evlat edinme yetim ebeveyn yabancı

Yetimler, her iki veya tek ebeveyni ölmüş olan 18 yaşın altındaki kişilerdir. Ebeveyn bakımı olmayan çocuklar, ebeveynlerinin yokluğu veya yoksunluğu nedeniyle tek veya her iki ebeveynin bakımından yoksun kalan 18 yaş altı kişilerdir. ebeveyn hakları velayet haklarının kısıtlanması, ebeveynlerin kayıp, ehliyetsiz olarak tanınması, tıbbi kurumlarda tanınması, ölü ilan edilmesi, cezalarının hapis şeklinde kurumlarda çekilmesi, şüphelilerin ve suç işlemekle suçlananların gözaltı yerlerinde bulunmaları; ebeveynlerin çocuk yetiştirmekten veya haklarını ve çıkarlarını korumaktan kaçınmaları, ebeveynlerin çocuklarını eğitim, sağlık kurumları, sosyal koruma kurumları ve benzeri kuruluşlardan almayı reddetmeleri ve diğer durumlarda çocuğun ebeveyn bakımından yoksun olduğunu kabul etmesi kanunla öngörülmüştür.

Ebeveyn bakımı olmadan bırakılan yetimler ve çocuklardan kişiler - 18 ila 23 yaş arası, 18 yaşın altındayken hem ebeveyni hem de tek ebeveyni ölen kişiler ile tek veya her ikisinin bakımı olmadan kalan kişiler ebeveynler ve bu Federal Yasa uyarınca sosyal destek için ek garantiler alma hakkına sahiptirler.

Yetimlere ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklara yönelik kurumlar şunlardır:

Yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmayan çocukların tutulduğu (eğitim aldığı ve/veya büyütüldüğü) eğitim kurumları;

Kurumlar sosyal Hizmetler nüfus (zihinsel engelli ve fiziksel engelli engelli çocuklar için yetimhaneler,

Ebeveyn bakımından yoksun kalan çocuklara yönelik sosyal rehabilitasyon merkezleri, sosyal barınaklar);

Sağlık sistemi kurumları (yetimhaneler) ve kanunla belirlenen usule uygun olarak oluşturulan diğer kurumlar.

Kanun, yetimlere ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklara aşağıdaki şekillerde tam devlet desteği sağlar:

İlgili devlette kaldıkları süre boyunca bunların sağlanması ve belediye kurumu, bir vasinin, mütevelli heyetinin, koruyucu ebeveynlerin ailesinde bedava yemek, ücretsiz kıyafet ve ayakkabı seti, ücretsiz pansiyon ve ücretsiz Tıbbi bakım veya masraflarının tamamının geri ödenmesi;

Ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarındaki öğrenciler mesleki Eğitim 18 yaş ve üzeri, ancak 23 yaşını aşmayan yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar, yıl sonuna kadar tam devlet desteği ve ek sosyal güvencelerden yararlanma hakkına sahiptir. mesleki Eğitim tam zamanlı eğitim kurumlarında (Federal Kanunun 1. Maddesi “Yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar için sosyal destek için ek garantiler hakkında”)

Anne ve babanın ölümü, velayet haklarından mahrum bırakılması, velayet haklarının kısıtlanması, ebeveynlerin yetersiz görülmesi, ebeveynlerin hastalanması hallerinde çocukların hak ve menfaatlerinin korunması, uzun süreli yokluk ebeveynlerin çocuklarını eğitim kurumlarından, sağlık kurumlarından, sosyal yardım kuruluşlarından ve diğer benzeri kurumlardan almayı reddetmeleri ve diğer devamsızlık durumları da dahil olmak üzere ebeveynlerin çocuk yetiştirmekten veya haklarını ve çıkarlarını korumaktan kaçınmaları ebeveyn bakımı vesayet ve mütevelli makamlarına emanet edilmiştir.

Velayet ve vesayet makamları, ebeveyn bakımı olmadan kalan çocukları tespit eder, bu tür çocukların kayıtlarını tutar ve ebeveyn bakımının kaybıyla ilgili özel koşullara bağlı olarak, ebeveyn bakımı olmadan kalan çocuklar için yerleştirme şekillerini seçer ve ayrıca koşulların daha sonra izlenmesini gerçekleştirir. gözaltına alınmaları, yetiştirilmeleri ve eğitimleri

Vesayet ve vesayet makamları dışında kalanların faaliyetleri, hukuki ve bireyler ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların tespit edilmesine izin verilmez.

Vesayet ve vesayet organları yerel yönetim organlarıdır. Ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların vesayet ve vesayetinin uygulanmasına yönelik yerel yönetim organlarının örgütlenmesi ve faaliyetleri, bu organlar tarafından tüzük esas alınarak belirlenir. belediyeler Rusya Federasyonu kanunlarına uygun olarak bu kanun, Rusya Federasyonu medeni kanunudur (RF IC'nin 121. Maddesi).

Rus devleti ve toplumu her zaman bedelini ödedi büyük ilgi ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların hak ve çıkarlarının korunması.

Kimsesiz yetimler, ebeveynleri tarafından terk edilen ve terkedilen çocuklar her zaman devletin sözde yardımlarına (bakımına) ihtiyaç duyanlar arasında olmuştur. Şu anda “ebeveyn bakımı olmayan çocuklar” terimi resmi olarak tanınmaktadır. Özel koruma ve devlet yardımından yararlanma hakları, Sanatta özellikle belirtilmiştir. Çocuk Hakları Sözleşmesi'nin 20.

Çocukları ebeveyn bakımı olmadan bırakmak şunlardan kaynaklanabilir: çeşitli nedenlerden dolayı. Bunları yasada kapsamlı bir şekilde listelemek zordur. RF IC'nin 121. Maddesi yalnızca ana olanları tanımlar. Hem nesnel hem de öznel nitelikteki nedenlerle uğraşmak zorundayız.

Bunlardan ilki: ebeveynlerin ölümü; çocuğa bakmayı ve haklarını korumayı imkansız hale getiren ciddi hastalıkları; ebeveynlerin beceriksiz olarak tanınması; ebeveynlerin ebeveyn haklarından mahrum bırakılması veya kısıtlanması.

Ebeveyn bakımı kaybının diğer nedenleri, ya çocuğu koruyamamanın, ebeveynlerin tecrit altında olması nedeniyle (hapishaneler, sağlık kurumu vb.) Ona bakamamanın ya da ebeveynlik görevlerini yerine getirme konusundaki isteksizliğin bir sonucudur. görev. Doğru, bu tür bir isteksizlik, hem ebeveyn sorumluluklarından motivasyonsuz bir şekilde kaçınmayla hem de koşulların bir kombinasyonuyla (yeni aile, farklı bir bölgede yaşama vb.) Açıklanabilir.

En akut form Ebeveynlerin çocuğa karşı ilgisizliğinin tezahürü, onu bulunduğu kurumdan çıkarmayı reddetmesidir. Burası bir hastane veya başka bir tıbbi kurumsa, böyle bir ret sonucunda tedaviden sonra reşit olmayan kişi ebeveyn bakımını kaybeden çocuklar kategorisine girer. Aynı şey, çocuğun bir süreliğine ebeveynleri tarafından yerleştirildiği bir eğitim kurumunda, sosyal yardım kurumunda veya benzeri bir kurumda bulunduğu durumlar için de söylenebilir. Çocuğu alma konusundaki isteksizlik, daha sonraki yerleştirme için temel olarak değerlendirilebilir. Bu durumda ebeveynin hangi düşünceleri yönlendirdiği, çocuğunu haklı bir sebep olmaksızın kendisine götürmesini neyin engellediği önemli değildir.

Çocuğun ebeveynleri tarafından bakımının sonlandırılmasına yol açabilecek başka bir yaşam durumunun ortaya çıkması mümkündür. Aile Kanunu'nda böyle bir durumun nedenlerinin ve belirtilerinin belirlenmesinde herhangi bir kısıtlamanın bulunmaması, kanunun bu hükmünü zor durumdaki çocuklara yardım etmek için esnek bir araca dönüştürmektedir. Ancak bir çocuk, mülteci ebeveynlerden, geçici göçmenlerden oluşan bir ailede büyüyorsa, o zaman ona göre Genel kural, tüm zorlukları onlarla paylaşır. Bu nedenle ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar arasında sayılamaz: Çocuğa ellerinden gelenin en iyisini yaparlar. Herhangi bir nedenle böyle bir bakım yoksa, geçici bir göçmen olan mülteci çocuğun durumuyla daha da kötüleşen ebeveyn bakımı kaybının tüm belirtileri vardır.

Maddede sayılan hallerin varlığı halinde. Aile Kanunu'nun 121. maddesinde, vesayet ve vesayet makamlarının görevi, çocukların hak ve menfaatlerini korumaya yönelik tedbirleri almaktan doğmuş olup, aynı zamanda devletin yetkilendirdiği bu organların da bunu uygulama hakkıdır.

Ebeveynlerin ölümü bir ölüm belgesi ile belgelenir. Bu durumda ebeveyn bakımı kaybının başlangıcı, meydana geldiği gün olacaktır. Ebeveyn haklarından yoksun bırakma, ebeveyn haklarının kısıtlanması veya ebeveynlerin yetersiz olarak tanınması durumunda, ebeveyn bakımının kaybı, mahkeme kararının yasal olarak yürürlüğe girdiği andan itibaren meydana gelir. Aynı durum, bir ebeveynin özgürlüğünden mahrum bırakıldığı bir durum için de geçerlidir. Bu gibi durumlarda, raporlama noktası olarak gözaltı tarihi dikkate alınmalıdır. Ebeveynler hastaysa durum biraz daha karmaşıktır. Uzun süreli tedavi için yerleştirme ile ilişkiliyse, ebeveyn bir sağlık kurumuna yerleştirildiğinde ebeveyn bakımının kaybı meydana gelir. Ebeveynlerin kronik alkolizm veya uyuşturucu bağımlılığından muzdarip olması durumunda sorun benzer şekilde çözülür.

Ebeveyn bakımının kesin olarak kaybedilme tarihi belirlenemiyorsa, duruma bağlı olarak belirlenir. özel durumçocuğun bulunduğu yerdeki vesayet ve vesayet makamının temsilcisi. Bu yetkililer tarafından alınan bilgiler kontrol edildikten sonra, ebeveyn bakımı kaybının varlığı veya yokluğuna ilişkin sonuçların yer aldığı bir inceleme raporu hazırlanır.

Ebeveyn bakımı olmadan kalan çocukları tespit etmek ve kaydetmek memurlar kurumlar (okul öncesi Eğitim Kurumları, Eğitim Kurumları Aile Kanunu'nun 121. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen çocuklar hakkında bilgisi olan diğer vatandaşlar, sağlık kurumları ve diğer kurumlar) ve diğer vatandaşlar, bu durumu çocukların fiili bulundukları yerdeki vesayet ve kayyımlık makamlarına bildirmekle yükümlüdür. Vesayet ve vesayet makamı, bu bilginin alındığı tarihten itibaren üç gün içinde, çocuğun yaşam koşullarını incelemek ve ana-babasının veya akrabalarının bakıma muhtaç olduğunun tespit edilmesi üzerine, çocuğun yaşam koşullarını incelemekle yükümlüdür. Yerleştirme sorunu çözülene kadar çocuğun hak ve çıkarlarının korunması Eğitim kurumlarının başkanları, tıbbi kurumlar, nüfusun sosyal koruma kurumları ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların bulunduğu diğer benzeri kurumlar yedi gün içinde zorunludur. Çocuğun yetiştirilmek üzere bir aile yanına yerleştirilebileceğini öğrendikleri günden itibaren, bunu bu kurumun bulunduğu yerdeki vesayet ve vesayet makamına bildirmek (RF IC'nin 122. maddesinin 1. fıkrası).

Bentlerde belirtilen bilgilerin alındığı tarihten itibaren bir ay içinde vesayet ve mütevelli makamına. 1 ve 2 yemek kaşığı. RF IC'nin 123'ü, çocuğun yerleştirilmesini sağlar ve eğer çocuğun yetiştirilmek üzere bir aileye aktarılması mümkün değilse, belirtilen süre sonunda böyle bir çocukla ilgili bilgileri, kurucu kuruluşun ilgili yürütme makamına gönderir. Rusya Federasyonu. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı, çocuk hakkında bilginin alındığı tarihten itibaren bir ay içinde, çocuğun Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşunun topraklarında yaşayan vatandaşların ailesine yerleştirilmesini organize eder ve böyle bir olasılığın bulunmaması, belirtilen bilgileri, ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar hakkında devlet veri bankasına kayıt yapılması ve çocuğun daha sonra vatandaşlardan oluşan bir aileye yerleştirilmesinin sağlanması için Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen federal yürütme makamına gönderir. Rusya Federasyonu topraklarında daimi olarak ikamet eden Rusya Federasyonu. Kullanım oluşturma prosedürü Devlet bankası ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklara ilişkin veriler federal yasa tarafından belirlenir (RF IC'nin 122. maddesinin 2. fıkrası).

Bu maddenin 2. ve 3. paragraflarında belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, bilerek yanlış bilgi sağlanması ve ayrıca bir çocuğun aileye yerleştirilmesini engellemeyi amaçlayan diğer eylemler, kurum başkanları ve organ yetkilileri Bu maddenin 2. ve 3. paragraflarında belirtilenler, kanunla belirlenen şekilde sorumluluğa tabidir (RF IC'nin 122. maddesinin 4. fıkrası).

Rusya'da yaklaşık bir milyondan fazla çocuk bulunduğundan, ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukları tespit etmek ve kaydetmek kolay bir iş değil. Makale, ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların belirlenmesi prosedürünün yanı sıra, bunların yerel (vesayet ve vesayet makamları), bölgesel (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları) ve federal (federal yürütme makamı) nezdinde kaydedilme prosedürünü belirlemektedir. Rusya Federasyonu hükümeti tarafından belirlenir) seviyeleri. Ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların haklarını ve çıkarlarını korumaya yönelik tedbirlerin vesayet ve vesayet makamları tarafından benimsenmesinin önemli bir ön koşulu, bunların zamanında tespit edilmesidir. Bu, çocukların haklarının korunmasına yönelik faaliyetler yürütmeye yetkili olan vesayet ve kayyımlık makamlarının yetkililerinin doğrudan işlevsel sorumluluğundadır. Aynı zamanda, vesayet ve mütevelli makamlarına bu tür çocukların tespit edilmesinde yardımcı olmak amacıyla yasa, diğer yetkililerin ve vatandaşların, çocukların bildikleri tüm ebeveyn bakımını kaybettiği vakaları derhal bildirmelerini zorunlu kılmaktadır.

Aşağıdaki bilgilerin vesayet ve vesayet makamlarına bildirilmesi zorunludur: çocuğun yakın akrabaları, konut yetkilileri, sicil daireleri (bir ölümü kaydederken veya kişileri ölü ilan ederken çocukların bakımsız kaldığını fark ederlerse), mahkeme uygun kararlar, içişleri organları (bakımlarında küçük çocukları olan kişilerin velayetini alırken veya hapis cezasına çarptırılırken), mesleki faaliyetlerinin doğası gereği çocuklarla ve ailelerle çalışan diğer yetkililer, okul öncesi kurumların başkanları , okullar, çocuk klinikleri ve bu tür çocuklar hakkında bilgi sahibi olan kamu dernekleri, diğer kurumlar ve vatandaşlar.

Bu yükümlülük doğrudan hukuki yaptırımlarla sağlanmamakta olup, çocuğun haklarının korunması yararına uygun davranışın pekiştirilmesi olarak değerlendirilmelidir. Vesayet ve vesayet makamları, ailedeki işlevsiz durum, sokak çocukları hakkında bilgi sahibi olabilecek kişilerle sürekli temas halindedir. Aile Kanunu, vesayet ve vesayet makamlarının, ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar hakkında bilgi aldıktan sonra, amacı alınan bilgilerin doğruluğunu doğrulamak olan üç gün içinde bir ilk muayene yapmak zorunda olduğu bir kural belirler ( çocuğu tanımak, içinde bulunduğu koşullara aşina olmak) ve çocuğun ebeveyn bakımını kaybettiği tespit edildiğinde çocuğa geçici bakım sağlayabilecek akrabalarını belirlemek. Koşullara göre çocuğun derhal bir eğitim kurumuna, sağlık kurumuna veya sosyal yardım kurumuna verilmesi gerekir.

Temelli ilk muayene iki belge hazırlanır: bir inceleme raporu ve buna dayalı bir sonuç (toplanan gerçeklerin, sonuçların ve çocuğun olası yerleştirme biçimine ilişkin önerilerin değerlendirilmesi). Aynı zamanda gerekirse mal varlığının korunmasına yönelik önlemler de alınmalıdır (envanter hazırlanmıştır vb.). Çocuğa ait tüm veriler oluşturulan formun birincil kaydına girilir ve ardından yerleştirilmesine yönelik önlemler alınır. Çocukların bulunduğu kurum başkanları için (bölüm bağlılığı, organizasyonel ve yasal şekli ne olursa olsun), ebeveyn bakımı olmadan bırakılan her çocuk hakkında bu kurumun bulunduğu yerdeki vesayet ve mütevelli makamına bilgi vermeleri konusunda yasal bir yükümlülük oluşturulmuştur. koruyucu bakıma aileye devredilebilir. Bu tür bilgilerin sağlanmaması durumunda, bunların sağlanması için yasayla belirlenen sürelerin ihlali (bunun farkına varıldığı günden itibaren en geç 7 gün içinde, yani çocuğun devlet kurumuna nakledilmesi için yasayla belirlenmiş gerekçelerin mevcut olması). Aile), bilerek yanlış bilgi verilmesi ve bir çocuğun koruyucu bakıma yerleştirilmesini gizlemeyi amaçlayan diğer eylemlerde bulunulması durumunda, kurum başkanları kanunun öngördüğü şekilde sorumlu tutulur.

Bir çocuk erken ölümü nedeniyle en yakınlarını kaybedebilir.

Ancak toplumun refahının artmasıyla birlikte sağlıklı ebeveynlerle aile sıcaklığından mahrum kalan çocukların sayısı da artıyor.

Kötülüğün kökeni ne olursa olsun çocuk sorunla baş başa kalmayacaktır. Devlet, gelişiminin sorunlarını kendi üzerine alır.

Hangi çocukların sınıflandırıldığını düşünelim. ebeveyn bakımı olmadan kaldı, bu durumun yetimlikten farklı olup olmadığı ve küçük bir insanın ne tür bir desteğe güvenebileceği.

Durum Özellikleri

Yasal açıdan kavramlar Yetimlik ve ebeveyn bakımı eksikliği farklıdır:

Yaygın durumlar sosyal yetimlik Ebeveynler bilinçli olarak çocuğun tüm sorumluluğundan vazgeçtiğinde. Bu insanlar sosyal ve ekonomik olarak dezavantajlı ya da hayatta oldukça başarılı olabilirler ama çocuk onlar için her zaman bir engeldir. Ve sonra ebeveynler:

  • resmi bir ret kararı vererek çocukları tıbbi veya eğitim kurumlarından almayı reddetmek. Bu, bebek doğduktan hemen sonra veya bir süre sonra gerçekleşebilir;
  • Ebeveynlik sorumluluklarından yasal olarak feragat etmeden bu tür kurumlarda bulunan çocukları basitçe “unutuyorlar”.

Bir diğeri nedenler kategorisiçocuklar onsuz kaldığında ebeveyn ilgisi alkol bağımlılığı nedeniyle anne/babanın kişiliğinin bozulmasıyla ilişkilidir ve psikoaktif maddeler, antisosyal yaşam tarzı. Üstelik bu durumda ebeveynler bazen çocuğa kendi yöntemleriyle bağlanırlar, nadir aydınlanma anlarında çocuğa mümkün olan tüm bakımı gösterirler. Ancak bu, olayların gidişatına ilişkin bir istisnadır. Genellikle içinde olmak menşe aile duygusal bir travmadır ve bebek için kesinlikle tehlikelidir.

Bazen terminolojik karışıklığı gidermek amacıyla reşit olmayan yetimler de bakımsız kalan çocuklar kategorisine dahil edilmektedir. Ancak gelecekte özellikle sosyal yetimlikten bahsedeceğiz.

Konunun yasal düzenlemesi

İhmalkar anne ve babalar kınanıyor. Ancak devlet bir kenara çekilmiyor ve zor yaşam koşullarındaki çocuklara destek sağlıyor.

İlkeleri düzenlemek:

  • Rusya Federasyonu Aile Kanunu;
  • 21 Aralık 1996 tarih ve 159 sayılı Federal Kanun “Yetimler ve ebeveyn bakımı olmayan çocuklar için ek teminatlar hakkında”;
  • 16 Nisan 2001 tarih ve 44 sayılı Federal Kanun “Ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklara ilişkin devlet veri bankasında.”

Yukarıdaki durumların ortaya çıkması halinde küçüğün akıbetine karar verilmeye yetkilidir. vesayet makamları. Terk Edilmiş Çocuk Velayet Dairesi çalışanları, denetlenen aileleri, yaşam koşullarını ve sosyal kurumlarda küçüklerin yetiştirilmesini izliyor

Bu statüye nasıl başvurulur

Tanınma gerekçeleri velayetini kaybeden bir çocuk, ebeveynlerin bilinen haklarından mahrum bırakılmasından çok daha önemlidir.

Ancak her halükarda vesayet makamları, bu tür gerekçelerin tespit edildiği andan itibaren bir ay içinde küçüğün kalıcı ikametgahı ve yetiştirilmesi konusunda karar vermekle yükümlüdür.

Bu ne için

Bu durumun anlaşılması önemlidir. resmen atanmalı. Ve bunu kesinlikle yapmalısınız:

  • Öncelikle başvuranın tedbir alabilmesi için sosyal Destek ve faydalar. Bu, çocuğun 18 yaşına gelmesine kadar çok uzun bir süredir. Reşit olma yaşına ulaşmış, aslında ebeveynsiz bırakılmış bir kişinin, yalnızca vesayet yetkililerinin statüsünü bir zamanlar uygun şekilde resmileştirmemesi nedeniyle bunu alamadığı durumlar vardı.
  • İkincisi, resmi statü, ikinci yetimi, gelecekte başarısız ebeveynler tarafından yapılacak mali taleplerden koruyacaktır. Hayat, yaşlı bir alkoliğin, yetişkin bir çocuk önemli bir başarı elde ettikten sonra ebeveyn unvanını hatırladığı ve onun pahasına iyi para kazanılabileceği örneklerle doludur.

Durum nasıl atanır

Devlet, ebeveyn bakımı olmadan bırakılan bir çocuğun durumunu kaydetmek için özel bir algoritma sağlar. Bunu yapmak onu yetim olarak tanımaktan biraz daha zordur.

Burada yapmanız gerekenler feshi kanıtlamakÇocuğun ebeveynlere yasal bağımlılığı (veya onlarla bağlantısı). Bu görev yargıya verilmiştir.

Prosedürü başlatan kişi toplantıda sunulmalıdır dokümantasyon:

  • gözaltı, hapis ve cezai cezanın infazına ilişkin ceza infaz kurumlarından onay alınmasına ilişkin kararlar;
  • ebeveynlerin ilk yokluğunun teyidi - ilgili sütunlarda tire işareti, çocuğun terk edildiğine dair beyanlar, kimsesiz ve kimsesiz çocuklar için bir sosyal kuruma kabule ilişkin belgeler;
  • anne ve/veya babanın ebeveynlik haklarından mahrum bırakılmasına yönelik ön mahkeme kararı;
  • Sağlık kurumlarından alınan, fiziksel ve/veya hukuki ehliyetinin sınırlı olduğu, ebeveynin ciddi hastalığına dair sertifikalar, özetler ve diğer kanıtlar.

Gerektiğinde kanunların izin verdiği diğer deliller de sunulabilir. Örneğin tanıkların ve görgü tanıklarının ifadeleri, ses ve görüntü materyalleri.

Ama kim gibi davranabilir? devreden Kendini ebeveyn ilgisi ve desteğinden yoksun bulan reşit olmayan bir çocuk için:

  • Elbette, hükümet organları vesayet ve vesayet;
  • Akrabaların yanı sıra eğitim, tıbbi ve sosyal kurumların çalışanları;
  • 14 yaşına geldiğinde çocuğun kendisi aileden çıkarılması, ebeveynlerin haklarının kısıtlanması vb. için vesayet önünde (yazılı olarak) dilekçe verebilir. Ancak konunun adli açıdan değerlendirilmesine ilişkin karar mahkeme tarafından verilir. devlet organı.

Bir küçüğün uygunsuz yaşam koşullarına ilişkin bir mesajın alındığı tarihten itibaren vesayet makamları, çocuğun ikamet yerini 3 gün içinde kontrol etmekle yükümlüdür.

Devlet kurumlarının eylemleri

Daha öte vesayet öğrenir ebeveynlerin veya akrabaların velayetinin bulunmaması ve durumun doğrulanması halinde:

  • hak ve çıkarların korunmasına yönelik önlemler alınır (aileden uzaklaştırma, geçici olarak sosyal otele yerleştirme, yetimhane vb.);
  • bilgiler, yetimlerin bölgesel veri bankasına veri yerleştirilmesi için konunun yürütme makamına gönderilir.

Aynı zamanda çocuğun kalıcı olarak yerleştirilmesi sorunu da çözülür, bununla ilgili bilgiler federal banka kendilerini ebeveyn bakımı olmadan bulan çocukların verileri (Federal Kanun 44).

Yerel yürütme gücü Verilerin bölge bankasına sunulduğu tarihten itibaren bir ay içinde, reşit olmayan kişiyi kendi konusu topraklardaki vatandaş ailesine yerleştirmek için önlemler almalıdır. Eğer uygun seçenek yokluğunda, federal hükümet yapıları soruna dahil oluyor. Çocuğu Rusya'nın diğer bölgelerinden gelen ailelerin bakımına veriyorlar.

Vasilerin ve sosyal hizmet uzmanlarının eylemleri kurumlar

Statü tahsis edildikten sonra bu kişiler, belirli emekli maaşlarına başvurmak ve çocuk için kişisel bir banka hesabı açmak üzere MFC'ye veya Emeklilik Fonu'na başvururlar.

Yanınızda bir belge paketi bulundurmanız gerekir:

  • bir kurumun çalışanı için Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportu - çocuğun ve kuruluşun çıkarlarını temsil eden bir vekaletname;
  • koğuşun doğum belgesi;
  • Tercihli durumu onaylayan belgeler.

Makalelerin tam listesi sosyal/biyolojik yetimliğin spesifik koşullarına bağlıdır.

Bu vatandaş kategorisine devlet desteği

Hayatta kalanların maaşı

Yalnızca ebeveynlerin ölümü veya mahkeme tarafından ölü/kayıp olarak tanınması durumunda mümkündür.

Eğitime devam ederken çocuk reşit olma yaşına gelinceye kadar ödenir tam zamanlı departman– 23 yaşına kadar.

Eğitimsel faydalar

Öne çıkıyor doğal yardım ve okul malzemelerinin, öğretim yardımcılarının ve okula hazırlık satın alınmasına ilişkin faydalar. kantinde bedava.

Ayrıca ücretsizdir, ancak seyahat masraflarını ödemeniz gerekecektir.

Tüm ek kurslar ücretsiz olarak verilmektedir. Üniversitelere, kolejlere kabul edildiğinde, günlük bölümler ebeveynleri olmayan öğrenciler atama almaya devam ediyor sosyal yardımlar ve ödemeler.

Öğrenci burs alırsa standart miktar %50 oranında artar ve “kaldırma” yardımları yıllık olarak bu miktarın üç katı oranında ödenir.

Konut

Yatılı okulda eğitimini tamamlayan yetişkin bir çocuk, kendi metrekarelik yaşam alanına sahip olur.

Ama sadece eşleşirse koşullar:

  • sosyal konutu veya mülkü yok (örneğin, ebeveynlerinden sonra bırakılmış);
  • akrabaların çocuğu kaydedebilecekleri "ekstra" bir karesi yoktur;
  • mevcut konut sıhhi ve diğer standartları karşılamıyorsa.

"Toplumsal" ve konut ve toplumsal hizmetler

Durum Faydalar şu şekildedir: bir okulda veya meslek kurumunda tam zamanlı eğitim ve ayrıca yaşam alanlarının mevcudiyeti.

Bu durumda elektrik faturalarından ve konaklamadan muaf olurlar. Kendi evin mi var? Sonra %100 indirim. Çocuğun vasinin dairesinde yaşaması durumunda, yardım koğuşun standart alanı için geçerlidir.

İlaç

Kamu sağlık kurumlarında ebeveyn bakımından yoksun kalan çocuklar güvenebilirler Açık ücretsiz yardım . Belirtildiği takdirde sanatoryumlara indirimli kuponlar verilmektedir, ilaç temini. Engellilik söz konusu olduğunda, gruba ve hastalığa bağlı olarak tercih listesi daha da genişler.

Yardımın bir kısmı federal bütçeden geliyor. Ancak son birkaç yılda yardımın çoğunun bölgesel düzeye yeniden dağıtılması yönünde gözle görülür bir eğilim ortaya çıktı. Bölgelerin bu kategorideki yararlanıcılar için kendi destek programları vardır. MFC, emeklilik departmanları ve SZN yetkililerinden tüm yardım tedbirleri hakkında bilgi alabilirsiniz.

Sosyal yardım

Devlet bunlara garanti veriyor artan yasal koruma hayatın ana yönlerini kapsayan:

  • konut sorunları;
  • çeşitli düzeylerde eğitim almak;
  • işçilik garantileri;
  • sağlık hizmeti.

Hükümet, ebeveynleri olmayan çocukların aile tarafından vesayet altına alınmasını güçlü bir şekilde teşvik etmekte, tek seferlik ve aylık yardımların yanı sıra vasilere ayni yardımlar sağlamaktadır.

Ancak vesayetten para kazanamayacaksınız: Denetleyici makamlar vesayetin kalitesini kontrol ediyor ve çocuğa neredeyse yetişkinliğe kadar “rehberlik ediyor”.

Bu vatandaş kategorisinin hakları aşağıdaki videoda açıklanmaktadır:

(Suslikov V.N., Shkileva N.L.) (“Medeni Hukuk”, 2011, No. 4)

YETİMLERİN VE EBEVEYN BAKIMI OLMAYAN ÇOCUKLARIN HUKUKİ DURUMU HAKKINDA<*>

V. N. SUSLIKOV, N. L. SHKILEVA

——————————— <*>Suslikov V. N., Shkileva N. L. Yetim çocukların ve ebeveyn desteğinden mahrum bırakılan çocukların hukuki durumu hakkında.

Suslikov Vladimir Nikolaevich, bölüm başkanı sivil yasa Güneybatı Devlet Üniversitesi Hukuk Doktoru, Profesör.

Shkileva Natalya Leonidovna, Southwestern Devlet Üniversitesi Medeni Hukuk Bölümü yüksek lisans öğrencisi.

Makale yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmayan çocukların öznel ve nesnel haklarını incelemekte, mevcut mevzuatı analiz etmekte ve yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmayan çocukların haklarının iyileştirilmesine yönelik önerilerde bulunmaktadır.

Anahtar kelimeler: yetimler, ebeveyn bakımından yoksun kalan çocuklar, çocuk hakları ombudsmanı, vesayet ve vesayet makamları.

Makalede yetim ve ebeveyn desteğinden mahrum kalan çocukların subjektif ve objektif hakları ele alınmakta, mevcut mevzuat incelenmekte, yetim ve ebeveyn desteğinden mahrum kalan çocukların haklarının iyileştirilmesine yönelik öneriler sunulmaktadır.

Anahtar kelimeler: yetim çocuklar, ebeveyn desteğinden mahrum kalan çocuklar, Çocuk Ombudsmanı, vesayet ve vesayet kurumları.

Roma ve Alman hukuku doktrininin gelişiminin sürekliliğinin bir parçası olarak uzun zamandır Eğitim yoluyla öznel hakların çeşitliliğini kolaylaştırmak için girişimlerde bulunuluyor çeşitli kategoriler. Doktrine göre sübjektif haklar, öznenin kişiler, kişi birlikleri, hedef mülk, eşya, ayrı mülkiyet ve gayri maddi mallar üzerinde iktidar sahibi olmasına bağlı olarak nesneye göre farklılaştırılmaktadır. Aynı zamanda, özellikler mülkiyet hakları, yükümlülük hakları (talep hakları), ayrı mülkiyete ilişkin aile ve miras hakları, fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin mülkiyet hakları vb. Aynı zamanda, örneğin yetimler ve mahrum kalan çocuklar gibi belirli konularla ilgili olarak ebeveyn bakımı, onların kişisel mülkiyet dışı haklarının uygulanması sorunu ortaya çıkar. Ayrıca bu tür konularda kişilik haklarının en azından bir kısmının “hukuki menfaat” kavramına ayrılması gerekmektedir. Aynı zamanda bazı durumlarda hak nesnesinin öznesi korunurken ortadan kaybolduğunu da gözlemleyebiliyoruz. Görünüşe göre böyle bir durum, her iki ebeveynin ölümü veya bir sonucu olarak küçük bir hukuk konusunun aniden yetim kalması durumunda ortaya çıkıyor. tek ebeveyn. Ebeveynlerin (tek ebeveyn) ölümü sonucunda Küçük çocuk Ebeveynleri (tek ebeveyn) gibi haklarının nesnesi ortadan kaybolurken, küçük çocuğun kendisi öznel haklarını korumaya devam ediyor. Küçük bir çocuğun yetim kalması durumunda, haklarının nesnesinin gerçek, fiziksel olarak ortadan kalkması durumunda, küçük bir öznenin ebeveyn bakımı olmadan bırakılması durumunda durumun daha karmaşık olduğunu belirtelim. Bu durumda, reşit olmayan kişi de ebeveynleri gibi haklarından mahrum kalır, ancak bunun nedenleri farklı olabilir ve çocuğun ebeveynlerinin kendisi (tek ebeveyni) nesnel olarak var olmaya devam edebilir. gerçek hayat veya bu kişilerin gerçek hayatta var olduğu varsayımı devam ediyor. Ebeveynlerin kendi iradesine (tek ebeveyn) göre, bakımsız bırakılırsa, reşit olmayan bir kişinin böyle bir hak nesnesinin kaybının nedenlerini ebeveyn olarak sınıflandırmanız tavsiye edilir. Kayıp küçük ebeveynler Haklarının nesnesi olarak (tek ebeveyn), hem ebeveynlerin (tek ebeveynin) iradesine aykırı hem de onların iradesine göre ortaya çıkabilir. Öğreti çerçevesinde sübjektif hakların konuya göre bölünmesi, birbirine taban tabana zıt olan hakların belirlenmesine yol açmaktadır: özneye ait haklar ve konu olmayan haklar. Aşağıdaki ayrım özneyi belirleme yöntemine dayanmaktadır: ya özne doğrudan ve basit bir şekilde tanımlanır (çoğu durumda) ya da öznenin tanımı belirli bir nesnenin özellikleriyle ilişkilendirilir, örneğin öznel ayni haklar (özellikle reşit olmayan birinin nafaka hakkı) veya hakkın konusu alternatif olarak tanımlandığında. Konu dışı hakların teorik gerekçesini ilk geliştirenlerden biri olan E. Seckel, "gerçek medeni hukuk doktrininin konu dışı haklar olmadan yapamayacağını" belirtti.<1>. Hakların öznellik eksikliğinin bir örneği, doğmamış bir çocuğun vasisinin, bu çocuğa gitmesi gereken mülkle ilgili haklarıdır. Ölüm halindeki alacak hakkı da açıkça konu dışıdır; çünkü vasiyetçi, mirasçıyı atadığı vasiyetname aracılığıyla, başka bir kişiye (yani hakkın konusuna) icra hakkı vermeden bir yükümlülük yaratmaktadır. ———————————<1>Zekkel E. Die Gestaltungsrechte des burgerlichen Rechts // Festgabe der Juristischen Gesellschaft zu Berlin zu Ehren von Dr. Richard Koch. Berlin, 1903. S. 205 - 253.

Doktrine göre, “lex communis” (herkes için hukuk) ve ayrıcalıklar karşıtlığını dikkate almazsak, sübjektif haklar da içeriklerine göre sınıflandırılmaktadır. Bu durumda mutlak ve nispi haklar çelişmektedir. Sübjektif hukuk kavramı aile hukuku çerçevesinde kendine has özellikler taşımaktadır. Sübjektif hukukun genel teorik anlayışı, hem Rusya Federasyonu Aile Kanununda (bundan sonra RF IC olarak anılacaktır) hem de aile hukuku uzmanlarının çalışmalarında belirtilmiştir. RF IC, özellikle evlilik, boşanma, küçük çocukların, ebeveynlerinin, evlat edinen ebeveynlerin, evlat edinen ailelerin haklarını, öncelikli olarak haklara odaklanarak düzenler. Genel teori çerçevesinde hukuki durum konu, öznel hak ve yükümlülüklerin hacmine göre belirlenir. O. S. Ioffe ve M. D. Shargorodsky öznel hakkı devlet tarafından korunan bir tür ve hacim olarak tanımladılar olası davranış <2>. S. I. Arkhipov, hukukun öznesinin, yani. hukuk sisteminin merkezinde yer alan öznel hak sahibinin, “yasal irade, hukuki bağlantıların, ilişkilerin bir kümesi (merkez), hukuki vasiyetin taşıyıcısı olarak değerlendirildiğini” belirtti. hukuki bir figür olarak bilinç”<3>. Hukuk Ansiklopedisi, sübjektif hukuku “yasal bir ilişki içindeki bir kişinin olası davranışının bir ölçüsü (bir özgürlük ölçüsü), belirli eylemleri bağımsız olarak gerçekleştirme ve yükümlü kişilerden belirli davranışları talep etme fırsatı veren” olarak yorumluyor.<4>. Aynı zamanda, aile hukuku ilişkilerinin özgüllüğü, üçüncü tarafların bazı eylemlerinin çocuk gibi bir konunun hukuki statüsünü doğrudan etkileyebileceği gerçeğinde yatmaktadır. Özellikle çocuğun hukuki statüsü (daha doğrusu haklarının kapsamı), boşanma ve evlilik ilişkilerinin fiilen sona erdirilmesi, evliliğin geçersiz sayılması, çocuğun evlilik kökenine veya babalığına itiraz edilmesi, Öldüğü bildirilen bir babanın ortaya çıkışı ve ebeveynlik haklarının, haklarının vb. geri getirilmesi. Ayrıca, A. M. Nechaeva gibi bazı uzmanlar da “hak” ile “otorite” arasında ayrım yapılmasını önermektedir.<5>. Özellikle çocukların hak ve çıkarlarının korunmasının ebeveynlere veya başkalarına verilen bir hak veya yetki olup olmadığı sorusu ortaya çıkmaktadır. ———————————<2>Ioffe O. S., Shargorodsky M. D. Hukuk teorisinin soruları. M., 1961. S. 223.<3>Arkhipov S.I. Hukuk sisteminin merkezinde hukuk konusu // Devlet ve hukuk. 2005. N 7. S. 21.<4>Hukuk ansiklopedisi / Genel olarak. ed. B. N. Topornina. M., 2001. S. 1053.<5>Nechaeva A. M. Kişisel alanda suçlar aile ilişkileri. M., 1991.

Genel hukuk teorisi çerçevesinde, hakların ve yükümlülüklerin içeriği, bunların özünü oluşturan eylemlerde, yani. sübjektif hak sahibinin bizzat davranışında, uygun davranışı talep etme - taahhüt etme yeteneğinde ortaya çıkar. belirli eylemler veya tam tersine, bu fırsatı gerçekleştirmek için gerekirse devlet aygıtının yardımına başvurma fırsatından kaçınmak<6>. Ancak, çocuk olarak böyle bir sübjektif hak sahibinin varlığı dikkate alınarak, aile hukuku ilişkilerinin konularına genel teorik hükümlerin uygulanması gerekmektedir. Böyle bir öznenin (belirli bir yaşa kadar) fiziksel ve hukuki olarak yükümlü kişilerden (ebeveynler, evlat edinen ebeveynler, vasiler, kayyumlar, devlet kurumları, koruyucu aileler vb.) uygun davranışı talep edemeyeceği açıktır. ———————————<6>Hukuk ve devlet teorisi / Ed. G. N. Manova. M., 1996.

Bir çocuğun yaşamının ilk yıllarında, tüm öznel hakları aile hukuki ilişkilerinin diğer konularına (ebeveynler, evlat edinen ebeveynler, vasiler ve diğer kişiler) devredilir (devredilir). Üstelik çocuk, aile hukuki ilişkilerinin diğer konularının hukuki kapasitesini bir dereceye kadar genişletir. Örneğin bir çocuğun annesi (ikinci) Federal yasa 29 Aralık 2006 tarihli N 256-FZ “Açık ek önlemler devlet desteğiÇocuklu aileler", analık sermayesi hakkını alır ve bu sermaye üzerindeki hakkını, kanunun belirlediği olanaklar çerçevesinde, kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarabilir. Kanaatimizce, aile hukuku çerçevesinde özel bir öznenin (bir çocuğun) varlığında devredilen hukuki ehliyetten söz edebiliriz. Böyle bir hukuki ehliyet çerçevesinde, özel bir konu olan çocuk, haklarını aile hukuku ilişkilerindeki diğer katılımcılara devreder. Aynı zamanda devredilen hukuki ehliyetin kapsamı da çocuğun yaşına göre değişmektedir. Çocuğun yaşamının ilk yıllarında devredilen hukuki ehliyet miktarı maksimumdur ve çocuğun yaşı arttıkça giderek azalır. Uygulamada, devredilen hukuki ehliyet miktarı, çocuk reşit olma yaşına ulaştığında veya özgürleşme anında ortadan kalkar. Böylece çocuğun hukuki ehliyeti devredilmez ki bu imkânsızdır, geçici olarak ebeveynler başta olmak üzere yetkili kişilere devredilir. Bununla birlikte, bir çocuk yetim kalırsa veya ebeveyn bakımı olmadan bırakılırsa, yasal ehliyeti başka kişilere devredilir; örneğin, vesayet ve vesayet makamı, vasi (mütevelli heyeti), devlet kurumu, koruyucu aile, koruyucu bakıcı vb. Ayrıca aile hukuku ilişkilerinin özel bir konusu, çocuğun sadece ulusal değil aynı zamanda normların tanıdığı haklar nedeniyle diğer konuların hukuki ehliyetini genişletmesidir. Uluslararası hukuk. Reşit olmayan kişinin haklarının devredildiği kişiler subjektif sorumluluklar üstlenmelidir. Doktrine göre subjektif hukuki görev, subjektif hukuka uygun davranıştan ibarettir. “Görev” terimi doğrudan RF IC metninde yer almaktadır ( bölüm III RF IC - “Eşlerin hakları ve sorumlulukları”, bölüm IV RF IC - “Ebeveynlerin ve çocukların hakları ve sorumlulukları”). Ek olarak, RF IC kurar ve çocuk nafakası yükümlülükleri(80. maddenin 1. fıkrası - reşit olmayan çocuklara bakma yükümlülüğü, Madde 111 - nafaka ödemekle yükümlü kişinin ikamet yerinin değiştiğini bildirme yükümlülüğü vb.). RF IC'nin ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukları yetiştirme biçimlerinden bahseden bölümünde "görev" kavramı kullanılmaktadır. RF IC, doğrudan aile hukuki ilişkilerinin konusu olmayan kişilere (herhangi bir vatandaş, yetkili, kurum), ebeveyn bakımını kaybeden çocuklar hakkında vesayet ve mütevelli makamlarına bilgi verme yükümlülüğünü doğrudan empoze eder (Madde 122). Vesayet ve vesayet makamları, üç gün içinde çocuğun yaşam koşullarını incelemek ve onun barınması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Vasiye (mütevelliye) vesayetle ilgili sorumluluklar verilmiş, vasilik ve mütevelli heyetinin koruyucu aileye yardım etme görevleri düzenlenmiştir. Aynı zamanda yükümlülük kavramı hangi bağlamda ortaya çıkarsa çıksın kanunda yer alır. RF IC, parametreleri ve özü itibarıyla bu terimin doktrinsel tanımıyla tamamen örtüşmektedir. Aynı zamanda ödevlerin sübjektif haklarla, sübjektif hakların da ödevlerle yakın bağlantısını dikkate almak gerekir. BM Çocuk Hakları Sözleşmesi (Haziran 1990'da kabul edildi; 15 Eylül 1990'da SSCB için yürürlüğe girdi), yetimlerle ilgili olarak SSCB'nin yasal halefi olarak Rusya Federasyonu'na belirli yükümlülükler getirdi. ve ebeveyn bakımı olmayan çocuklar. Rusya Federasyonu Anayasası, cinsiyet, ırk, milliyet, konuşulan dil, kökene bakılmaksızın insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin eşitliğini garanti eder, mülk durumu ikamet yeri, dine karşı tutum, inançlar, kamu derneklerine üyelik ve diğer koşullar (Madde 2, 19). Ayrıca, Rusya Federasyonu Anayasası ulusal mevzuata dahil edilmiştir. yasal sistem uluslararası hukuk normlarına sahiptir ve bu tür normlara ulusal mevzuat normlarına göre öncelik verir. Aynı zamanda sorun, öznelerin hak ve yükümlülüklerini düzenleyen belirli normları resmi olarak pekiştirmek değil, daha ziyade öznenin yasal yeteneklerini maksimum düzeyde gerçekleştirmesine olanak tanıyan yasal mekanizmaların etkili bir şekilde işleyişini oluşturmak ve sağlamaktır. Ayrıca, yetimler ve ebeveyn bakımına sahip olmayan çocuklar da dahil olmak üzere daha az korunan bireyler, devletten yasal ve sosyal koruma almalıdır. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi çocukların özel bakım ve korunma hakkına sahip olduğunu belirtmektedir.<7>. Çocuk Hakları Bildirgesi şunu belirtiyor: "Çocuk, fiziksel ve zihinsel olarak olgunlaşmamış olması nedeniyle, hem doğumdan önce hem de sonra yeterli yasal koruma da dahil olmak üzere özel korumaya ve bakıma ihtiyaç duyar."<8>. ——————————— <7>BM Genel Kurulu'nun 10 Aralık 1948 tarihli 217 A (III) sayılı Kararı ile kabul edilen ve ilan edilen İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi // Rossiyskaya Gazeta. 1998. 10 Aralık.<8>BM Genel Kurulunun 20 Kasım 1959 tarihli 1386 (XIV) sayılı Kararı ile ilan edilen Çocuk Hakları Bildirgesi // URL: http:// www. BM. org/ rusça/ belge/ bildirim/ çocuk tanımlayıcı. htm.

Çocuk Haklarına dair Sözleşme (Madde 3) şunu belirtmektedir: “Çocuklarla ilgili kamu ya da özel kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen, çocukları ilgilendiren tüm eylemlerde sosyal Güvenlik mahkemeler, idari veya yasama organlarında çocuğun yüksek yararı temel düşünce olacaktır." Çocuklara Uygun Bir Dünya İçin Bildirge ve Eylem Planında<9>BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen şu şekildedir: “Önce çocuklar gelir. Çocukları etkileyen tüm faaliyetlerde çocuğun yüksek yararı öncelikli düşünce olmalıdır" ve: "Ebeveynler, aileler, yasal vasiler ve çocukların bakımından sorumlu diğer kişiler oyun oynarlar. ana rol ve çocukların refahından sorumludurlar…” Böylece çocukların haklarının ve meşru menfaatlerinin sağlanmasına özel önem verilmektedir. ———————————<9>10 Mayıs 2002 tarihli BM Genel Kurulu Özel Oturumunun S-27/2 Kararı ile kabul edilen “Çocuklara Uygun Bir Dünya” Bildirgesi ve Eylem Planı (Bildirgenin 1. Bölümü) // URL: http:// www. BM. org/ rusça/ documen/ gadocs/ 26spec/ docs/ worldchild. htm.

A. E. Tarasova haklı olarak şunları belirtiyor: “Çocukların sorunları hukuk camiası da dahil olmak üzere kamuoyunun büyük ilgisini çekmesine rağmen, çocuk haklarının uygulanması ve korunmasına yönelik mevcut yasal mekanizmalar iyileştirilmiyor, hatta geriliyor ve geriliyor. uluslararası hukuki düzenlemelerde standart olarak ilan edilenlerden çok uzaktır"<10>. Aslında, Rusya Federasyonu Anayasası'nın içeriği, Rusya'nın katıldığı uluslararası düzenlemeler ile insanların bunları uygulama konusundaki gerçek yetenekleri arasında büyük bir uçurum olduğunu gözlemleyebiliriz. Özellikle reşit olmayanlarla ilgili olarak, Moskova'daki Çocuk Hakları Komiseri'nin 2004 yılında ifade ettiği görüşüne başvurabiliriz: “...bugün Rusya'da devlet, çocuk haklarının korunmasına ilişkin sorunları bir öncelik olarak kabul etmiyor, Federal yetkililerin 2004 yılındaki yasama girişimlerinden bu yana ve onlar tarafından 2004 yılı sonunda kabul edildiğinden bu yana düzenlemelerçocukların çıkarlarını dikkate almayın ve yerleşik Sanat'a anlamlı katılımı reddetmeyin. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 38'i, ailenin, anneliğin ve çocukluğun devlet tarafından korunması"<11>. ——————————— <10>Tarasova A. E. Vatandaşların tüzel kişiliği. Küçüklerin tüzel kişiliğinin özellikleri, medeni hukuk ilişkilerindeki tezahürleri // SPS “ConsultantPlus”, 2008.<11>Moskova'daki Çocuk Hakları Komiseri'nin 2004 yılında çocuğun haklarının, özgürlüklerinin ve meşru çıkarlarının gözetilmesi ve korunmasına ilişkin faaliyetleri hakkında rapor // URL: http:// sovetpam-filova. ru/ text/ 770/?parent=49.

2004 yılında, Rusya Federasyonu'nun yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların haklarını ve meşru çıkarlarını sağlama alanından fiilen ortadan kaldırılması başladı. Aynı zamanda sorun bir bütün olarak ele alındığında, çeşitli devlet ve belediye kurum ve kuruluşlarının çalışanlarının, yetimlerin ve ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların haklarını koruma ve korumaya yönelik faaliyetlerinin, konuya resmi bir yaklaşımla farklılaştığını ifade edebiliriz. görevlerini yerine getirme, kayıtsızlık ve eylemsizlik. Bu durum, kaderi bu tür kurum ve kuruluşların elinde olan bu çocukların çok sayıda hak ve meşru menfaatlerinin ihlaline yol açmaktadır. Herkesin kanun ve mahkeme önünde eşitliğine ilişkin hükmün, Madde 2'de yer alan hükümlerle birlikte sistematik bir şekilde yorumlanması. Rusya Federasyonu Anayasası'nın herkesin adli korunma hakkına ilişkin 46. maddesi, bu ilkenin hem yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların yerleştirilmesine ilişkin kamu hukuki ilişkilerinde hem de özel hukuk ilişkilerinde tamamen geçerli olduğu sonucuna varmamızı sağlar. Çocuğun, vekil ebeveynlerle birlikte kalması. Bu ilke, herkesin yargısal korunma hakkı ile birlikte çocuk için de geçerlidir; ancak yukarıda da gösterdiğimiz gibi, yetim kalan veya ebeveyn bakımından yoksun kalan çocuk, hiçbir itirazı olmayan bir hukuk öznesi haline gelir. . Buna göre şu soru ortaya çıkıyor: Böyle bir çocuğun adli koruma hakkını kim kullanacak? Öyle görünüyor ki, bu tür yetkilerin hem Rusya Federasyonu'nda hem de Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında Çocuk Hakları Komiserliği kurumuna verilmesi gerekiyor. Ancak çocukların, özellikle de yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmayan çocukların adli korunması konusu, mevzuatta köklü bir değişiklik yapılmasını ve özel bir çocuk adalet sisteminin oluşturulmasını gerektirmektedir. A. M. Rabetz, vesayet ve mütevelli heyetine, evlat edinmenin iptali için dava açma hakkının yanı sıra, vasilerin ve mütevellilerin görevlerini yerine getirmekten uzaklaştırılması ve sona erdirilmesi için dava açma hakkını da devretmeyi teklif ediyor Çocuğun başka bir ülkeye transferine ilişkin evlat edinen ebeveynlerle yapılan anlaşmanın koruyucu aile <12>. ——————————— <12>Rabetz A. M. Ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların aile eğitiminin geleneksel ve modern yasal biçimleri: Monografi. M., 2008.

Ancak bu pozisyon tamamen doğru görünmüyor. Aslında vesayet ve vesayet makamı, yetimlerin ve ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların evlat edinme, velayet atanması, çocuğun koruyucu aileye nakledilmesi sırasına göre yerleştirilmesi sürecinde aktif bir katılımcıdır, bu nedenle görüşümüze göre, Evlat edinen ebeveynin kusuru nedeniyle evlat edinmeyi iptal ederken, vasi uzaklaştırıldığında ve bir çocuk koruyucu aileden veya koruyucu bakıcıdan uzaklaştırıldığında, kendisinin belirli bir sorumluluk payı taşıması gerekir. Sonuç olarak, evlat edinmenin iptal edilmesi, vasinin görevden alınması, evlat edinen aile veya koruyucu bakıcıyla olan sözleşmenin feshedilmesi durumunda, vesayet ve vesayet kurumunun kendisi davada davalı olmalıdır ve dolayısıyla kendisine karşı talepte bulunamaz. Kanaatimizce bu işlev Çocuk Hakları Komiserliği kurumuna da devredilmelidir. Aile eğitiminin önceliği ilkesine uygun olarak, ebeveyn bakımı olmadan bırakılan yetimler ve çocuklar, öncelikle vasiler, evlat edinen ebeveynler veya koruyucu aile şeklinde haklarının yeni bir nesnesini bulmalıdır. Ayrıca mümkünse yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar için olağan yaşam alanları korunmalı, karşılık gelen etnik grup, kültür, dil ve dinin devamlılığı sağlanmalıdır. Ancak bu durum her zaman çocuğun menfaatine uygun olmayabilir. Özellikle aynı yörede bir çocuğun evlat edinilmesi, evlat edinmenin gizliliğinin ihlaline yol açabilecektir. Ek olarak, bazen bir çocuğu her zamanki ortamından koparıp tamamen farklı bir ortama yerleştirmek basitçe gerekli olabilir. Bu açıdan bakıldığında sorun, yabancı vatandaşlar tarafından yetim ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan bir çocuğun evlat edinilmesi ve çocuğun daimi ikamet için yurt dışına çıkmasından kaynaklanmaktadır. Bu makalede analiz edilen konular aşağıdaki sonuçları çıkarmamıza olanak sağlamaktadır: 1. Reşit olmayan bir çocuğun yetim kalması durumunda, haklarının nesnesi olan ebeveynlerin gerçek, fiziksel olarak ortadan kaybolması söz konusudur. 2. Çocuk bakımsız bırakıldığında ebeveynleri gerçek hayatta nesnel olarak var olmaya devam eder, ancak çocuk haklarının nesnesi olarak onları kaybeder. 3. Aile hukuku çerçevesinde, eğer özel bir konu varsa - bir çocuk, devredilen hukuki kapasiteden bahsedebiliriz, özel konu - bir çocuk, haklarını aile hukuku ilişkilerindeki diğer katılımcılara devreder ve devredilen hukuki yetkinin kapsamı hakkında konuşabiliriz. Kapasite çocuğun yaşına göre değişir. 4. Rusya Federasyonu'nda yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmayan çocukların haklarını ve meşru çıkarlarını korumaya yönelik mekanizmalar, Federasyon, ebeveyn bakımı olmayan yetimlerin ve çocukların haklarını ve meşru çıkarlarını sağlama alanından çıkarıldığında bozulmaya maruz kalır.

——————————————————————

Uygar bir toplumun gelişimi yalnızca ekonomik ve sosyo-kültürel düzeyiyle değil, aynı zamanda dezavantajlı çocuklara yönelik tutumuyla da belirlenir. Yeni dönem - glasnost ve demokrasi çağı - demokrasiye yönelik tutumların değişmesinin temelini oluşturuyor çeşitli yönler bu sorun. Daha önce aile ilişkileri alanında sorun olduğundan şüphelenmiş olmamıza rağmen, felaketin gerçek boyutunun beklenmedik olduğu ortaya çıktı. İstatistiklere göre, eski Sovyetler Birliği'nin 1 milyondan fazla çocuğu, çoğu Rusya'da olmak üzere, devlet tarafından yetimhanelerde ve yatılı okullarda yetiştiriliyor. Böylesine büyük bir yetimlik ancak korkunç savaş ve kıtlık yıllarında biliniyordu. Ayrıca değişmiş olması da dikkat çekicidir. yüksek kaliteli kompozisyon kimsesiz çocuklar. Daha önce ebeveynleri cephede ölen çocuklardıysa da, bugün yetimhanelerde, yetimhanelerde ve yatılı okullarda büyüyen çocukların büyük çoğunluğunun ebeveynlerinden biri veya her ikisi de var. yaşayan ebeveynleri olan sosyal yetimlerdir. Sosyal bir olgu olarak yetimlik, insan toplumu var olduğu sürece var olmuştur ve medeniyetin ayrılmaz bir unsurudur. Savaşlar, salgın hastalıklar, doğal afetler ve diğer sebepler, ebeveynlerin ölümüne, bunun sonucunda çocukların yetim kalmasına neden oldu. Görünen o ki, sınıflı toplumun ortaya çıkışıyla birlikte, sosyal yetimlik olarak adlandırılan durum da dallara ayrılarak, çocukların ebeveyn bakımından yoksun kalması veya ebeveynlerin bu bakımı sağlayamaması nedeniyle yoksun kalmasıyla ortaya çıkıyor. ebeveynlik ebeveynler bir çocuğu terk ettiğinde veya onun yetiştirilmesinden çekildiğinde.

Aile Kanunu'nun 121. maddesi hükümlerine dayanarak, "yetimler" ve "ebeveyn bakımı olmayan çocuklar" terimlerinin yasal tanımı, "Ebeveyn bakımı olmayan yetimlerin sosyal korunmasına ilişkin ek güvenceler hakkında" Kanun ile verilmektedir. Yetimlerin, 18 yaşını doldurmamış olup, ebeveynlerinden birinin veya her ikisinin bakımının olmaması veya velayet haklarından mahrum bırakılması, velayet haklarının kısıtlanması, velayet haklarının kısıtlanması gibi sebeplerden dolayı ebeveynlerinin bakımından mahrum kalan kişiler olduğu tespit edilmiştir. sağlık kurumlarında bulunan eksik, beceriksiz (sınırlı yetenekli); onların öldüğünü ilan etmek; cezalarının infaz kurumlarında infaz edilmesi, gözaltında bulunması, suç işlediğinden şüphelenilen ve sanık olması; ebeveynlerin çocuk yetiştirmekten veya onların hak ve çıkarlarını korumaktan kaçınması; ebeveynlerin çocuklarını eğitim kurumlarından, sağlık kurumlarından, sosyal koruma kurumlarından ve diğer benzeri kurumlardan almayı reddetmesi ve diğer durumlarda, bir çocuğun kanunun öngördüğü şekilde ebeveyn bakımından yoksun bırakılmasının tanınması.

Analiz sosyal nedenler yetimlik, yetimhanelere giren çocukların %3'ünün "kimsesiz" kategorisine girdiğini gösteriyor; ebeveynlerin yaklaşık %60'ı, yokluğundan dolayı onu büyütme konusundaki isteksizliklerini gerekçe göstererek çocuklarını doğum hastanesine bırakıyor. gerekli koşullar. Çocukları yetimhaneye giden annelerin yüzde 60'ı bekar anne olarak nitelendiriliyor. Annelerin belli bir oranı yetersizlik ifade ediyor psikolojik olgunluk ve eksiklik annelik duyguları. Çocukların yaklaşık yüzde 30'u alkolik ebeveynlerden dolayı yetimhanelere gidiyor.

Şu anda Rusya'da yaklaşık 600.000 yetim var (% 95'i sosyal yetim, yani ebeveynleri yaşıyor, ancak ebeveyn haklarından mahrum edilmiş veya çocuğu kendileri terk etmiş). Çocukları terk etme ve başka bir yere yerleştirme nedenleri Devlet kurumlarışunlardır: tek ebeveynli aile, yetersiz maddi güvenlik ve kötü yaşam koşulları, annenin veya her iki ebeveynin alkolizmi. Çocukların yalnızca küçük bir kısmı, şu veya bu fiziksel kusura sahip bir yenidoğan nedeniyle, olumsuz prognozlu bilinen zihinsel gerilik formları veya küçük konjenital malformasyonlar tanısıyla ebeveynleri tarafından terk edildi. Ayrıca özel olarak anılması gereken bir anne kategorisi de var - bunlar, her ne şekilde olursa olsun onlardan kurtulmaya çalışan genç anneler. istenmeyen hamilelik doğmamış çocuğun sağlığına zararlı ilaçların kullanımı da dahil. Bunun sonucunda ebeveynlerinin ihtiyaç duymadığı çocuklar doğuyor ve yetimhanelerde büyütülüyor.

Modern çağın bu tür gerçekleri Rus hayatı ekonomik kriz, işsizlik, nüfusun büyük bir kesiminin yoksullaşması, yoksulluk sınırının altında yaşaması, aile temellerinin yaygın biçimde zayıflaması, yaşlı ve genç nesillerin ahlaki değerlerinin kaybolması, sarhoşluk ve alkolizm, uyuşturucu bağımlılığı gibi hastalıkların halk arasında yaygınlaşması çocuklar ve yetişkinler zihinsel hastalık Kuşkusuz pek çok olumsuz toplumsal olguya ve özellikle toplumsal yetimliğe verimli bir zemin oluşturdu.

Bugün devlet pratikte ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların başka bir aileye transferini teşvik etmiyor, harcamayı tercih ediyor büyük miktarlarçocuk yatılı kurumları için. Ama onlar da yeterli değil. Son yıllarda yetim ve ebeveyn bakımından mahrum kalan çocukların sayısı korkutucu boyutlara ulaştı. Ebeveynlerin ebeveyn haklarından mahrum bırakılma vakalarındaki artışın da gösterdiği gibi, ailedeki bir çocuğa ilgisizlik o kadar da nadir bir olgu haline gelmedi. Bu tür ailelerde çocuğun en acil ihtiyaçlarının göz ardı edilmesine sıklıkla eşlik eder. kötü muamele onlarla. Araştırmaya göre sığınma evine kalan her iki çocuktan biri şiddete maruz kalıyor. bedensel ceza. Çocuklar istismardan kaçıyor cinsel şiddet anne veya babanın akraba veya tanıdıklarından, kişiliğine yönelik alaycı bir tutumdan, ebeveynlerin aşırı korumacılığından, şiddetli aile zorbalığı şeklini alır. Kendi isteğiyle ailesinden ayrılan çocukların sayısı artıyor. Son zamanlarda yüzde 15 arttı. Sığınmaevlerinden birinin öğrencilerinin derinlemesine psikolojik muayenesi, barınaktaki çocukların %21'inin cinsel şiddete maruz kaldığını, yalnızca 1/3'ünün dışarıdan biri tarafından tecavüze uğradığını ortaya çıkardı. Diğer vakalarda çocuklar, kan akrabaları veya fiili bakıcıları tarafından aile içi cinsel şiddetin kurbanı oldular. Ensest mağdurları arasında hem küçük çocuklar (1,5 - 5 yaş arası) hem de 13-17 yaş arası kızlar bulunmaktadır. Bazı durumlarda ebeveynlerin cinsel istismarı aylarca, hatta yıllarca devam etti.

İnsanları sokağa iten sadece aile değil. Sadece gençlerin değil, 7-8 yaş arası öğrencilerin de ortaokullardan atılması kritik boyutlara ulaştı; Genel ve mesleki eğitim kurumlarından ayrılan ve çalışmaya başlamayan 14-15 yaş arası gençlerin sayısında keskin bir artış, meslek okullarına kayıtlarda azalma (bu nedenle her yıl 1 milyona kadar genç çalışma hayatına ulaşıyor) yaşının bir mesleği olmaması) ve 14-15 yaş arası gençlerin işgücü piyasasında rekabet gücünün olmaması, 18 yaşında olup herhangi bir nedenle eğitimlerine devam edemeyenler vb. Sonuç olarak, yerel verilere göre, gençlik komisyonunun dikkatini çeken gençlerin %22'si hiçbir yerde çalışmıyor veya okumuyor. Başsavcılığın verdiği bilgiye göre ise 14-15 yaş arası 2 milyon küçük çocuk hiçbir yerde okumuyor ve çalışmıyor.

Yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların durumunu iyileştirmek için, Rusya Federasyonu Hükümeti 14 Mayıs 2001 tarihli “Yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların durumunun iyileştirilmesine yönelik öncelikli önlemler hakkında” bir kararı kabul etti. 374 numara. Belirtilen belge, edinim için öğrenim süresi boyunca çocuklara ödenen yıllık ödeneğin 3 katı oranında artırıldı. eğitim literatürü ve yazı gereçleri; Yetimlere ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklara yönelik maddi destek standartları oluşturuldu ve bu standartlar, başka bir ülkeye nakledilen çocukları da kapsayacak şekilde genişletildi. Koruyucu aileler ve yetimhaneler aile tipi. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, bu çocuk kategorileri için tercihli ve ücretsiz seyahat için bütçelerinin yanı sıra yiyecek, kıyafet vb. tazminatı için fon sağlamaları tavsiye edilmektedir. devlet dışı eğitim ve sosyal koruma kurumlarına gönderilen çocuklar; Yetimlere yönelik eğitim kurumlarını ve sosyal rehabilitasyona ihtiyaç duyan küçüklere yönelik uzmanlaşmış kurumları destekleyecek önlemler almak.

2-1902/2013 Sayılı Karar M-2109/2013 2-35/2014(2-1902/2013;)~M-2109/2013 2-35/2014 tarih ve 10 Ocak 2014

Dava no.

ÇÖZÜM

Rusya Federasyonu adına

Perm Bölgesi Çaykovski Şehir Mahkemesi aşağıdakilerden oluşur:

başkan yargıç Kirillova T.A.,

Davacı Naumov B.N.'nin katılımıyla,

sanık Kiryanova N.N.'nin temsilcisi,

üçüncü taraf temsilcisi Rogozhnikov V.A.,

sekreter I.V. Antakova'nın altında,

iddiaya ilişkin davayı Çaykovski'deki açık mahkemede değerlendirdikten sonra

Boris Nikolaevich Naumov'un, yetim statüsüne ait olduğu ve konut kayıt listelerinde eski durumuna döndürüldüğü gerçeğini tespit etmek için Chaikovsky Belediye Bölgesi İdaresine,

Kurulum:

DD.MM.YYYY doğum yılı olan Naumov Boris Nikolaevich, Çaykovski Belediye Bölgesi İdaresi'ne yetim statüsüne ait olduğu gerçeğini tespit etmek için Çaykovski Belediye Bölgesi İdaresi'ne bir yükümlülük getiren bir dava açtı. 13 Mayıs 1997 tarihinden itibaren barınma ihtiyacı olan yetimler kuyruğuna geri alınması, davacının Aralık 1978'den bu yana babasının annesini öldürüp hapishanede ölmesinden bu yana yetim olduğunu belirtir. Halk Vekilleri Konseyi'nin DD.MM.YYYY yürütme komitesinin kararıyla davacı, Çaykovski'nin yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar için yetimhanesine yerleştirildi ve burada DD.MM.YYYY'ye kadar büyütüldü ve ardından okudu. 1994-1996 yılları arasında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nde görev yaptı, hizmetini tamamladıktan sonra bireysel bir girişimcinin yanında iş buldu ve 13 Mayıs 1997'de muhtaç yetim olarak kaydedildi. konut. 2005 yılına kadar bireysel girişimcilerin sağladığı konutlarda yaşadı. 2006'dan beri yaşıyor farklı yerler, şu anda bir arkadaşıyla birlikte yaşıyor, kayıt yeri artık mevcut değil olarak listeleniyor Yetimhane adreste: Çaykovski, Perm Bölgesi, Gorki St. 22.

Yetimler listesindeki sıradaki numarasını öğrenmek için Çaykovski Belediye İlçesi İdaresi ile temasa geçen DD.MM.YYYY, 02/09/2007 tarihinde makul olmayan bir şekilde sıranın dışında bırakıldığı yönünde bir cevap aldı. yetim statüsünün olmaması. Yetim statüsüne ait olduğunu kanıtlamak ve Chaikovsky Belediye Bölgesi İdaresini, barınma ihtiyacı olan yetimleri “Perm Bölgesi'ndeki Yetimler için Konut” projesine katılmak üzere kuyruğa geri getirmeye mecbur etmek mümkün değildir. mahkeme yoluyla hariç.

Duruşmada davacı iddiasında ısrar etti ve maddede belirtilen açıklamaları yaptı. iddia beyanı Ayrıca babası hakkında hiçbir bilgisinin olmadığını belirtti. Babasının 1979'da annesini öldürmekten 10 yıl hapis cezasına çarptırıldığını, 1989'da serbest bırakıldığını, cinayeti yeniden işlediğini ve yeniden 10 yıl hapis cezasına çarptırıldığını biliyor. Davacı, babanın tüberküloz hastası olması nedeniyle hapishanede öldüğünü varsayıyor ancak elinde bunu doğrulayan belgeler yok, bunları nereden talep edeceğini bilmiyor, babasıyla iletişimini sürdürmedi. Mahkemeden, yetim statüsüne ait olduğu gerçeğini tespit etmesini, davalıyı, 13 Mayıs 1997 tarihinde kayıt anından itibaren barınma ihtiyacı olan yetimler kuyruğuna geri döndürme zorunluluğu getirmesini talep ediyor.

Sanığın vekili N.N. Kiryanova'nın temsilcisi iddiayı tanımadığını, 1 Ocak 2013 tarihine kadar barınma ihtiyacı olan yetimlerin kayıtlarının yerel yönetimler tarafından yapıldığını anlattı. Arşiv belgelerinden B.N. Naumov'un bir açıklaması olduğu anlaşılıyor. 1997'den itibaren Onu konut için kaydettirmek için Çaykovski şehrinin idaresine. 05/13/1997 Naumov B.N., DOB DD.MM.YYYY, yetim olarak barınmaya kaydedildi. Konut sorunlarına ilişkin kamu komisyonunun 02/09/2007 tarihli Naumov B.N. Yetim statüsünün bulunmaması nedeniyle makul olmayan bir şekilde kayıtlı olarak Perm Bölgesi'ndeki “Yetimler için Konut” projesine katılmak üzere yetimler ve onlara eşit kişiler listesinden çıkarıldı. 06.11.2012 Naumov B.N. konut elde etmek için tercihli listedeki statünün önceliği hakkında bilgi sağlamak için Chaikovsky belediye bölgesi idaresine başvurdu. 7 Kasım 2012'de yetim durumunu teyit eden belgelerin bulunmaması nedeniyle tercihli listeden çıkarılmasına ilişkin yanıt geldi. Davacının hazırlanma fırsatı vardı. mahkeme duruşması ve gerekli belgeleri gönderin. Şu anda, 1 Mart 2013 tarih ve 92-p sayılı Perm Bölgesi Hükümeti Kararnamesi uyarınca, yetimlere ve ebeveyn bakımı olmayan çocuklara sosyal destek sağlamaya yetkili yürütme organı, Perm Bölgesi Sosyal Kalkınma Bakanlığı'dır. Bu yetkileri bölgesel organları aracılığıyla yerine getiren. Sonuç olarak, Chaikovsky Belediye Bölgesi İdaresi uygunsuz bir sanıktır.

Çaykovski Belediye Bölgesi Perm Bölgesi Sosyal Kalkınma Bakanlığı Bölgesel İdaresi'nin üçüncü tarafının temsilcisi V.A. Rogozhnikov, iddiaya itiraz ederek, davacının yetimlerin konut kayıt listelerine eski durumuna getirilmesi için hiçbir gerekçe olmadığını açıkladı. ve bunlara eşdeğer kişiler. Her iki ebeveynin de öldüğüne dair bir bilgi bulunmadığından davacı yetim çocuk statüsünü karşılamamaktadır. Davacının ebeveyn bakımı olmayan bir kişi olarak tanınmasına ilişkin herhangi bir mahkeme kararı veya başka gerekçe bulunmamaktadır. Davacıya, reşit olmadığı için her iki ebeveynin bakımını kaybettiğine dair delil sunması gerektiği konusunda bilgi verildi, ancak babasının öldüğünü doğrulayan belgeler sunmadı. Halihazırda davacının yetim statüsüne ait olduğunun tespit edilmesi veya ebeveyn bakımından yoksun bırakılmış bir kişi olarak tanınması, davacının belirlenen yaşı aşması nedeniyle konut kaydına kabul edilememesi nedeniyle hukuki sonuç doğurmamaktadır.

Tarafları dinleyen ve dava materyallerini inceleyen mahkeme, aşağıdaki gerekçelere dayanarak iddiayı reddediyor.

Vaka materyalleri aşağıdaki gerçekleri ortaya koymaktadır:

GG.AA.YYYY doğum yılı olan Naumov Boris Nikolaevich'in ebeveynleri TAM ADI2 ve TAM ADI3'tür (vaka dosyası 4)

Annenin TAM ADI3 GG.AA.YYYY'de öldü (dava dosyası 6)

Peder FULL NAME2, Perm Bölge Mahkemesi tarafından GG.AA.YYYY tarihinden itibaren 10 yıl hapis cezasına çarptırıldı (dava dosyası 35)

DD.MM.YYYY sayılı Perm Bölgesi Halk Temsilcileri Konseyi'nin yürütme komitesinin DD.MM.YYYY Naumov B.N.'den Perm Oblono'nun iznine ilişkin kararına dayanarak. Çaykovski yetimhanesine gönderildi (dava dosyaları 5, 7), burada tam olarak bulunuyordu devlet hükmü GG.AA.YYYY'ye (vaka sayfası 8).

16.04.1997 Naumov B.N. öğrenci olarak konut kaydı için Çaykovski idaresine başvuruda bulundu yetimhane Orduda görev yaptıktan sonra (dava dosyası 20)

Denetim raporu yaşam koşulları Başvuranın, Gorky Caddesi 22, Çaykovski'deki Çocuk Evi'nin elektrikçisinin çamaşır odasında yaşadığı ve şu anda orada kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. (vaka sayfası 21, 12)

Bu belgelere dayanarak DD.MM.YYYY, 21 yaşında Naumov B.N. yetimler ve onlara eşdeğer kişiler için konut kütüğüne yerleştirildi.

Yetimlerin özlük dosyalarını inceleme komisyonunun 02/09/2007 tarihli toplantı tutanaklarında, davacının gerekli statünün bulunmaması nedeniyle haksız yere konut tescilini kabul ettiği ve bu durumun davacının sözleşmeden çıkarılmasına neden olduğu ortaya çıkmıştır. Perm Bölgesi'ndeki “Yetimler için Konut” projesine katılım için yetimlerin ve onlara eşit kişilerin listesi (vaka sayfası 23-24)

GG.AA.YYYY davacı, Çaykovski İlçe İdaresi'ne tercihli sıranın durumu hakkında bir beyanda bulundu (dava dosyası 25), 11/07/2012 tarihinde kendisine yetimlerin ve eşdeğer kişilerin hariç tutulmasıyla ilgili bir cevap verildi. onları Perm Bölgesi'ndeki “Yetimler için Konut” projesine katılım listelerinden statü eksikliği nedeniyle makul olmayan bir şekilde kayıtlı olarak kaydettirdiler. (vaka sayfası 9)

Davacı, RSFSR Konut Kanunu'nun geçerlilik süresi boyunca 1997 yılında konuta kaydoldu.

karar verilmiş:

Boris Nikolayeviç Naumov'un, yetim statüsüne ait olduğu gerçeğini tespit etmek ve yetimleri ve konut kayıt listelerinde onlara eşit olan kişileri iade etmek için Chaikovsky Belediye Bölgesi İdaresi aleyhindeki iddiasını yerine getirmeyi reddetmek.

Karara, nihai şeklinin verildiği tarihten itibaren bir ay içinde Çaykovski Şehir Mahkemesi aracılığıyla Perm Bölge Mahkemesine itiraz edilebilir.

Mahkeme:

Çaykovski Şehir Mahkemesi (Perm bölgesi)

Davacılar:

Naumov B.N.

Sanıklar:

Chaikovsky belediye bölgesinin idaresi

Davanın hakimleri:

Kirillova Tatyana Aleksandrovna (yargıç)

Adli uygulama:

Konut binalarını kullanma hakkının tanınması

Arbitraj uygulaması Sanatın uygulanması hakkında. Rusya Federasyonu'nun 30, 31 Konut Kompleksi