прерывание такой связи посредством передачи ребенка новым родителям может повлечь за собой негативные последствия для развития его психики.
Так же невозможно проигнорировать мнение РПЦ (Русской православной церкви), которая крайне негативно относится к явлению суррогатного материнства в целом. До недавнего времени РПЦ просто запрещала ЭКО и суррогатное материнство. Сейчас некоторые представители православия более лояльны к этому вопросу.
В любом случае, как суррогатные мамы, так и биологические родители должны понимать все риски, осознавать все плюсы и минусы и быть твердо уверены в своем решении.
Суррогатное (заместительное) материнство означает вынашивание и рождение ребенка, зачатого путем экстракорпорального оплодотворения. При этом генетический материал, который становится основой новой жизни, принадлежит не самой женщине, а посторонним для нее людям, которые в силу каких-либо причин не могут сами завести потомство.
Возможность воспользоваться услугами суррогатной матери для многих одиноких людей или бесплодных семейных пар является единственным способом обзавестись генетически родными детьми. Метод очень востребован, несмотря на необходимость существенных денежных вложений.
Большинство россиян считают заместительное материнство чем-то экзотическим и не вполне этичным. Этому способствует широкое распространение разнообразных заблуждений.
Источник: depositphotos.com
«Суррогатные» дети отличаются от «обычных»
Ребенок, появившийся на свет в результате суррогатного вынашивания, ни физически, ни психически не отличается от своих сверстников, зачатых естественным путем или рожденных биологической мамой, забеременевшей с помощью процедуры ЭКО. Напротив, у данного малыша выше шанс появиться на свет здоровым – без генетических отклонений и пороков внутриутробного развития. Дело в том, что процедуру искусственного оплодотворения суррогатной матери предваряет тщательное медицинское обследование. С таким же вниманием врачи изучают состояние здоровья будущих биологических родителей. Оплодотворенные яйцеклетки, подготовленные к процедуре ЭКО, подвергаются отбору с целью исключения возможных аномалий. Вынашивание «суррогатного» младенца, его рождение и первые месяцы жизни тоже проходят под строгим контролем специалистов.
Этого не может быть. Генетический материал, определяющий особенности внешности, такой ребенок получает от биологических родителей. Оплодотворение и первые деления зародыша происходят в пробирке. В момент помещения в организм суррогатной матери он имеет полный набор генов, который уже не может быть дополнен. В будущем малышу предстоит стать похожим на родных маму и папу. Женщина, которая выносила и родила ребенка, не передает ему никаких наследственных качеств.
«Суррогатному» ребенку в будущем грозит бесплодие
У детей, родившихся от суррогатных мам, никаких специфических пороков развития репродуктивной системы не наблюдается. Мало того, заместительное материнство официально существует уже более 40 лет, и первые «суррогатные» дети давно стали взрослыми, завели собственные семьи. Среди них до сих пор не зарегистрировано ни одного случая бесплодия, прямо обусловленного обстоятельствами зачатия, вынашивания или рождения.
Биологическая мать ребенка должна быть молодой
Это не так. Единственным условием применения метода заместительного материнства в данном случае является способность организма биологической матери продуцировать живые яйцеклетки, что возможно не только в период, считающийся оптимальным для вынашивания ребенка, но и после достижения женщиной 40 лет, когда беременность и роды связаны с определенными рисками.
Среди биологических родителей, прибегающих к помощи суррогатных мам, немало людей, в течение долгого времени пытавшихся завести детей, лечившихся от бесплодия, прибегавших к искусственному оплодотворению. В большинстве случаев биологическая мать уже не очень молода. Зачастую к заместительному материнству прибегают женщины, которые пропустили оптимальный возраст для вынашивания из-за увлеченности карьерой.
Зрелый (более 40 лет) возраст биологической матери при любом способе зачатия имеет повышенный риск появления на свет малыша с отклонениями развития. Тщательная проверка оплодотворенных яйцеклеток перед их имплантацией в организм суррогатной матери позволяет в значительной степени уменьшить данный риск. Кроме того, сегодня у женщины есть возможность воспользоваться достижениями научно-технического прогресса и сохранить яйцеклетки, взятые в оптимальном репродуктивном возрасте, в замороженном виде для последующего оплодотворения. При этом вероятность рождения здорового ребенка возрастает.
Для зачатия используется яйцеклетка суррогатной мамы
В большинстве случаев к заместительному материнству прибегают семейные пары, способные дать нормальные половые клетки. Однако бывают и исключения: иногда из-за неудовлетворительного состояния репродуктивной системы будущих биологических матерей яйцеклетки берутся у их кровных родственниц (например, у сестер).
В некоторых случаях суррогатным материнством желают воспользоваться одинокие мужчины. В подобной ситуации у будущего отца есть возможность воспользоваться яйцеклеткой, взятой у анонимного донора. В России с 2012 года действует законодательное ограничение, запрещающее суррогатной матери одновременно становиться донором генетического материала.
Богатые женщины используют суррогатное материнство, чтобы не рожать
Исключить такие случаи нельзя, но если они и бывают, то нечасто. Дело в том, что процедура забора яйцеклеток – дело весьма нелегкое. Прокол яичника проводят под общим наркозом. В течение нескольких недель перед этим женщина вынуждена принимать гормональные препараты, активизирующие созревание фолликулов. Все названные процедуры малоприятны и связаны с определенными рисками.
Как правило, к суррогатному материнству прибегают женщины, которые не могут зачать или выносить ребенка в силу возраста или из-за серьезных патологий, несовместимых с беременностью. Подобное решение обычно продиктовано сложными жизненными обстоятельствами, а не желанием облегчить себе жизнь, избежав тягот беременности и родов.
Суррогатные матери зачастую оставляют рожденных детей себе
Риск подобного развития событий не исключен. Во время вынашивания и родов женщина может привязаться к будущему малышу и не суметь преодолеть эмоциональное напряжение, связанное с необходимостью его передачи биологическим родителям. Будущая суррогатная мать обязательно проходит курс занятий с психологом, но это не всегда помогает.
Имеется и прямо противоположная вероятность: родные мама и папа могут отказаться от новорожденного по психологическим или каким-то иным причинам. Хотя каждый случай заместительного материнства сопровождается составлением договора, регламентирующего обязанности сторон, механизма принудительной передачи «суррогатного» ребенка в нашей стране не существует.
К счастью, такие сценарии реализуются крайне редко. Как правило, дети, рожденные суррогатными матерями, благополучно обретают родные семьи.
Суррогатное материнство вне закона
В России суррогатное материнство, в том числе коммерческое, официально разрешено с 2011 года. Оно регламентируется Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», рядом статей Семейного кодекса, а также приказами Минздрава РФ.
Несмотря на то, что законодательные акты имеют ряд существенных пробелов, практикой установлено, что право на использование заместительного материнства имеют не только официально зарегистрированные семейные пары, но и граждане, живущие в гражданском браке, а также одинокие женщины и мужчины. Иногда лицам, не состоящим в супружеских отношениях, приходится доказывать свое право на материнство или отцовство в суде. Однако данных случаев становится все больше, и есть надежда, что подобные проблемы со временем исчезнут.
Власти других государств относятся к практике суррогатного материнства по-разному. Оно фактически существует, но не регулируется законом в Финляндии, Бельгии, Испании и Греции. В таких странах, как Великобритания, Дания, Израиль, Канада, Нидерланды, суррогатное материнство разрешено с существенными ограничениями (как правило, запрещается оказание названных услуг на коммерческой основе). В Беларуси помощью суррогатных матерей могут пользоваться только те женщины, которые не способны выносить ребенка из-за серьезных проблем со здоровьем. На территории Франции, Швеции, Норвегии, Австрии и Германии заместительное материнство запрещено полностью.
Развитие заместительного материнства тормозят не только заблуждения по поводу его безопасности для будущего ребенка. Многие считают такой способ обзаведения потомством противоречащим этическим нормам. Бытует мнение, что использование тела женщины для вынашивания генетически чуждого плода нарушает ее права и фактически является эксплуатацией. Некоторые люди приравнивают суррогатное материнство на коммерческой основе к торговле детьми. Отрицательное отношение поддерживают главы основных религиозных конфессий: они считают, что практика заместительного материнства подрывает основы семейных отношений.
Тем не менее нельзя не признать, что услуги суррогатных матерей позволяют стать счастливыми родителями тем людям, которые в иных обстоятельствах были бы лишены такой возможности. Скорее всего, эта практика будет развиваться особенно успешно, если законодатели озаботятся изучением имеющихся проблем и созданием адекватной юридической основы их решения.
Видео с YouTube по теме статьи:
Суррогатное материнство относится к числу главных вопросов, которые обсуждаются во Франции на генеральных штатах по биоэтике с 18 января. Эта масштабная консультация с гражданами предшествует намеченному на 2019 год пересмотру законов о биоэтике. В настоящий момент суррогатное материнство в стране под запретом.
27 июня 2017 года Национальный консультационный комитет по этике вынес ожидаемое многими решение о неприятии легализации суррогатного материнства. Незадолго до этого его председатель Жан-Франсуа Дельфресси (Jean François Delfraissy) осветил суть споров в эфире France Inter. По его словам, с одной стороны «существует безусловная социальная потребность некоторых пар в суррогатном материнстве». С другой стороны «женщины (…) продаются как носители ребенка (…) с меркантильными целями».
Россия — страна с одними из самых либеральных правил
Чтобы прояснить ситуацию с этим чувствительным вопросом, будет интересно отойти от своей собственной культуры и посмотреть на то, как к суррогатным матерям относятся в других странах в зависимости от истории, социологии и традиций. Редко упоминаемый случай России представляет интерес сразу по ряду причин. Первый ребенок от суррогатной матери появился там на свет в 1995 году. В стране разрешена эта методика, и она в целом относится к числу тех, где действуют наиболее либеральные правила. Как бы то ни было, иностранные пары отправляются в Россию куда реже, чем, например, в соседнюю Украину, из-за осложняющих дело юридических правил.
Для государства решение о запрете или разрешении суррогатного материнства во многом зависит от его отношения к воспроизводству населения, а также родственным и родительским связям. В России данная методика считается одним из средств повышения рождаемости в непростой демографической ситуации. Данный способ считается оправданным для решения проблемы бесплодия. Таким образом, вопрос находится в большей степени в нравственной, чем в юридической плоскости.
Методика разрешена, однако в сфере ее регулирования имеются пробелы. Так, например, суррогатная мать может решить оставить ребенка, и обратившиеся к ней люди не смогут ничего с этим поделать. Как бы то ни было, отказ может пойти и в обратном направлении: ребенка могут не принять, если тот, например, родится инвалидом.
Обсуждение в парламенте
Ведущиеся в Думе споры касаются в первую очередь формирования проработанных законодательных рамок, которые бы защитили всех участников процесса суррогатного материнства, то есть суррогатную мать, обратившихся к ней родителей и ребенка.
Контекст
Темная сторона суррогатного материнства
Haaretz 05.05.2015Израиль: суррогатное материнство только на родине?
NRG 29.04.2015Конец материнству?
Newsweek 22.05.2006 Действующий в настоящий момент в России закон о вспомогательных репродуктивных технологиях уходит корнями в 1993 год, то есть самое начало постсоветской эпохи. Тогда в законодательство о защите здоровья граждан была внесена статья о медицинской деятельности при планировании семьи. В 2003 и 2012 году Министерство здравоохранения вносило в него поправки и уточнения.Условия доступа к этим технологиям сравнимы с теми, что существуют во Франции. По постановлению 2012 года, их применение возможно лишь в случае вызывающей бесплодие патологии или для предотвращения передачи генетического заболевания.
Вспомогательные репродуктивные технологии для одиноких женщин
Данные технологии доступны парам (как вступившим в брак, так и нет) из мужчины и женщины, а также, в отличие от Франции, одиноким женщинам. В различных текстах используется понятие «супруги», что означает возможность использования лишь семейными гетеросексуальными парами. В отличие от Франции, доступность этих методик для однополых пар не обсуждается.
Решение о доступности суррогатного материнства для одиноких людей было принято судом. Сначала это право было признано за женщинами в 2009 году. Суд посчитал, что в соответствии с законом 1993 года у одинокой женщины есть такое же право стать матерью, как и у замужней.
Впоследствии точно такое же право было признано за мужчинами. Принцип равного доступа мужчин и женщин к этим технологиям был утвержден в силу равноправия полов по конституции Российской Федерации.
Непрозрачная оплата суррогатного материнства
Официально суррогатная мать в России не получает оплаты. В договоре может быть указано лишь погашение медицинских и бытовых расходов во время беременности. Могут так указать и компенсацию за потерю заработка в результате прекращения трудовой деятельности. В то же время здесь обычно существует неофициальная оплата, компенсацию которой невозможно затребовать в суде в случае невыполнения условий соглашения.
Как писал «Огонек» в феврале 2010 года, вознаграждение суррогатной матери варьируется от 15 до 20 тысяч долларов или даже более существенных сумм.
Как говорилось в римском праве, «Mater semper certa est», мать всегда достоверно известна. Это правило действует и в российском законодательстве. Матерью считается та, кто родила ребенка. Таким образом, российское право ставит не первое место физические реалии, а не генетику.
Суррогатная мать должна дать согласие
Для формирования родственной связи ребенка с генетическими родителями тем нужно получить согласие суррогатной матери после рождения ребенка. Конституционный совет РФ подтвердил конституционность принципа того, что генетические родители ребенка не могут быть прописаны в свидетельстве о рождении без согласия суррогатной матери.
После получения этого согласия устанавливается родственная связь с генетическими родителями, а суррогатная мать не может отказаться от этого решения. Она полностью теряет родственную связь с ребенком, которая передается обратившейся за ее услугами паре. Имя суррогатной матери не указывается в свидетельстве о рождении ребенка.
С учетом того, что суррогатная мать является законной матерью ребенка при рождении, она может решить оставить его себе. И генетическая мать не может ничего с этим поделать. На Украине же суррогатная мать не обладает такой привилегией, а на первое место ставятся условия договора.
Существование подобной прерогативы в России вызывает споры. Часть юристов выступают за упразднение правила «Mater semper certa est» на том основании, что оно лишает смысла суррогатное материнство. Такой шаг означал бы сближение с существующим в США юридическим механизмом. Другие специалисты выступают за сохранение данного правила, так как оно позволяет избежать превращение тела женщины в товар.
Ненужный ребенок
Действующий российский закон поднимает и другую проблему. Бывает, что генетические родители отказываются признать ребенка. Например, если за период беременности пара распалась. Или в случае инвалидности ребенка. При таком раскладе суррогатная мать становится законной матерью и вынуждена взять на себя ответственность за рожденного ребенка, даже если он ей не нужен.
19 июня 2016 года в Думе был представлен законопроект, который должен был исправить две эти проблемы. В частности предусматривалась отмена необходимого согласия суррогатной матери на запись генетических родителей в качестве законных. Кроме того, в случае отказа от ребенка генетическими родителями и суррогатной матерью в свидетельстве о рождении должны были автоматически записывать генетических родителей. Тем не менее Комитет по вопросам семьи, женщин и детей отклонил законопроект 13 апреля 2017 года.
27 марта парламентариям был предложен законопроект о полном запрете суррогатного материнства до принятия установленных по закону правил, которые бы защитили права и интересы суррогатной матери, ребенка и генетических родителей. 21 апреля в Думе согласились рассмотреть его.
Таким образом, хотя суррогатное материнство существует в России уже более 20 лет и в целом не ставится под сомнение, его реализация все еще вызывает споры, которые не так уж сильно отличаются от того, что происходит во Франции и других странах.
Алла Дюка — юрист, специалист по международному семейному праву, научный сотрудник Университета Париж-Нантер
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Учитывая негативное отношение современного общества к суррогатному материнству, приравниванию данную методику по борьбе с бесплодием – к коммерческой услуге, во многих странах Европы репродуктивное материнство находится под строгим запретом.
Франция отличная страна, полна романтики и изысканности, страна, которая полна любви. Однако, несмотря на это обилие любви ее жителей, выступает одним из ярких противников суррогатного материнства. Во Франции официально запрещено законом использование репродуктивного материнства, правительство страны считает, что такой метод идет вразрез с законодательством, и всячески противоречит закону об усыновлении детей.
Норвегия. Такая же ситуация, которая находится под чутким контролем у государства. Мало того что репродуктивное материнство запретили законами, под запрет попадает даже донорство яйцеклеток. На территории Норвегии, принято считать и указывать в документах в качестве матери – исключительно женщину, которая родила ребенка, что всячески противоречит условиям программы суррогатного материнства, где генетические родители при регистрации ребенка указываются как родные. В итоге, ели донорская мама хочет рожать в этой стране, нужно быть готовой к тому, что по законам государства ее примут как настоящую мать ребенка. Есть ли .
И граждане Норвегии, которые не могут иметь детей по медицинским показаниям, обращаются за помощью к сурмамам в других странах, на момент рождения ребенка юридический статус малыша является неопределенным, с последующими вытекающими проблемами, связанными с дальнейшим проживанием на территории Норвегии. Стоит отметить, что власти ни в коем случае не скрывают подобного рода информацию, а наоборот, стараются предупредить как можно больше населения страны.
Германия. В этой стране действует особый закон по защите эмбрионов. Нарушая его, понести наказание могут только медицинские сотрудники клиники, которая проводит данную процедуру. А именно – имплантируют оплодотворенный эмбрион суррогатной матери, с последующим ее отказом после рождения ребенка. Различные оперативные вмешательства, которые имеют отношение к процедуре ЭКО караются 3-мя годами судебного заключения, либо компенсации в виде большой денежной суммы. Само собой, реклама или любая коммерческая деятельность, связанная с сурматеринством попадает под строгое наказание. Так же, в это число можно добавить такие страны как – Швеция, Австрия, и несколько штатов США.
В каких странах разрешено суррогатное материнство
В связи с таким положением в мире, многие страны разделились на некоторые группы, в зависимости от условий предоставления услуг суррогатного материнства, в которых все-таки можно воспользоваться данной программой репродуктивного материнства.
Итак, к странам, где можно разрешать суррогатное материнство, однако с условием жестких ограничений, относятся – Великобритания, Греция, Канада, Австралия и т.д.
Законодательство этих стран предусматривает использование вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) при помощи посторонней женщины, только на безвозмездной основе. Что означает никакой коммерческой выгоды с участия в этой программе суррогатная мама не получает, ей компенсируют только все медицинские расходы а так же период временной нетрудоспособности в связи с беременностью.
И все-таки, большинство стран, где вынашивать ребенка, родителем которого является генетический мать или отец, с уклоном на коммерческую реализацию данной программы стали – Украина, Грузия, Казахстан ЮАР, США, Россия.
Хотя в последнее время в правительстве России поднимался вопрос о принятии законопроекта, который запрещает коммерческий вид репродуктивного материнства, так как правовая база, регулирующая данный вопрос не в полной мере контролируется властями РФ и подвергается крупным денежным махинациям среди учреждений, которые предоставляют подобные услуги.
Суррогатное материнство этические аспекты
Все, что непосредственно касается живого человека, всегда будет нести в себе некоторый этический аспект той или иной ситуации, с которой он сталкивается в этом мире. А репродуктивное материнство напрямую затрагивает судьбу и права незащищенного новорожденного малыша, который появляется на свет, в противоречие всем законам природы.
С точки зрения этических норм, женщине, предоставляющей такую колоссальную по масштабам услугу, необходимо компенсировать в любом размере, то время и физическое здоровье, потраченное в течение беременности, поэтому в основном эта компенсация выглядит в денежном эквиваленте.
Не стоит забывать что, где положительное и тактичное решение отблагодарить сурмаму крупной денежной суммой – появляется острая проблема этического характера, которая показывает, что суррогатное материнство должно быть исключительно добровольным, сострадательным и бескорыстным поступком женщины, а значит, вознаграждение в таком виде приносит только оскорбление человеческому достоинству.
Биоэтические проблемы суррогатного материнства
С биоэтической стороны, метод репродуктивного материнства можно провести аналогию с трансплантацией органов. Как в одном, так и в другом случае, все действия этих методик направлены на улучшение жизни человечества. Ведь обреченная, бесплодная пара с помощью новейших медицинских технологий и женщин, добровольно готовых стать сурмамой получает шанс стать счастливыми родителями, а в случае трансплантологии – иногда позволяет спасти человеку жизнь за счет добровольного пожертвования органа, или тканей. ?
Суррогатное материнство за рубежом, в странах, где разрешено использование данной программы, довольно популярно по нескольким причинам. Это в России, сосем недавно репродуктивное материнство начало развиваться на мировом уровне, как и вся медицина в целом. А появлению, развитию вспомогательных репродуктивных технологий обязаны заграничные страны, где обеспечение материально технической базы гораздо выше, и по сей день, уровень предоставляемых услуг и оборудование клиник многих зарубежных стран – остается одним из лучших. Поэтому состоятельные семейные пары позволяют себе обращаться в подобные клиники. Но не только этим ограничиваются аргументы. Как говорилось ранее, все же существуют государства, в которых попросту запрещено законом использование ВРТ, что вынуждает супругов искать помощь за рубежом. Либо же, в целях сохранения полной конфиденциальности качестве заказчиков, и сохранение тайны суррогатного материнства со стороны женщины, участвующей в этой программе обусловлен переезд за границу.
Суррогатное материнство в европе
Рассмотрим детальнее некоторые страны Европы, и их отношение к репродуктивному материнству. Мы уже указали страны, в которых сурматиринство полностью запрещено. Однако в Италии, законом регулируется вопрос об осуществлении суррогатного материнства, но предварительно предусматривает некоторые нюансы. Стать участниками программы ВРТ могут исключительно разнополые супружеские пары, которые официально зарегистрированы в стране, с заключением специалистов о бесплодии. Развита система крупных штрафов в случае, каких либо реализаций половых клеток, привлечение третьего лица (суррогатной матери), и предусматривает даже тюремное заключение сроком в несколько лет.
Суррогатное материнство за границей
В одном из немногих штатов США, где репродуктивное материнство и вспомогательные репродуктивные технологии – официально разрешены, и регулируются законами правительства США, наиболее популярным городом, предоставляющим такую возможность является Майами, и вот почему. Помимо того, что в законодательство страны предусматривает полную защиту прав всех лиц участвующих в программе, а это специалисты клиники, суррогатная мама и генетические родители, Майами славится своим высоким качеством предоставления услуг, хотя ценовая категория практически одинаковая в сравнении с отечественными клиниками. Из-за комфортабельных условий, оборудования по последнему слову техники и умелой квалификации специалистов – многие супружеские пары отправляются в Майами для осуществления своей заветной мечты.
Последним нововведением в области репродуктивного материнства в США является – индивидуальный выбор пола ребенка, чем не могут похвастаться другие страны мира, которые занимаются программой суррогатного материнства.
Суррогатное материнство в мире. Испания
В основе экстракорпорального оплодотворения лежит оплодотворение яйцеклетки вне полости матки, с последующей имплантацией эмбриона суррогатной матери. Количество попыток, при которых яйцеклетка может использоваться для подсадки – индивидуальное. Так вот, мало кому известно, что в таких случаях имплантируется не один, а сразу несколько эмбрионов для достижения максимального эффекта, а именно – успешной беременности. Именно поэтому шансы родить двойню или даже тройню, увеличиваются во много раз.
Поэтому в Испании, на законодательном уровне разрешено, в случае наступления успешной беременности – избавиться от нескольких эмбрионов для исключения многоплодной беременности. Можно сказать, что здесь полномочия суррогатной мамы несколько шире, чем в других странах. Так же настоятельно рекомендуется специалистам клиник ЭКО проводить специальное диагностическое обследование эмбриона для предотвращения развития, каких либо патологий со стороны здоровья будущего ребенка.
Суррогатное материнство философия
Нельзя обойти стороной и философские взгляды на репродуктивное материнство. Суррогатные мамы все чаще сталкиваются с негативным мнением общественности, но если отбросить все предрассудки и посмотреть на это с философской точки зрения, то вот к каким выводам можно придти.
Философия сурматеринства схожа с философией донорства яйцеклеток, что в норме означает – отсутствие отрицательных факторов применения данных методик. Ведь если простой человек занимается добровольной сдачей крови, т.е. донором – никто не скажет что он поступает плохо, наоборот, это герой, спаситель чьей то жизни. Аналогичная ситуация и с суррогатным материнством, пары которые находятся на грани отчаяния и близки к тому что бы разводиться, можно спасти при помощи суррогатной матери которая подарит новый стимул к жизни.
Безусловно, бесплодная пара может усыновить ребенка любого возраста. Однако, когда существует возможность получить собственного генетически родного ребенка, и наряду с этим есть женщины которые готовы пойти на такой шаг и стать суррогатной матерью – почему не воспользоваться таким шансом? Ведь усыновление ничуть не проще в плане эмоциональном, не многие супружеские пары решаться на такую ответственность.
Мнение ученых о суррогатном материнстве
Одним из последних открытий экспертов – стал вопрос о некотором различии детей, рожденных от своих родных родителей, и детей, которых родила суррогатная мать.
Оказывается, учеными было установлено, что после ряда определенных исследований дети, рожденные путем использования процедуры ЭКО – с возрастом испытывают тревожные состояния, чувство угнетения склонность к депрессии и неврозом увеличивается в отличие от других детей.
И объясняется это довольно просто – когда суррогатная мать осознанно отказывает себе в установлении любой эмоциональной связи с ребенком, и провоцирует особые центры по блокировке психологического механизма самозащиты. В целях сохранения собственной психики и дальнейшего отказа от ребенка без особых усилий.
Естественно, что с одной стороны это даже необходимо женщине, которая решилась вынашивать чужого ребенка, так как морально – это очень тяжело. Однако психолог, специализирующейся в этой области рекомендует суррогатной матери не обрывать полностью связь с плодом, а хотя бы время от времени прикладывать руки к своему животу, что бы ребенок ощущал защиту и теплоту матери.
Загрузка...
